景區規劃建設方面的探討

余世斌

(安徽石臺旅游發展股份有限公司，安徽 石臺 245100)

0 引 言

隨著社會經濟的快速發展，人們愈來愈注重生活質量和水平，而旅游往往是開闊視野、轉換心境的重要途徑，因此環境優美的景區成了人們追求美好生活的需要。景區規劃是為了對景區資源進行保護、開發、利用和經營，因此必須對景區進行全面分析，對規劃內容和方法進行逐步完善，為人們營造良好的旅游氛圍。

1 景區規劃建設的設計原則

景區規劃指的就是為了對各項資源進行科學保護和合理開發，以及對景區進行科學管理，在保護和利用資源的基礎上，獲取一定的經濟效益，充分發揮景區資源價值而進行的各項旅游要素之間的統籌規劃。通常情況下，根據規劃內容和深度的不同，景區規劃大致可分為總體規劃、控制性詳細規劃和修建性規劃三類。

至于景區規劃建設設計原則，首先，要根據當地的地理位置、人文特色等多方因素對景區進行系統規劃設計，并要突出景觀獨特性，吸引游客慕名而來；其次，在景區規劃過程中，要對功能分區進行有效劃分，然后對景區規劃要素進行適當設計，同時必須要將各項要素的建設與景區整體規劃風格保持高度一致，在高效融合的基礎上給游客完整的旅游體驗[1]；再次，為了推進落實我國可持續發展戰略，必須加大對生態建設基礎性的重視力度，在景區規劃中維持生態平衡；最后，在進行經濟建設的同時，還要注重文化、生態，滿足人們對文化韻味的迫切需求。

2 景區規劃建設內容

2.1 注重核心評價，確定目標人群

資源評價是景區規劃的重要指標和依據，因此在進行景區規劃時，必須建立健全資源評價體系，確保其具有科學性、客觀性特點，只有這樣才能真正意義上保證景觀規劃設計的準確性。換句話說，資源評價的核心內容，就是對景區資源的實際價值進行正確認識。“資源有價”觀念的確立，打破了原有對景區資源的固有認識，創新了資源的評價方法，同時還能構建新型的資源評價體系，提升了評價結果的科學性、正確性和客觀性，滿足現代化社會對景區規劃發展的實際需求。從目前情況看，資源評價體系的構建仍處于積極探索時期，由于歷史在演變過程中形成了眾多的評價方法，通過對評價方法的分析和對比，可以明顯發現其對構建新的資源評價體系具有一定的指導意義。為滿足日益擴大的休閑旅游消費市場需求，在注重核心評價的基礎上，根據休閑旅游項目的檔次定位，對客流量進行科學預測，并以此為主要依據對硬件設施進行建設規劃。

例如，2020年1月，龍巖市開展了生態旅游詳細規劃報告，在建筑團隊規劃設計過程中，其要求必須以景區資源核心評價體系為基礎，對客流量、市場需求程度、市場飽和程度以及未來發展趨勢等都加大了關注力度，最大限度地在鄉村旅游產業市場中占據重要地位，在滿足人們需求的基礎上增添了相應的報警設施、應急設備等，建立安全標志系統，對人們的安全進行有效保障。

2.2 加強層面控制，創新設施內容

景區是一種開放性、復雜性較強的運作系統，其是主要構建在物質、能量和信息運動之上，并且在轉化過程中產生的有機整體，在此基礎上，可通過系統中要素與環境的交互作用，以及景區自身系統存在的調節作用，促使景區內生態始終保持平穩狀態。一般來說，在景區系統中，物質指的是具有固定形態的資源，比如建筑、設施等；能量指的是景區內部和外在發展變化產生的動能，通常是無形狀態，且是連續發生的；信息指的是景區系統自身具備的文化、科學和審美等價值，具有一定的抽象性特征。

