鄉村振興背景下林芝市崗巴村鄉村民宿的經營類型研究

張麗梅 澤仁拉姆

摘 要：林芝地區的旅游產業以及家庭民宿是促進該地區實施鄉村振興戰略的重要著力點。在未來，民宿產業的發展可以有效推動更多的資本、技術、人才等戰略性要素大量流向我國現代農業和其他農村地區。近年來，以“民宿”為主要代表的新型現代化住宿業得到了蓬勃發展，但其發展仍然避不開休閑農業和農村現代化程度的牽制。林芝作為西藏江南，旅游資源很豐富，擁有發展民宿產業的天然優勢。分析林芝市崗巴村民宿發展的類型及其現存的問題，進而提出優化鄉村民宿發展的對策。

關鍵詞：鄉村振興;鄉村民宿;林芝市崗巴村;經營類型;優化對策

中圖分類號：F303 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）36-0020-03

黨的十九大強調，鄉村振興戰略要始終堅持以農為先，貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展新要求，完善城鄉發展一體化機制，推進農村經濟發展。民宿產業可以充分實現在保護自然生態的同時，促進當地農民的就業，增加農民的收入，對促進農村全面發展具有十分重要的意義。

一、崗巴村民宿發展的類型

林芝，有著“西藏江南”的美譽，是西藏生態安全的一個重要屏障。崗巴村是林芝市波密縣的一個自然村，也是一個鎮轄行政村，轄崗美、崗堆、敏沖、單卡4個自然村，位于帕隆藏布江邊與318國道旁，海拔2 600米，距離縣城14公里。全村有73戶321人。“中國最美的十大森林”之一的崗云杉林就在崗巴村，這片森林面積廣、覆蓋率大、森林種類多。在過去，崗巴村村民世世代代以砍伐樹木為生。2005年開始，當地林業局倡導生態旅游的發展，禁止伐木以保護自然生態。近年來，西藏林芝把重點放在發展旅游縣、發展綜合產業、富民強縣的思路上，越來越多的創新型鄉村和旅游服務業資源在林芝得到充分的挖掘，越來越多的合作社和鄉村民宿企業利用豐富的鄉村旅游產業資源、獨特的民俗文化和便利的交通條件開發家庭民宿，進而衍生出多種類型的鄉村民宿。

（一）本地獨立經營類

崗巴村本地獨立經營的民宿共有27家。在崗巴村本地人開辦的家庭民宿當中，有一半以上的人是以副業的形式經營民宿，以經營家庭民宿為主業的人較少。他們大部分是對自己閑置的房舍進行改造，把閑置房改造成為供游客住宿的場所。家庭民宿的經營者為當地居民，而且大多年齡較大，年輕的業主寥寥無幾。因此，大部分業主文化程度較低，其中文化程度為小學或半文盲的約占80%，小學以上的只有約20%。崗巴村的旅游旺季為每年3—8月，旺季期家庭民宿的入住率非常高，常會出現游客爆滿的情況。但是過了旺季期后，本地獨立經營的民宿就處于淡季，游客稀疏。所以一過旺季，他們就不再經營民宿而會尋找其他的謀生手段，如外出打工、采集藥材等。

（二）外地獨立經營類

崗巴村外地獨立經營的民宿共有5家，其建筑是依靠外來創業者租賃當地土地建造或租賃房屋進行改造。例如，“途駦崗美莊園”的老板是2014年自駕游來到崗云杉林時被崗巴村美麗的自然風景所吸引，因此便留在崗巴村的。不久，與崗云杉林融為一體的“途駦崗美莊園”得以建成。外來獨立經營民宿的建筑各具特色，有洋式、藏式以及藏漢式相結合的房屋，建筑規模通常比本地獨立經營的民宿大很多。這5家中規模最大的一家其建筑風格是藏式房，其主要特點是建有一座景觀塔，從塔上可以看到整個村莊的風貌，因此該景觀塔成為吸引游客的一大亮點，桃花開季和秋收季節，很多游客慕名而來。外地獨立經營型民宿的營銷手段多依靠互聯網等比較先進的平臺，資本的介入促進了崗巴村民宿產業的發展。

