談建設項目施工階段業主代表的現場管理

□ 韋 敏

1 引言

在社會主義市場經濟飛速發展的過程當中，我國的建筑工程也逐漸由小規模發展為大規模。因此，業主代表如何推選以及如何對施工現場進行管控是需要不斷思考的問題。在當前的工程建設項目中，業主代表除了應重視工程質量，還應該重視建筑工程的各個階段，嚴格把控每一個步驟，嚴格監督建筑工程當中的施工人員、施工用材以及各個施工步驟。本文將介紹業主代表的職責和作用，分析目前施工管理過程中還需要改進的地方，供有現實需求的人員參考。

2 業主代表的概念和作用

業主對建筑物享有所有權或使用權，由這個群體推選出來可以且有能力維護業主利益的人被稱為業主代表。但是，在項目建設中的業主代表和平時我們所說的業主代表有一定的區別。項目建設中的業主代表，代表的是項目的投資者，是建設項目的主體。在確定了某一項建設項目后，業主成立項目小組或者團隊，這些小組和團隊或者某個人就成為業主代表。建設項目的業主代表主要對建設工程的施工計劃、施工進度以及質量安全進行監督和檢查，最大限度地維護投資者的利益。

業主代表的設立對整個建設項目起著很大的作用。首先，業主代表的設立可以幫助業主對建設項目全過程監督，防止項目施工人員偷工減料、建設工程不達標等情況發生。其次，建設項目的開展需要多方參與，也涉及多方的利益[1]。因此，業主代表的設立，可以協調建設項目當中的各種關系和利益，確保建設項目更加順利完成。除此之外，業主代表可以實時跟進項目的進展，并實時對每一個階段的任務進行檢測核驗。業主代表的設立，可以帶動建設項目朝著預期的計劃和標準發展。

3 業主代表的管理職責

業主代表需要承擔應有的管理職責，現將業主代表的管理職責分為以下幾個部分。

3.1 對建設項目的現場進行質量管控

對于建設項目而言，質量必須達到原先核定的應有標準。因此，業主代表最為主要的管理職責就是嚴格監督建設項目的整體質量。建設工程項目分為幾個階段，對于每一個階段需要完成的工作和每一部分應采用的建設材料和標準都會有嚴格的標準。業主代表在每一部分完成之后，按照既定的標準到現場進行核驗，達到階段任務要求的標準后方可進行下一步任務，才能確保建設項目的質量得到充分保障。

在建設項目實施的過程中，除了業主代表，還有工程監理這一主體。工程監理受工程建設單位委托監督建設項目。因此，為了確保建設項目的質量得以把控，還應對工程監理進行監督，并對工程監理小組的人員綜合素質和能力進行評定，確保監理小組按照標準嚴格監督建設項目的實行。

3.2 監督把控施工單位的工作

施工單位是建設項目當中的重要主體之一，其主要任務是按照項目計劃和要求建設工程。因此，業主代表須對施工單位的施工情況進行監督和管控。對施工單位進行監督，業主代表要嚴格按照建設項目的審核標準進行審核，加強對建筑工程質量的檢測力度。同時，還應該對施工單位建立嚴格的管控制度，一旦施工單位的工作出現紕漏，就可以依靠制度進行獎懲[2]。除此之外，施工單位應加強與監理小組的聯系和溝通，提出最為有效的管控監督方法，雙管齊下，確保施工隊伍嚴格按照要求施工，使建設項目達到質量標準。

3.3 控制施工進度

建設項目在開展之前，應制訂相應的施工計劃和進度計劃。在這個過程當中，業主代表要嚴格控制施工的進度。在整個建設項目實施的過程當中，一個項目分為幾個階段，每一個階段的完成可以理解為一個進度，業主代表要把控好每一個進度。具體來看，當一個階段完成后，業主代表需要根據原先制定的檢測標準對每一個階段的工程進行核驗，確認沒有問題之后再進行下一個階段。倘若該階段出現問題，業主代表需指出其中的問題，監督施工單位進行整改，整改后分析出現問題的原因，并將錯誤信息記錄，防止在之后的建設過程中再次出現類似的問題。控制項目施工進度是為了確保建設工程無任何的錯誤，一步一步打好堅實基礎，建設高品質工程。

3.4 積極與各方主體溝通交流

一直以來，良好的溝通和交流是解決問題的好方法，對于建設項目來說也是如此。項目的開展離不開溝通和交流。在建設項目實施過程中，有業主代表、監理小組、施工單位等多個主體，不同的主體之間代表了不同的利益。為了確保建設項目順利開展，要做好幾大主體之間的溝通與交流，平衡各個主體之間的利益，才能夠讓建設項目得以順利開展。除了協調項目實施過程中的幾大主體，還要協調建設工程當地主管部門和周圍居民，防止工程建設主管部門以某種理由嚴禁工程開展，避免因施工噪音給周圍居民帶來不便。因此，在項目建設過程中，需要業主代表提前與各個主體做好溝通，防止出現阻礙項目實施和開展的事件。

