抓關(guān)鍵人關(guān)鍵事推動黨組織建設(shè)向高質(zhì)量邁進(jìn)

□ 李 巖

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上全面系統(tǒng)地回答了關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)工作方向性、全局性、根本性問題，針對國有企業(yè)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題給出了“藥方”，并要求做到“四個堅持”。5年來，北京石油黨委立足企業(yè)和經(jīng)營管理實際，始終將黨的建設(shè)融入各項工作，抓關(guān)鍵人關(guān)鍵事，積極發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，為公司高效高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

強(qiáng)根鑄魂，始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位

堅決落實“第一議題”制度。北京石油黨委以中心組、三會一課為載體，在黨委、黨支部、黨小組層面將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，反復(fù)深入細(xì)致研究在國有企業(yè)、能源領(lǐng)域和石油化工行業(yè)方面的重要論述。開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實”活動，在一線班組中掀起學(xué)習(xí)熱潮，將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際行動，著力破解安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題難題。

不折不扣地落實黨中央重大決策部署。2020年發(fā)生新冠肺炎疫情，北京石油始終牢記“國家隊”的使命本色，緊跟國家政策要求，為保障民生、保供市場，全體員工踐行“油品不斷供、商品不漲價、服務(wù)不打烊”服務(wù)承諾，創(chuàng)新開展“一鍵到車”“一鍵到家”“不下車不開窗，一鍵送到后備廂，全程零接觸”安全購物新理念，為市民提供安全服務(wù)，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動中；組建黨員突擊隊，全力支援口罩生產(chǎn)，緩解緊缺的市場局面。

教育實踐活動提高站位。扎實開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好各類檢視問題整改。在開展黨史學(xué)習(xí)教育中，各級黨組織開展“尋找紅色足跡”活動，并將石油精神、石化傳統(tǒng)融入其中，將“我為群眾辦實事”以銷項清單的方式督促各級黨組織，做到“學(xué)史力行”。

建章立制，堅持用制度保障黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理

落實黨建入章，實現(xiàn)制度融合。落實“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，系統(tǒng)梳理公司所屬合資企業(yè)，堅持因地制宜、因企制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨建工作要求寫進(jìn)合資企業(yè)章程，對黨組織參與企業(yè)治理的方式提出具體要求。

推動黨組織參與決策企業(yè)重大問題，實現(xiàn)議事融合。公司黨委認(rèn)真落實《黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單管理辦法（試行）》，議大事、抓重點，對涉及企業(yè)重大經(jīng)營管理決策事項進(jìn)行源頭介入、前置研究，堅決把好企業(yè)發(fā)展的政治關(guān)、方向關(guān)。制定“三重一大”實施細(xì)則，按照決策程序規(guī)范執(zhí)行，班子成員提前溝通涉及“三重一大”事項，會上進(jìn)行集體討論研究決定。

選優(yōu)配強(qiáng)，全面加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)

完善選人用人機(jī)制。上半年，公司通過組織選拔方式提拔中層正職8人，其中80后2人；通過公開競聘方式公開選拔中層副職27人，其中80后12人，讓一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。統(tǒng)籌考慮干部特點，按照人崗匹配原則，橫向交流19人，進(jìn)一步優(yōu)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)。

持續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)企”工程。公司每年組織開展干部政治輪訓(xùn)，提升干部綜合能力和素質(zhì)。制定人才成長通道橫向貫通實施細(xì)則、專業(yè)技術(shù)序列職位管理辦法等多項制度，為人才隊伍建設(shè)提供制度保障。推薦優(yōu)秀年輕干部到集團(tuán)人才庫，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到集團(tuán)骨干人才庫，組建公司核心骨干人才庫，持續(xù)健全拴心留人機(jī)制，涵養(yǎng)人才“蓄水池”。

夯實“基本”，堅持把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

完善基本組織。落實“四同步”要求，抓好直屬黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置管理，在成立合資企業(yè)的同時，同步設(shè)置合資公司黨組織。依托具備管理、經(jīng)營、執(zhí)行等相應(yīng)功能的基本單元、行政建制，指導(dǎo)督促直屬黨組織不斷優(yōu)化支部設(shè)置。

