公園城市理念下玉溪公園總體布局研究

李 平

（中國城市建設研究院有限公司云南分院，云南 昆明 650228）

0 引言

為保障實現全面建設小康社會的目標，十八屆五中全會提出“五大發展理念”，綠色發展是其中重要的組成部分。因此，城市建設要朝著“綠色”方向發展，促進城市與自然和諧共處，實現可持續發展。公園城市建設是實現城市綠色發展的重要途徑，在建設城市時能融入自然環境，充分利用大自然改善城市建設中的不足，為人民創建舒適的生活環境。

1 公園城市理念

1.1 公園城市內涵

公園城市是指在城市建設中將綠地系統、公園體系、城市3 個元素有效結合，優化三者之間的關系使其達到和諧，為城市居民創建舒適的生活環境。在建設公園城市時，要充分利用綠地系統及公園體系的特點，讓城市建設的最終效果既達到“綠色”要求，又具有欣賞價值。通過公園城市建設，有效完善城市格局，改善城市風貌，提高城市品位與競爭力，對城市發展有巨大的促進作用。

1.2 公園城市特征

1）以人為本滿足居民舒適生活的需求 城市居民需擁有舒適的生活，其中包括生活環境。建設公園城市，利用融入綠地系統的自然環境、公園的美觀效果使城市居民身心愉悅，進而滿足居民對舒適生活的需求。

2）以保護生態環境為基礎實現綠色發展 城市建設以公園城市作為標準，高度重視生態環境的保護，實現城市生態保護及綠色發展目標。

3）實現環境與城市和諧發展 生態環境受到污染大多與人類活動密切相關，以公園城市為建設目標，可有效保護生態環境，促進環境與城市和諧發展，實現城市可持續發展。

4）滿足城市創新發展要求 城市建設實現與時俱進，需不斷創新建設模式。引入公園城市理念可創新更多建設模式，使城市建設效果滿足各方需求。

2 公園城市與公園體系的耦合關系

2.1 公園體系建設是公園城市建設的組成部分

綠色發展作為我國國家發展戰略，已融入各領域建設。城市建設以綠色發展為目標，公園城市建設理念以“綠色”為建設核心。城市公園建設是城市建設的重要組成部分，城市建設圍繞公園城市建設理念開展。最初城市公園建設的目標是解決“城市病”，完善城市實際功能、加大城市承載能力、促進城市可持續發展。而在城市公園建設數量不斷增加下，每個城市公園建設的功能定位存在差異化，但以綠地作為紐帶，每個城市公園之間都體現出互為補充的效果，將所有不同功能的公園聯系在一起成為公園體系。

2.2 建設公園城市是完善公園體系的最終目標

要實現公園城市良好建設，公園體系功能完善化與布局合理化是最基礎的保障。在建設公園城市格局時要整合各類資源融入格局中，可以提升城市品位與居民生活質量，還可以與城市的經濟建設、城市文化建設等共同組建成公園城市建設中的主體內容，進而達到公園城市建設的最終目標。

3 玉溪公園建設規劃目標

1）改善生態環境 在建設公園時要注重對原有山形地貌的有效保護，加大生態環境的保護力度，提升環境品質。

2）完善公園功能 突出公園特色，豐富公園主題類型，利用創新性思維創建多元化的專業公園體系。將每個公園有效地串聯在一起，達到從“零散”狀態轉變成“完整并相互補充”的效果。

4 公園城市理念下玉溪公園建設規劃的總體布局措施

4.1 融入公園城市文化理念

公園城市中的城市文化具有較強的感召力與親和力，可以衍生出更多的文化產業并有巨大的價值，可以為城市發展帶來可觀的經濟收益。在城市經濟發展過程中，將城市文化貫穿于始終，使其融入城市發展政策中，促進公園城市建設的可持續發展。這需要遵循以下4 個原則。

1）整體性原則 玉溪市擁有較多的文化資源，而文化資源較多易導致公園建設者與管理者不能選擇最適宜的開發方案。因此，從整體性角度開發公園，對公園建設進行準確的功能定位，再根據功能定位選用適宜的開發方案。

