鄉村振興戰略背景下高職院校服務城鄉融合的方法與機制創新

□ 王翊覃

鄉村振興戰略是我國在全面建成小康社會決勝階段所提出的鄉村新型發展戰略，此項發展戰略中，高職院校對于城鄉融合起到顯著的推動作用。一是高職院校教育工作的實施滿足了鄉村振興戰略的實質性需求[1]。通過教育，可以提升農村居民思想文化認知。二是高職院校為城鄉融合發展引擎提供了支撐。在農村經濟發展的過程中，其主要經濟支撐為農業生產勞動力，盡管此種方式可滿足居民的基本生活需求，但由于該種生活方式較為單一，無法真正實現城鄉融合。而高職院校教育可為其提供多種服務，同時延伸農業產業鏈，以提高產出成果、提升農產品附加值、釋放農村經濟活力[2]。在相關研究中已明確提出，高職院校為城鄉融合發展提供的服務與支撐效果顯著，而要進一步實現城鄉融合，需要高職院校提供更多的支撐。基于此，本文在鄉村振興戰略背景下，開展高職院校服務城鄉融合的方法與機制創新研究。

1 高職院校服務城鄉融合現狀

盡管高職院校為城鄉融合發展提供了契機，并為其創造了優越的條件，但結合發展現狀，高職院校在服務城鄉融合的過程中仍存在較多問題。

第一，高職院校的教育教學水平無法與城鄉融合發展工作有效銜接。在教學過程中，高職院校一味地追求學生的升學率、就業率，卻忽略了對學生職業教育的培養，導致教育內容與城鄉發展內容存在脫節的現象[3]。因此，目前高職院校開展的服務城鄉融合發展工作與現實需求不符。

第二，高職院校生源存在供需不平衡的問題。該現象導致實際工作的開展無法獲得地方政府的保障。通過對現階段高職院校的教育制度進行分析，發現可服務于農村城鄉融合的教育體制機制不夠健全，缺少新型職業農民教育和新型農業經營性主體教育等內容。這就導致職業教育發展受到限制，在教學體系中高職院校也無法結合鄉村地區實際情況進行人才的調控與分布，導致部分經濟落后地區出現經濟發展不平衡問題。

第三，高職院校服務工作的實施行為較為單一，未達到鄉村振興戰略的根本目的。在該過程中，應明確高職院校教育工作的實施不能只依靠自身，應尋求地方政府、行政單位、龍頭企業等多方面的配合，以實現教學與產業的深度融合，達到職業教育培養的工學結合目標。目前，高職院校的發展存在人才輸出方式較為單一、教學體系中內容與農業建設相關知識點較少、專業教師隊伍數量較少與教學質量較差等問題。

上述提出的問題均會導致高職院校教學效果不佳，從而阻礙城鄉融合發展工作的實施，無法發揮并落實高職院校在城鄉融合工作中的實質性服務作用。

2 鄉村振興戰略背景下高職院校服務城鄉融合的方法

2.1 利用高職院校現代化技術推動農業科技化生產

在高職院校服務城鄉融合的過程中，高職院校可利用自身的現代教育手段和先進技術，培養更多的高素質人才[4]。這不僅利于實現鄉村規范化管理，同時能進一步推進鄉村信息化建設。例如，可傳授學生農業種植、農業生產方面的知識，不斷引進現代化生產技術，實現農業生產的自動化、機械化與智能化。同時，在各地區建設全面覆蓋的監測系統，定期防治作物病蟲害、預測天氣情況等，以提升農業產出效率，將不可預測因素對產出成果造成的影響降至最低。將農業生產機械化轉變為農業生產自動化，實現農業種植智能化，以帶動鄉村經濟發展，提高鄉村的社會地位，并為其創造更高的社會效益與經濟價值。通過以上措施提高農民收入，推動城鄉融合發展。

2.2 基于鄉村振興戰略合理布局高職院校城鄉職業教育

城鄉融合服務項目主要功能是通過加強學生素質教育與職業教育的培養，強化地方居民對此方面工作的認知，使其在相關工作中起到輔助性作用或推動性作用[5]。因此，提出實施鄉村振興戰略，從全局的角度出發，統籌規劃，對高職院校服務城鄉融合的職業教育進行合理化布局，發揮高職院校的教育優勢。

第一，結合農村教育的現狀，將高職院校教育內容與鄉村主要教育內容進行銜接。在各區域成立教育機構，以此滿足農村居民的學習需求，將教育機構或教育院校設在各地區的核心地段，完善地方網絡規劃，搭建綜合性教育平臺，為更多的農村居民、兒童提供高質量的素質教育。

第二，加大對農村教育機構的培訓力度，提高高職院校服務成效和落實相關工作。例如，賦予地方高職院校管理人員一定的管理權限和社會地位。在該基礎上加強地方教育行政機構與地方勞動保障部門、地方政府之間的合作與聯系，將教育工作責任落實到個人，強化職業文化教育的效果，及時更新教學內容，避免出現教學內容與時代發展脫軌等問題。與此同時，提高農村職業教育課程的時效性與實效性，為其提供更多優質的教育資源。落實考核制度與信息反饋機制，確保教學成果和城鄉融合發展成果有效輸出。

3 鄉村振興戰略背景下高職院校服務城鄉融合機制創新

在鄉村振興戰略背景下，為了確保高職院校服務城鄉融合工作的順利實施，需融合高職院校社會保障制度，對城鄉融合服務保障機制進行創新[6]。例如，需要高職院校人員轉變傳統思想觀念，將職業教育工作的實施與素質教育工作相融合。素質教育不僅涵蓋成人教育、職業技能教育，同時也要涵蓋與農業基礎發展相關的教育內容，確保城鄉融合中各個領域協同發展。

同時，要堅持以農為本的辦學理念與原則，結合農村經濟發展實際情況解決“三農”教育問題，實現農村教育向城市教育的轉型，并將農村內部單一化的勞動力結構轉變為多元化的勞動力結構。同時，結合地方政府出臺的政策，在不斷的嘗試與實踐中調整，借助開展職業教育對農村經濟發展現狀進行改進和完善。

4 實例分析

結合湖南省教育規劃課題，以湖南省長沙高職院校為研究對象，調查目前高職校服務農業產業化、助推地方產業轉型升級、精準扶貧產業、融合規劃等方面的薄弱點。通過建立試點，樹立高職院校服務城鄉融合的先進理念，尋找高職院校服務城鄉融合的有效切入點，探索高職院校專業融合、校地融合、人才培養、產學研科技支撐、“互聯網+”助推、政策激勵與引導、專業與產業協同發展與升級、制度設計、政府與市場協同的有效途徑。

通過實踐摸索，長沙高職院校培養的服務城鄉融合專業人才在鄉村振興中發揮了骨干帶頭作用，他們學習掌握的涉農專業技能，填補了農業專家與農戶間的技術空白地帶，帶動了長沙的經濟發展，為職業教育服務農村振興探索了道路。

5 結語

本文基于鄉村振興戰略的背景開展高職院校服務城鄉融合的方法與機制創新研究，提出利用高職院校現代化技術推動農業科技化生產、基于鄉村振興戰略合理布局高職院校城鄉職業教育、融合高職院校社會保障制度創新城鄉融合服務保障機制等措施，結合農村市場經濟建設現狀、鄉村職業教育發展現狀，通過完善職業規劃等方式，發揮高職院校在城鄉融合工作中的社會效能。