“游玩”作為休閑旅游的基本內容，建筑工程師需要以用戶需求為基礎，不斷提高游客的滿意程度和認同感，因此需要從休閑旅游者的角度出發，注重對層面的控制和設施的創新，同時還要不斷優化項目功能布局，從而真正意義上突出景區休閑功能的特點。譬如，注重“動靜分離”、旅游路線的設計等因素，都應符合人們在進行休閑活動時的流程習慣，同時還要保證游步道和路線選擇的多樣化與趣味性，對于特定的區域可以通過特定的交通方式進行規劃設計，如竹筏、索道、自行車等[2]。

例如，在楠溪江風景旅游區建設過程中，對其層面建設進行深入分析，對各個鄉鎮的地方文化特色進行大力挖掘，并編制全縣歷史文化村落和重點規劃，同時對森林古道進行石板拼接，還構建了旅游文化商業街，對相應的基礎配套設施進行有效構建，在風景區內的山下和山頂之間建立索道，可以讓游客從空中俯視景區整體美景。

2.3 精細劃分設施，滿足服務要求

景區特色對客流量具有決定性作用，同時也對景區發展情況具有重要影響，因此在進行景區規劃建設時要重視景區特色的塑造。一般情況下，景區形象就是景區特色的真實寫照和直接反應，在宣傳過程中要善于利用突出景區形象、易于宣傳的口號而讓景區被大眾熟知。除此之外，想要突出景區功能性的實質性作用，必須按照一定標準對總體空間進行有效布局，通過對土地及負載的旅游資源、設施等進行區域劃分，然后再對各區域進行背景分析，將景觀要素進行適當的規劃和填充，進一步落實到合適的區域及具體位置，滿足實際功能要求，并將整體空間的部署形態進行直觀化、可視化表達。

景區規劃要素可大致分為七種類型，它們對景區整體起到一定的填充、美化和滿足實際功能要求的作用。比如在景區規劃中，需要依次對景段、景點進行精準劃分，同時還需對照明空間及設施進行有效設置，一般情況下會安置在建筑物、長廊和座椅周圍；葩嵌空間指的是對空間具有決定性意義和導向性作用的空間單元，與周圍節點具有明顯的差異性，在整體空間布局中處于核心地位，除此之外，還具有明顯的內在精神，對整體景區起到一定的調節作用；旅游服務設施屬于帶有服務性質的場所或地點，幫助游客完成相應的旅游活動，起到輔助作用，包括游客服務中心、餐飲中心或住宿中心等，應完全以給游客帶來舒適便捷的生活環境為主要目的。

2.4 對景區體系的強化政策

在景區規劃過程中還需對相應的政策體系加強重視，由于政策體系是實施規劃的具體手段和重要保障，因此在景區規劃時需對具體內容制定相應的政策措施，以起到一定的監督和規范作用。

對于景區規劃的基本目標來說，可大致包括以下三方面：第一，為了實現景區資源規劃的最優配置，需依靠政府通過行政、經濟等有效途徑來實行宏觀調控；第二，緊緊依靠政府的政策制定和實施，對可持續發展戰略進行大力支持；第三，依靠政府的調控能力，協調好不同利益主體之間的關系，避免產生利益沖突。

除此之外，在景區規劃及政策制定過程中，其主要包括兩個層面內容：一方面是針對景區自身的政策措施，另一方面是針對景區與外部環境關系協調的政策措施，二者都能達到化解實際矛盾、提高景區規劃質量的作用，處理好經營與管理、景區與外部支撐系統等多方面之間的關系，還能拓展景區經濟收獲渠道，進一步強化景區政策措施體系規劃構建，為景區規劃發展指明前進方向。

3 結束語

綜上所述，不斷優化景區規劃建設內容，是符合現代化社會積極發展的必然要求，同時也能滿足人們對提升生活品質的實際需求，因此，必須不斷進行資源和市場優化配置，為游客帶來美好的旅游體驗，同時還能起到保護環境的重要作用，有利于實現經濟效益和社會效益的和諧統一。