陸海烽 焦勇 崔新榮
嘉興綠盾注冊安全工程師事務所有限公司,中國·浙江 嘉興 314000
現階段,中國多數企業安全管理方面仍處于初級階段,仍存在較多的問題亟待解決,因管理不到位導致的安全問題不僅增加了企業發展的風險,損害企業發展利益和聲譽,甚至會危及企業工作人員的生命健康安全等,因此了解導致企業安全管理存在的問題及相關原因,提出針對性的解決措施十分重要,只有有效解決企業安全管理問題,提高安全管理工作的質量,才能有效預防安全事故的發生,促進企業的全面發展和進步。
工貿類企業一般是指紡織、機械等輕工業企業,工貿類企業具有從業人員眾多、產業結構不健全、安全生產基礎薄弱等共性特點,是導致安全管理工作難以實行的主要原因。除此以外,安全管理人員業務水平不足、生產人員安全意識到薄弱等也是相關影響因素[1]。
安全生產基礎薄弱包括多方面原因,首先是安全監管不力,部分地方政府或企業在安全生產方面缺乏足夠的認識,沒有充分認識到安全生產的重要性,政府部門或企業內部未設置相關的監督部門,只有少量甚至沒有專業的監督管理人員,開展日常的監督管理工作未能達到預期目標,監督管理人員未能發揮其職能,監督管理崗位形同虛設。而且由于基礎工作不扎實,部分地區存在工貿企業底數不清等問題,導致生產質量和效果不佳,部分輕工業生產技術未能及時創新,生產技術本身存在安全問題。
企業負責人安全意識不高,這直接影響企業內部人員構造及企業各崗位人員安全意識高低,負責人安全意識不高可能直接導致企業內部安全宣傳教育缺失,企業缺乏相應的安全部門和監督部門,甚至是生產方面沒有科學安全的制度和流程??偠灾髽I負責人在安全生產管理方面起著至關重要的作用,一個決策可能導致事情的走向完全相反的道路。企業負責人安全意識不強會導致工作人員處理安全事件敷衍了事,一些企業在安全管理、人員登記等方面,雖然有著較為完整的工作臺賬,但是常常只是為了應付上級檢查而進行針對性編制,相關的操作規程并沒有嚴格遵守;企業安全管理人員缺乏充分的主觀能動性,工作主動性不高,只能被動處理一些上級交代的任務,難以發揮其工作職能和作用。
企業內部或地方政府在產業發展規劃之初便存在疏忽遺漏情況,一開始便沒有做好真正的安全生產監督,尤其是在企業較為集中的地區安全監管不夠健全,責任不清晰不能落實到人,導致出現相互推諉、怠政不作為的情況出現,地方政府沒有明確安全生產管理的責任,導致政府監督失能,而企業內部沒有明確安全生產管理的責任,使得相關安全管理人員抱有僥幸心理,工作上敷衍不認真,對于安全生產管理認識不足,不嚴格按照規章制度做事,久而久之極易導致生產安全事故的發生。不難發現工貿類企業安全生產管理現狀不容樂觀,仍然存在較多的問題亟待處理,而安全管理牽扯到多個部門和人員,需要從多方入手才能改善現有問題,改變安全管理現狀。隨著經濟發展和社會經濟體制的改革與創新,企業各方面管理也隨之得到發展與創新,但是近些年來安全管理事故頻發,粉塵爆炸、火災、觸電事故等層出不窮,由此可見企業安全管理存在許多的問題和漏洞,企業安全管理發展和創新與企業的全面發展創新程度不匹配,加強企業安全管理迫在眉睫。
一方面,當地政府部門需要做好針對性的安全生產普查,加大監督管理力度,讓企業緊繃安全管理這根弦,在安全管理工作中,嚴格按要求操作并詳實記錄,隨時應對地方政府安全管理監督部門的突擊檢查。另一方面,為應對政府部門的監督檢查,企業內部應設置基礎數據庫,及時記錄和調整安全管理工作數據,應對普查工作時,企業應安排專業的負責人員搬參與整個普查過程,了解安全管理普查工作的要點及目前存在的問題,在確保安全管理普查工作順利開展的同時,了解更多的相關知識;企業應不斷提高自身安全意識,內部定期開展普查工作,準確記錄相關數據,不得隨意篡改和編造,準確展示企業安全管理的工作情況,維護企業安全利益[2]。
提高人員的安全管理意識是開展安全管理工作和確保安全管理質量的重要前提,要想提高人員的安全管理意識需要安全技能與意識并舉、目標管理與員工業績并舉的模式。首先需要從根本上提高工作人員的安全管理意識,使其認識到安全管理的重要性和必要性,明確安全管理工作的質量與企業利益、員工安全等息息相關,樹立工作人員的責任意識,使其能夠始終以認真負責的態度、謙虛務實的行動做好安全管理工作;其次,企業應加強對工作人員的安全技能培訓,提高自身實踐能力,為安全管理人員創造與其他優秀企業學習交流的機會,通過定期開展學習培訓、學習講座或外出學習交流等活動,不斷磨煉安全管理人員的技能,也可以通過開展競賽對抗等多種形式,提高安全管理人員學習的興趣,認識到之間的差距,努力學習鍛煉提高自身安全技能;再來工作應采取目標制管理,依據崗位、工作內容、工作年限等多方面為每位安全管理人員設置不同的目標,根據目標的完成情況分發績效,刺激激勵安全管理人員積極完成工作任務目標。
除此以外,企業還需要根據自身安全條件進行適當改善,特別是在機械、技術等方面需要按照安全要求進行調整,只有確定工作的安全,才能真正達到安全管理的目的;需要完善健全的管理制度,制定一套專業科學的操作流程,著重針對安全風險較大的崗位進行管理,設立專門的管理人才,加強輪崗保證安全管理標準能夠真正落實到實際管理工作中;規范化員工作業行為,學以致用,重點要將理論知識應用于實際工作中;需要加強設置常態化運行機制,使體系可以在企業當中得以順利應用,完成安全管理的任務[3]。
工貿類企業在進行事故隱患排查治理的時候,需要設置完善的安全生產責任制,做好各個細節的安全管理,如做好加強工作的監督、做好安全教育等。同時需要進行完善責任制度,確定安全監管部門、企業在安全管理方面的責任,使安全生產的目標得以實現。此外,需要不斷完善規章制度,明確崗位內容和負責人等,確保每位負責人能夠嚴格按照規章制度開展安全管理工作,從流程和制度上減少安全事故的發生;實行責任制,每個流程和節點都設立負責人對于該流程節點負有全部責任,提高其警覺心和責任感,一旦發生任何安全管理問題需要徹底究責,及時了解事故發生的原因,找出紕漏之處,吃一塹長一智不斷改善存在的安全隱患問題[4]。
工貿類企業安全管理工作尚處于發展完善階段,安全管理工作的各個節點均存在不少的問題和漏洞,需要對應的完善措施來解決。論文總結了影響工貿類企業安全管理工作質量的相關原因,并分析了針對性的完善解決措施,只有嚴格按照生產安全管理標準改善創新生產技術,不斷提高生產安全管理人員意識和技能,制定科學全面的規章制度,才能有效解決企業安全管理中存在的問題,提高安全管理工作質量,確保整個生產流程的安全性,有效降低甚至避免安全事故的發生。