（三）合伙經營類

崗巴村合伙經營的民宿共有3家。合作經營一般是企業與農民之間進行合作，大多采取標準化的形式。目前崗巴村主要有以下兩種合作經營模式：一是“公司+本村農民”。一些看好民宿產業的公司與當地政府達成協議，進行合作管理和共同建設，與有意愿參與的本地居民簽訂合同，實行統一培訓管理。公司主要負責民宿基礎設施建設和環境的維護以及對外營銷宣傳，如崗巴村的桃花源民宿。二是“公司+村”的合作模式，是以村集體為單位與公司合作經營，把村莊公共土地租賃給公司，由公司將民宿設計圖交給村，村集體來負責建設民宿及相關設施。公司與村簽訂合同，所招收員工以本村人為主。公司與招收的員工簽訂合同后免費進行相關培訓，并且給村莊每戶家庭按年收入情況分紅。

（四）不經營類

崗巴村有43戶家庭沒有開辦民宿，受多種因素影響導致。例如，白羅民宿經營一年后停業，因為其所處位置較為偏遠，即使是旅游旺季旅客也少之又少，盈利十分微薄。景里花園民宿是由于業主家里青壯年都外出務工導致勞動力不足最后停業。還有部分家庭民宿過往經營收入較為可觀，但后期村內民宿數量增加且規模大設施全，吸引游客大量分流，導致其停業。還有部分村民考慮到村內旅游業產生的經濟作物效益，以種植蔬菜水果為業。還有村民本就生活富裕不需要經營民宿，會選擇投資更大收益更多的項目。

二、鄉村民宿發展現存的問題

（一）規劃布局缺乏合理性

目前，崗巴村已有越來越多的人開辦家庭經營式民宿，然而村民對宏觀產業發展格局缺乏認識。近幾年民宿產業發展勢頭很猛，但同質性越來越強，地方特色不明顯。許多民宿仍呈現粗放型發展，缺乏合理的定位。大部分民宿目標定位相同，沒有結合當地實際情況與當地傳統村莊文化特色。崗巴村的民宿無論是在大的空間范圍，還是在小范圍的地理分布上都表現出集聚的特點。同時，隨著崗巴村游客數增加，民宿每天的排污量增大，給崗巴村風景區生態環境帶來了很大負擔。

（二）市場定位缺乏準確性

民宿自主創業、自主管理的模式導致其規劃的缺席和集體效應的斷裂。隨著民宿資源的開發和民宿經濟的發展，家庭民宿正在全國范圍內興起。但是市場偏離、市場地位模糊等因素使許多家庭民宿定位相似，缺乏價值理念和品牌效應。民宿是頗具個性化的住所，需要體現當地文化和民俗風情。但是許多民宿沒有明確的定位和完整的市場研究，沒有對客戶市場及其自身競爭力進行充分分析，不了解實際情況，風格缺乏創新。家庭民宿的核心是生活和文化，這不僅需要提供基本的家庭民宿服務，還被要求提供一種特殊的地域文化體驗。

（三）專業人才隊伍建設受阻

我國農村地區家庭民宿的建設和發展主要依賴于自然環境。但其發展過程中一些基層官員和領導干部直接影響鄉村民宿相關產業的建設和發展。崗巴村部分干部年齡偏大，受教育程度較低，缺乏建立新農村的觀念，對家庭民宿產業缺乏了解且對于家庭民宿發展的支持力度嚴重不足，甚者則抵制本村民宿的開發。由于受傳統思想影響，鄉村干部未能加強基層人才隊伍的建設，對于為崗巴村培養出一批具有較高的文化、技能水平和實際操作能力的新型地方民宿專業人才起到了阻礙作用。

