徐德蘭
(安徽省龍河口水庫管理處, 安徽 舒城 231360)
近年來,規范化管理的理念已經深入到各個領域之中,也有人將規范化管理理念直接劃分為制度或標準化管理。在水管單位和水利工程運行管理領域,要確保水管單位的各項事務管理標準和開展能夠整齊劃一,提升管理水平與質量,確保水管單位能夠正常運行,有效提高管理工作效率。
標準化管理主要圍繞制度并進行最高形式的展現,在具體的應用過程中可以根據生產、建設、開發、設計和管理等各個環節,進行強而有效的管理工作。可以說,標準化管理模式與制度化管理模式內涵相近,但是規范化管理與二者不同,因規范化管理不僅僅需要強化統一價值觀念體系,更要明確管理目標和行為標準,讓其始終建立在以人為本的理念基礎之上,在規范化管理的過程中強化人性自由和選擇自由。
規范化管理中大多涵蓋了關于制度化建設的相關內容,而管理體制等方面也與制度層面的工作緊密結合,通過各類嚴格規范的規章制度,切實提升管理標準,但是規范化管理與制度化管理并不可以等同,因為制度僅僅是管理的表現形式之一。制度化管理最大程度上能夠避免企業或單位的領導管理層出現心血來潮的管理方式,避免隨意性管理,讓管理過程能夠有章可循。
規范化管理模式在運行過程中強調了以人為本的基本原則,并將人與單位之間的管理切實聯通起來,建立統一標準化的管理體系,而并不是像傳統科學化管理中,將人視作能夠發揮能動性的機械而已,因此規范化管理需要借助科學技術,展現更加科學的管理模式,但其中也要強化人本性原則。
在主管單位的日常管理和運營過程中,管理工作的關鍵在科學性的決策決策過程,不僅僅需要管理層對單位的發展和各項工作的開展有清晰明確的了解,更要尊重決策的規律,避免出現“決斷”“拍板”等問題。在進行決策時需要始終強化規范性管理模式,并規范決策的相關程序,首先要做好決策準備,其中包括確定決策目標、方案、決策信息收集、問題探究,并進行有針對性的評估等等;其次,結合現有決策方案進行被擇,探索不同方案的解決方法;針對重要決策需要廣泛開展調查和研究,并充分征求多方意見建議,針對不同的方案利弊進行強化分析,必要時可以開展集體討論和頭腦風暴、專題會議等等,廣泛收集不同人員的方案和建議,確保最終的決策更加富有科學性、可行性。
在水管單位日常工作開展過程中,需要不斷實現各項工作的落實到位,因此在推行規范化管理時,需要在水管單位內部強化組織結構執行規范化管理辦法。一是,開展職能分工的專業化,根據水管單位中不同員工的工作職能和專業技術情況,明確不同的工作任務,確保工作標準和工序細致有效;二是明確工作標準,針對不同的工作崗位和工作要求,規范工作的數量和質量、完成周期以及特定工序情況;三是做好人員的統一化管理,確保水管單位的員工能夠實現人崗相適,確保工作人員與工作任務之間的緊密聯系。
在水管單位的具體業務開展過程中需要單位各部門、各工作崗位的員工充分發揮作用,承擔工作職責,在水管單位方面需要保障業務流程的規范化發展,切實實現不同部門和人員之間關系的協調和規范業務開展過程的流程化。需要打破以往傳統的組織架構中結構分割的狀態,讓每一個工作人員的工作行為都能依照業務的流程化要求有效開展,避免出現強制性劃分的問題。因此在水管單位方面,可以建立跨部門的高效流程運作體系,強化單位文化建設,可以通過輪崗、單位內各項活動等形式營造更加積極向上的工作氛圍。
水管單位各項工作開展過程中,需要不斷明確制度化建設的重要意義,要確定工作制度化的類型和模式。首先要確定水管單位工作開展過程中的價值觀念,可以針對制度化建設進行有針對性的宣傳和教育,樹立同向的價值取向,激發水管單位工作人員對單位的認同;其次,要結合特定價值觀念進行規章制度的規范化發展,確保各項工作都能有章可循、有法可依,讓工作人員的日常行為能夠處于特定的工作制度模式之中,促進單位的和諧發展和穩定運營。要不斷建立健全水管單位日常運營的議事規則、管理運作模式、績效考核機制和員工行為規范等等,避免出現任何環節的缺失和遺漏。
水管單位的精細化管理需要按照不同的工作環節和工作系統進行有針對性的細化,不要充分運用好數據化和現代管理手段和管理媒介,促進規范化管理措施的精細化發展。要著重強調工作細節和工作業務中的流程基礎和精準性,避免出現模糊話語或主觀判斷、經驗感知等管理方式,要在水管單位的管理細節中強化精益求精和細致化管理,不斷強化工作中的高標準和嚴要求,確保各項信息和決策的準確性、對工作的適用性,并且在工作過程中確保各項流程和措施能夠實現精細化發展和標準化發展,最大程度上控制工作措施的偏差,避免出現“人治”問題。
水管單位在職責作用發揮過程中要實現人性化管理,始終堅持以人為本的工作目標和工作要求,在各項規章制度的制定和履行方面,要凸顯人性化特征,深入人心,以確保規章制度的有效執行,讓水管單位的各項管理措施都能縈繞在人性的關懷之下。通過人性化的管理模式,讓員工將各類剛性制度和規范逐漸內化為自身的自然習慣和行動,因此要著重強調水管單位管理過程中的以身作則和誘導、啟發,充分調動員工的工作積極性和主動性,打造水管單位平等和諧的工作氛圍。
水管單位的管理效果衡量需要運用考核進行判斷,在考核開展過程中所涉及的覆蓋面更廣,涉及的評價體系更多,因此要不斷強化考核標準和考核評價體系的規范性和科學化,確保能夠清晰明確、真實客觀地展現水管單位各項工作的開展情況,確保考核辦法靈活、機動且嚴格有效,始終堅持定性與定量相結合的工作原則,并且強化各類考評結果的運用,例如在工資薪酬、激勵、人員職稱評聘、工作問責等情況,強化考核評價體系的重要作用和價值。
綜上所述,水管單位的規范化管理與其他類型管理方法有一定的區別和差異,為了實現水管單位的高水平規范管理模式,需要推進決策規范化、組織層次規范化、業務開展流程規范化、工作制度規范化發展、各項措施精細規范化管理、管理手段的人性規范化、規范考核評價的科學化等,希望能夠進一步推動水管單位的現代化發展和進步。