4 業主代表對現場管理存在的問題

4.1 業主代表的專業和管理能力不到位

作為業主代表，需行使管理能力和充分利用專業能力為業主謀取最大的利益。但是在具體的建設項目施工過程中，許多業主代表并沒有充分利用自己的專業能力，且缺少管理能力。這些業主代表未對建設項目進行嚴格監督，缺少與各個主體之間的溝通和交流，對項目的合同和相關制度管理規定沒有明確的認識，忽略對建設項目現場進度的檢查和跟進。業主代表不能全面行使自己的管理能力和管理權限，導致建設項目的監督和管理不到位。

4.2 業主代表的現場管理過于形式化

除了業主代表的個人能力不足之外，業主代表在項目建設過程中的管理過于形式化。在確定實施某一項建設項目之后，投資方針對項目制定全套管理制度和監管措施。如在建設項目的管理過程中，施工的進度、材料以及監督管理制度等都有相對應的合同規定。嚴格意義上，業主代表需要按照相關規定和制度對現場進行管理，但是規章制度的設立僅僅是一個形式，業主代表并不會按照設定的制度進行管理和監督，其對建設項目的管理工作過于形式化，未將相關規定落在實處。

4.3 監理小組未全面履行職責

在建設項目的現場管理中，監理小組也承擔著對建設項目的監督責任。在建設項目的發展過程中，監理小組需要對建設項目的建設質量、建筑用材等進行監督。但是在具體的監督管理過程中，監理小組沒有嚴格按照合同規定的管理監督內容對施工現場進行管理和監督。監理小組應樹立威信，充分行使監督管理和審核權[3]。但在具體的建設管理過程中，監理小組并沒有充分行使權利。除此之外，監理小組的成員還存在專業能力不強、業務素質較低的情況。

4.4 過于重視進度，忽略質量

在建設項目的管理過程中，投資方一般會進行項目的整體規劃，明確規定建設項目的施工進度。在一般情況下，業主代表會監督施工單位嚴格按照施工進度進行，在每完成一個階段并對質量進行審核后，再進行下一步的施工和管理。但是有很多的建設項目在做計劃時，為了在規定時間完成工程交付，沒有做好嚴格的規劃，設置了不合理的施工進度。過快地對建筑項目進行建設，會更加容易忽視建筑的質量。

5 業主代表進行現場管理的有效策略

5.1 推選具有堅實專業知識和管理能力的業主代表

在建設項目中，需推選有堅實專業知識和管理能力的業主代表。首先，業主代表需要有專業的管理知識和扎實的專業能力。業主代表需看懂建筑圖紙，掌握圖文資料和合同規定的各個階段各個主體應該承擔的責任。其次，業主代表應具備職業道德素養和認真負責的態度。業主代表需維護業主的利益，因此，推選有職業道德、負責任的人才能夠將這份工作做好。再者，業主代表需要有豐富的經驗和處理問題的能力，遇到問題時能利用經驗解決問題。最后，業主代表需具備良好的溝通和交流能力。在建設項目中，存在著多方主體，業主代表要平衡好各方的利益，防止因溝通不善，導致工作無法落實。

5.2 嚴格落實管理制度和職責

在建設項目中，需重視制度的建立和落實。作為業主代表應將每一項施工制度和檢測制度以及各種要求，嚴格地落實到具體的施工過程中。業主代表要嚴格監督和檢查建設項目的施工過程，在項目的每一個階段結束時，應到現場進行檢測，達標后再按施工進度施工。總而言之，業主代表必須嚴格按照管理制度一步步落實。

5.3 提升監理小組的管控能力

在建設項目的建設過程中，監理小組受投資方委托對建設現場進行監督和管理，監理單位在建設項目中的地位也顯尤為重要。為了保證監理單位能夠順利開展工作和業務，監理人員應做到以下幾點：首先，監理人員需要樹立威信，并且積極地行使自己的權利[4]。其次，監理人員需不斷提高自己的專業素養和綜合素質能力，并運用到具體的工作中。最后，還需對監理人員的總體工作進行評價，對于表現好的人員給予相應鼓勵，對于工作態度不認真負責的人員予以批評、懲罰甚至辭退，以確保建設項目的順利推進。

5.4 做好項目建設進度安排

在建設項目的過程中，要把控好項目建設的進度。因此，在開展項目前，業主須制定嚴格的項目建設進度。在具體的實施過程中，業主代表須嚴格按照規定對項目進行指導和監督。在每完成一個建設階段后，業主代表按照質量標準對已經完成的工作進行檢查。做好項目進度的安排，讓建設項目在規定時間內，依照質量標準，有計劃地順利完成，而不是趕進度而忽略了工程質量。

6 結語

伴隨著我國經濟水平的不斷發展，人們對建設工程的把握和要求也變得更高。為了讓眾多的建設項目達到既定的標準和要求，業主在建設項目開展前確定業主代表。在建設項目開展的過程中，業主代表要嚴格地執行自己的監督職責，嚴格把控施工單位的施工進度，及時與工程建設中的各方主體進行溝通交流。在目前的建設項目開展過程中，仍存在業主代表管理能力差、管理過于形式化以及未能充分履行自己的職能等問題。為了提高建設項目的質量，挑選有管理能力的業主代表，增強其管控力很有必要。總的來看，目前的建設項目施工現場管理仍存在諸多問題，需要我們從各個方面來共同努力，解決上文中存在的問題。