建強(qiáng)基本隊伍。建立黨員覆蓋工作臺賬，通過發(fā)展黨員、調(diào)整黨員分布、黨員定點聯(lián)系等方式，消除黨員空白班組，做到100%有形覆蓋。選拔學(xué)歷較高、能力較強(qiáng)的片區(qū)經(jīng)理兼任黨支部書記，優(yōu)秀黨員站長擔(dān)任支部委員。強(qiáng)化黨員日常教育管理，以“三會一課”、主題黨日為載體，通過石化網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、石化黨建App、黨員學(xué)習(xí)交流群等平臺豐富培訓(xùn)形式與內(nèi)容。

完善基本制度。圍繞黨的建設(shè)中的重點難點問題，健全完善制度體系。針對兩級中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高這一問題，修訂《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》，同時印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高兩級中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的通知》，從制度層面明確、規(guī)范兩級黨委中心組各項任務(wù)。針對黨建基礎(chǔ)工作不扎實這一難題，出臺16項《黨建標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》，通過分類定級和提升黨員力量覆蓋等措施文件，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化程序化。

明責(zé)督責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)落實管黨治黨主體責(zé)任

統(tǒng)籌黨的建設(shè)謀劃部署。結(jié)合實際制定公司政治建設(shè)任務(wù)清單，制定年度黨的建設(shè)工作安排，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究部署落實黨建重點工作，推動黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

壓緊壓實黨建責(zé)任。依據(jù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求，細(xì)化黨建工作責(zé)任清單，確保責(zé)任到人、具體到事，并指導(dǎo)各直屬黨組織完善清單內(nèi)容，構(gòu)建層層壓實責(zé)任體系。通過黨建工作責(zé)任書強(qiáng)化班子成員履職盡責(zé)意識，定期聽取班子成員“一崗雙責(zé)”情況。

推動履職盡責(zé)。開展年度黨建考核，組織基層黨支部書記述職評議，將考核結(jié)果與評優(yōu)選先、薪酬績效掛鉤，增強(qiáng)各級黨組織書記履職盡責(zé)意識，做到黨建與經(jīng)營同題共答。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，每月到聯(lián)系支部開展實地經(jīng)營管理調(diào)研、員工思想動態(tài)摸排，定期講授專題黨課，推動工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決。

全面從嚴(yán)，持續(xù)打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

強(qiáng)化政治監(jiān)督。制定《公司紀(jì)委落實重大事項請示報告制度實施辦法（試行）》，發(fā)布年度清單及任務(wù)分解表，加強(qiáng)對“一鍵加油”“一鍵到車”、熔噴布產(chǎn)業(yè)鏈合作和非油品等重點業(yè)務(wù)的監(jiān)督，確保監(jiān)督保障執(zhí)行作用發(fā)揮到位。

從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。落實中央八項規(guī)定精神，在重要節(jié)慶時點開展廉潔提醒，及時通報典型問題。對加油站伙食費發(fā)放使用、營銷獎勵兌現(xiàn)等情況開展專項檢查，開展安全領(lǐng)域形式主義官僚主義問題專項整治，防止各線條領(lǐng)域“四風(fēng)”問題反彈。針對基層微腐敗，從嚴(yán)治理加油站套現(xiàn)、套開發(fā)票等問題，持續(xù)凈化企業(yè)管理生態(tài)。

開展廉潔教育。豐富反腐倡廉教育月活動形式與內(nèi)容，通過紀(jì)委書記交叉講黨課、展評黨員干部廉潔自律自我管理手冊、組織關(guān)鍵崗位員工觀看反面警示教育片等，在公司營造崇廉尚廉新風(fēng)尚。打造“指尖上的紀(jì)律教育”，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)微信學(xué)習(xí)群，推動廉潔教育以“微”方式融入黨員干部生活圈。