鐵路隧道施工隱患排查治理的方法和措施

□ 王常坤

1 引言

我國社會經濟快速發展，社會基礎建設水平日益提高，其中鐵路工程建設里程數在世界名列前茅。尤其是在如今高鐵技術全面發展的背景下，我國鐵路工程建設規模進一步擴大，其施工質量備受關注。在鐵路工程施工中，隧道工程是十分重要的環節，其建設施工有著難度高、環境復雜、工藝復雜等特點。受復雜環境的影響，隧道工程施工的隱患排查和治理尤為重要，關系到工程施工安全和施工質量。為此，有必要持續對鐵路隧道工程施工隱患的排查治理方法進行探究。

2 鐵路隧道施工隱患概述

在鐵路隧道工程的施工建設中，由于施工環境比較惡劣，涉及的施工工序、技術比較復雜，施工需要在各種惡劣的環境下調動大量的技術、材料、人力資源，施工現場存在著很多不確定性，因此在施工中存在各種安全隱患。如果不做好隱患排查，將會對施工人員的生命財產安全造成威脅。在鐵路隧道工程的安全管理中，根據危害程度，將隱患主要分為兩大類。其一，普通隱患。這類隱患通常比較明顯、易于察覺、危害較小，發現之后可以采取簡單的方式快速處理。從易于發現的角度而言，普通隱患通?？梢酝ㄟ^施工現場人員直接察覺，并且無須耗費過多時間和技術資源就能對其進行有效處理[1]。其二，重大隱患。這類隱患的核心特征在于危害十分嚴重，一旦引發事故，將會產生嚴重的后果。通常情況下，重大隱患都比較隱秘，難以被發現，并且在發現之后，處理難度較高。在鐵路隧道工程的施工中，隱患往往比較常見，這是因為這類工程的施工現場位于地層深處，同時涉及各種工程材料、技術資源的應用，對施工安全管理的要求非常高。

3 鐵路隧道施工隱患排查治理的基本程序

3.1 基本流程

經過大量實際工程案例的經驗積累，我國鐵路隧道工程的隱患排查已經形成了比較成熟的工作機制。排查治理流程的規范性，是保證大多數隱患能夠得到及時處理的關鍵。該機制的具體流程為：第一，在鐵路隧道工程施工中，要組織相關技術人員及責任人，根據現場情況，定期對施工過程中的相關常規隱患進行全面排查。在排查過程中，主要排除各類常見隱患，并收集施工現場的相關信息，便于后期分析[2]。第二，在特殊情況下對施工現場進行專項檢查，特殊情況包括重點施工環節、現場發現監測參數異常等。比如，在采用三臺階七步法進行隧道施工時，構建仰拱時要對現場圍巖壓力、支護狀態進行專項檢查，排查隱患。第三，在進行全面排查及專項檢查之后，將檢查過程中得到的數據進行整理，形成隱患風險分析數據庫和檢查報告。將數據及檢查報告上傳至核查部門，由專業人員進行審查和分析評估，明確各類隱患風險級別。第四，由審查及主管部門根據審核分析結果，組織相關人員制訂隱患治理方案，并明確原因做好責任分析。值得一提的是，在鐵路隧道工程的隱患排查治理中，針對大部分普通隱患，排查人員通常有權進行及時處理，并做好相應的記錄，這有助于提高隱患排查治理效率。

3.2 排查治理原則

在鐵路隧道工程的隱患排查及治理中，需要嚴格遵循“誰施工誰治理”的原則，根據工程施工計劃，將責任落到實處[3]?；谠撛瓌t，鐵路隧道工程的責任主體為相關主管單位、施工單位等。在具體的故障排查治理中，也是基于明確的權責機制，將責任落實到具體單位、人員。這一方面有助于提高各個人員、單位的責任感，讓其能夠在隱患排查及治理方面主動擔負責任；另一方面也有助于形成合理的責任管理機制，便于在事故管理中做好責任劃分及工作業績評價。

3.3 事故隱患調查

鐵路隧道工程的隱患排查和治理，與施工安全及工程質量息息相關，而任何隱患的產生，都有相應的原因。為此，在鐵路隧道工程排查治理中，施工單位需要根據工程設計方案、施工計劃，結合現場環境特點，對各類事故隱患進行風險識別、原因分析及調查。在這個過程中，第一，需要從施工方案及現場環境特征，對各類隱患進行評估，識別風險，再結合實際排查發現隱患。比如，在隧道施工中，圍巖變形是十分嚴重的危險隱患。為此，施工單位除了要做好施工工藝方法的設計和施工治理的管理以外，還要在施工過程中對圍巖變形量進行監測，一旦其有超過合理范圍的趨勢，及時進行針對性處理。第二，施工單位需要組建專業的事故隱患調查團隊，該團隊成員不僅要掌握足夠的專業知識和技能，并對工程設計圖紙、施工方案及現場勘察報告足夠了解，還要具備良好的責任心，能夠更好地對隱患進行調查[4]。根據調查工作特點，還要制定合理的獎懲機制，一方面激勵相關人員提高隱患排查治理工作質量，另一方面提升其責任感。