（四）相關配套政策缺位

目前來說，我國關于民宿的相關政策規范有待完善，對于民宿管理法規和政策進行直接監督和指導管理的體系缺位。民宿產業是在民間社會自由的框架內設立的，這一方面的指南和適用的法律法規較少，使很多民宿的發展陷入了不知何去何從的困境之中。因此，若不加強對家庭民宿的監督和管理，則無法保證家庭民宿服務的質量。政府的政策優惠和資金支持將會對崗巴村民宿的發展和促進該區產業轉型升級等具有重大意義。

三、優化鄉村民宿發展的有效對策

（一）科學管理保護資源

民宿資源包括其所處自然條件、所在位置、家庭民宿建筑以及人力資源等。這些不需要太多投資就能獲得的資源為民宿行業帶來了直接的資產收益，從長期發展的角度看，農民必須維持鄉村習俗，對資源進行管理和維護，使這些資源憑借非常低的成本帶來競爭優勢。作為鄉村民宿的經營管理者，應主動積極地去創造輕松友好的住宿氛圍、清靜整潔的環境以及提供優質的服務等，憑借以上方面打造出別具一格的餐飲特色。這些都要求家庭民宿經營者在根據市場需求開拓市場份額的同時，保持其特色和質量。

（二）因地制宜合理規劃

民宿開發和改造的總體規劃方案要完全結合到每一個村莊的實際經濟發展情況以及特色，要因地制宜盡量避免同質化。首先了解每個民宿不同的經濟效益特點，然后進行總體規劃。對于崗巴村的農村民宿來說，崗堆一線根據其自身的生態經濟效益和公路沿線的經濟效益，可以合理地開發體驗健康生活的綜合性民宿;崗美一線可以開發為一個體驗農業及自然生態觀光的綜合性民宿，游客們在這里可以體驗藏族村民鄉村勞作生活，充分享受參與種植和耕作的喜悅感。這既體現出不同于其他地區鄉村民宿的優勢和特點，又極大地延長了游客的居住和生活時間，將短期的住宿轉為長期的居住，給當地民宿經營者和相關產業帶來長期的經濟收入。

（三）加大人才培養力度

民宿作為振興農村發展與開展農村扶貧的重要載體，其發展的關鍵在于人才。在民宿產業競爭日益激烈的業界現狀下，更應培養農家民宿的專門人才。為解決民宿產業的人力難題，政府、企業等多方面應集中社會可用資源共同努力挖掘、培養人才，最大限度地利用現有資源，確保民宿產業的可持續發展。在人才培養方面，一是成立非盈利培訓機構，為私營民宿經營者及從業員提供專業培訓，以提高經營者及從業員的服務水平和技能。二是要吸引政策和資金的支持，以此獲得智力支持的高端設計和管理人才，提高家庭民宿行業的專業性，推動民宿行業的升級。

（四）完善相關配套政策

盡管目前鄉村民宿在全國范圍內發展態勢良好，但作為一種新型旅行住宿模式，當前旅館和酒店的監管和標準要求已不適應其發展現狀，需要政府出臺相關政策來指導和支持民宿產業。一是必須完善鄉村民宿的有關政策，明確鄉村民宿的主要監管部門、市場標準、民宿許可證、星級指標制度、落實農民參與機制。二是要強化財政保障制度。農村大量的民宿投資，回本周期長、同行競爭激烈，各種風險易挫傷農民參與的積極性。健全的資金保障體系和政策支持，可以解除農民的后顧之憂，激發農民的參與熱情。

結語

近年來，林芝地區豐富的歷史文化和鄉村旅游資源吸引了大批的國內外游客。一項調查顯示，截至2019 年，西藏林芝地區已經吸引了約 864 萬人次的游客，而且游客數量呈逐年上升的趨勢，這預示著林芝民宿發展的前景廣闊。但目前，林芝地區的民宿仍然處于早期階段，屬于初級市場發展階段。大多數民宿仍用村民自己的家為游客提供簡單的住宿和餐飲接待，而且在其運營過程中也暴露出許多問題。綜上所述，林芝地區民宿的轉型和升級需要政府和民宿經營者的共同努力。

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