2）協調性原則 玉溪公園的開發應與城市經濟發展相協調，特別是與自然環境相協調。在開發公園過程中應有機融合文化元素與環境，在自然環境中體現城市文化。

3）創新性原則 傳統文化代代傳承，要實現有效的歷史開發應保持原貌。但文化并非停滯不前，而是處于不斷發展與進步過程中。因此，在開發公園時融入創新思維，能與文化的發展與進步相適應。

4）遵循產業化原則 文化本身屬于產業資源范疇，不應將城市文化只歸入文化遺產并束之高閣，而應站在產業發展的角度認知城市文化，將城市文化充分利用起來，達到提升經濟效益與社會效益的目的。

4.2 做好綠地總體設計與布局

1）規劃設計的原則 ①盡可能保留綠地原貌 在設計綠地時要盡可能保持綠地原貌，充分展示大自然孕育的綠地環境；②以人為本 在盡可能保留綠地原貌的基礎上，站在以人為本的角度設計綠地的景觀及增加使人們停留的設施，讓人們充分享受綠地環境帶來的舒適；③做好防護措施 由于每個人的素質不同，部分人進入公園可能會產生損害綠地的行為，應做好保護措施，避免綠地受到人為破壞。

2）公園綠地總體布局設計 ①連接公園景區 在布置景色變化時可以根據導游線進行布置，能夠在游客瀏覽觀賞時產生連續性的風景變化。導游線可以利用道路廣場、山水植物、建筑結構進行設計，有效吸引游客。依照設計的藝術境界實現循序瀏覽的過程，提高造景藝術的感染力。②公園景色與活動設施的布置 公園內應設有構圖中心，可利用聳立的山石與高大的古樹作為立面構圖。立體輪廓設計應與實際地形相結合，采用填高挖低的方式形成具有節奏及層次感的立體輪廓。如果公園內的地形較為平坦，可利用樹冠線的變化創建立體輪廓，為公園增添藝術效果。③綠地規劃布局方式規劃布局形式包括自然化、規則化、混合化3 種方式。自然化利用公園內風景，不存在明顯性的對稱軸線，利用公園風景中的各種要素進行自然化布置；規則化比較重視對稱軸線，利用幾何圖形的設計方式促進公園內的各要素之間達到對稱布置的效果。這種設計方式存在一定的缺陷，較為呆板且嚴整化；混合化是將規則化設計與自然化設計融為一體，在比例方面兩者較為相近，適用于用地面積較大的公園內。

4.3 完善建設所需的四大機制

1）協作機制 要實現玉溪公園達到公園城市建設理念，應建立部門統籌協作機制，促進公園建設順利開展。與玉溪公園建設相關的部門共同交流，確定每個部門在建設中的具體職責，分工明確、互相協作，實現公園建設有序化進行。

2）參與機制 玉溪公園建設的目的是為城市居民創建舒適的游玩環境，在建設過程中鼓勵公眾積極參與，為公園建設提供豐富的有建設性的意見，并共同維護公園，充分發揮出當地居民的主人公意識。

3）融資機制 玉溪公園建設需要投入較多的資金，采取融資機制為公園建設籌集充足的資金以實現優質建設。政府是公園的生產者與管理者，建設公園需要土地置辦、完善基礎設施、綠地建設等，投入資金量較大，雖然政府投入較多資金，但公園建設所需資金額度巨大，仍有較大缺口。因此，采取引入社會資金的方式，有效緩解政府財政壓力。社會資金在投入時需要評價公園的潛在價值，而城市公園的潛在價值是建成后能提升周邊土地的價值，為開發商提供有形的資產。

5 結語

玉溪公園建設應圍繞公園城市建設理念實施總體布局的規劃，確保公園建設效果與城市建設目標一致，為當地居民創建出可觀賞、可旅游的風景區域，滿足當地居民舒適生活的需求。另外，在建設公園時應積極引導廣大群眾的參與，為公園建設提供建設性意見，將群眾的思想和智慧融入公園建設中，促進公園建設效果更親民，進而實現玉溪公園的價值。