4 鐵路隧道施工隱患排查的治理方法及措施分析

4.1 構建風險識別體系

在鐵路隧道工程施工建設之前，施工單位應當根據經驗，對工程常規隱患進行明確；結合工程設計方案、施工流程安排以及現場勘察情況，對項目隱患風險進行有針對性的評估分析。在這個過程中，根據施工流程，對各個環節、各個部位的隱患風險進行識別，并根據風險危害構建全面的風險識別體系。然后，針對各類風險，對風險特征、識別技巧、處理方法進行明確，在施工技術交底時，組織相關人員接受培訓。通過這種方法，提高所有人員的隱患風險識別能力，同時讓其具備一定的緊急風險處置能力[5]。值得一提的是，鐵路隧道工程隱患風險識別體系的構建和執行，需要施工單位、設計單位、勘察單位等通力合作，盡量細化隱患風險類別。只有這樣，才能真正做到針對各類隱患的事前管理，降低事故發生概率和損失。

4.2 做好設計圖紙審查

在鐵路隧道工程的施工建設中，因施工人員、技術人員的失誤而造成的事故也比較多，針對這類隱患的排查和治理，需要從圖紙審查入手。圖紙審查，即對鐵路隧道工程設計圖紙、施工圖紙進行審核，從技術層面，即對其存在的不合理情況進行明確，保證圖紙治理。然后，施工單位根據設計圖紙，對各個施工環節的技術標準進行明確，再組織相關人員進行技術交底。必要時，要對參與施工建設的人員進行專業培訓，確保其能夠在理解技術標準的基礎上，達到工程建設施工的專業要求。在施工過程中，監管單位需要根據實際情況，對施工成果進行審核，對不符合施工技術質量要求的情況進行原因分析，做好責任劃分和及時處理。

4.3 強化材料設備管理

在鐵路隧道工程的施工中，工程材料質量對施工質量有著決定性影響，因此隱患排查的重點之一，在于做好材料管理。針對工程材料的管理，一是需要加強材料采購過程的監管，要求材料供應商具有相關資質，確保送至現場的工程材料質量達到施工要求。二是要對現場工程材料進行抽檢，保證投入到實際施工中的材料符合質量安全要求。并根據不同的工程材料，在現場劃定合適的區域進行堆放管理，避免不合理的管理方法導致材料變質。

在隧道工程的施工中，需要使用各種類型的施工設備，設備使用安全及用電安全尤為重要。針對設備的隱患排查，一方面需要組織相關人員根據施工計劃做好各類設備的使用管理，加強人員培訓，避免不規范的操作而威脅施工安全。另一方面，需要根據設備的實際情況，制定合適的維護保養機制，確保所有設備處于正常的運行狀況，減少設備事故隱患的發生[6]。

4.4 完善事故隱患排查制度

完善的制度是做好相關安全管理的關鍵。鐵路隧道工程的隱患排查和治理，需要相關單位基于可靠的排查治理工作安排，制定相應的管理制度。該制度一方面對隱患排查治理的規范化工作流程進行明確，另一方面包含了科學嚴謹的獎懲制度。獎懲制度與責任劃分息息相關，即要求相關人員明確自身在隱患排查治理中應承擔的責任，并按照規范的方式做好隱患排查和治理工作。在出現工作失誤、失職乃至安全事故時，要做到嚴格追究和懲處。

4.5 升級排查治理技術

在當今社會技術不斷進步的背景下，鐵路隧道施工隱患排查與治理的傳統方法中存在的不足逐漸暴露。為此，鐵路隧道工程施工管理單位需要根據工程實際情況，積極引進先進技術，實現隱患故障的自動化、高效化排查和治理。例如，在隧道圍巖、支護安全隱患監測方面，可以使用應力監測設備，對其應力數據、變化情況進行實時監測，再通過數據終端進行實時分析，快速識別安全隱患。同時，基于這類設備，可以形成隧道施工過程中各項安全參數的數據庫，結合大數據分析，對部分安全隱患進行快速識別，進一步提高隱患排查治理質量。

5 結語

在鐵路隧道工程建設規模逐漸壯大的背景下，隧道隱患排查和治理工作面臨著諸多挑戰。為此，施工單位需要強化對隱患排查治理工作的重視程度，積極更新管理思維，通過構建隱患風險識別體系，建立可靠的事前管理體系?；谠擉w系，結合科學化的人員組織建設、完善的制度建設以及先進的技術配置，提高鐵路隧道工程隱患排查治理效果。唯有如此，才能維持工程施工秩序，降低事故發生的概率和損失程度，提高工程建設質量及 效益。