安河鳳縣段河道防洪工程建設現狀及治理措施探析

李小兵，帖亞俊

(1.陜西省寶雞市鳳縣水資源管理站，陜西 寶雞 721700；2.陜西水環境工程勘測設計研究院，陜西 西安 710018)

1 安河流域概況

嘉陵江干流屬長江左岸的一級支流，發源于鳳縣北部秦嶺南麓的代王山，干流呈東北～西南流向，縱貫鳳縣縣境，在鳳縣草店鄉以西兩河口與紅巖河交匯后流入甘肅省境內，后在略陽白水鎮入陜西，流經略陽、寧強兩縣，進入四川。嘉陵江在陜境內干流長度243.8 km，河網水系發育，且成不對稱分布，流域面積在100 km2以上的一級支流共21條。

安河為嘉陵江左岸一級支流，發源于河口鎮夫子嶺，在鳳州鎮鳳州村匯入嘉陵江，全境均為鳳縣內。流域面積406.8 km2，干流長度45.1 km，平均比降13.7‰。流域內植被較差，水土流失相對較大。安河位于鳳州盆地的東部，河谷較寬，河谷與山頂相對高差200～700 m。受安河地質構造大斷裂的影響，兩側支流發育，沖溝較多。在河道谷底坡面，松散堆積物及黃土覆蓋較為多見，是泥石流的多發區。主要支流有沿山溝、洞溝、侯家河、寺溝、三條叉溝和王家叉溝。安河右岸最大支流侯家河發源于鳳縣紅花鋪鎮雷家院村南天門山，流經陳家岔村、侯家河村，在河口鎮匯入安河。流域面積114.9 km2，干流長度22.1 km，平均比降27.5‰。主要支流有腰莊溝和桑樹溝。

2 安河沿線河道防洪工程建設現狀及存在問題

2.1 河道防洪工程建設現狀

沿安河河道防洪工程建設的區域一般位于秦嶺南坡的中低山區，山巒起伏，地勢高低不平。安河左岸發育有一級階地，高出河床1.5～5.0 m，一級階地上多為村莊及耕地，右岸為基巖山脈。工程區河床沖積物以卵礫石為主，磨圓度較好，中粗砂充填。

安河沿線的現狀防護工程分布在河口鎮及鳳州鎮，長7 048 m。其中，中小河流治理修建防護工程長4 873 m，主要分布在城鎮段；群眾修建防護工程長2 175 m，全部在下壩村段，部分已建護岸為漿砌石或鉛絲籠石擋墻結構型式，質量參差不齊，大多數基礎埋深較淺，護岸破損嚴重，部分基礎懸空，不滿足防洪要求；侯家河段河道地勢北高南低，河道左岸有交通公路，河道右岸局部為天然岸坎，本段無防護工程；黃牛嘴村段左岸發育有一級階地，頂部修建有居民樓，部分段修建有漿砌石擋墻，右岸為天然岸坎，無防護工程。

2.2 存在問題

(1)防洪體系未形成，防洪形勢較為嚴峻。工程區目前有當地群眾自建防護工程，但建設標準低，質量差，基礎埋深不足1 m，僅靠天然岸坎及當地居民修筑的簡易擋墻防護，整體河道防洪體系未形成；加之地方財力有限，對河道治理的投入遠不能滿足鄉鎮段防洪工程的需要，沿河居民和農田防洪保護設施基本處于空白狀態。

(2)管理設施不配套，群眾防汛意識差。近年來河道內亂建現象加劇，不斷侵占河道，造成河道縮窄，行洪不暢，河勢惡化，洪水隱患加重，給防汛工作帶來諸多不便。

3 防洪治理工程建設的必要性

(1)是落實《2011年中央一號文件》精神，提高重點河段防洪能力的需要。根據文件精神，要優先治理威脅人民群眾安全較嚴重的河流和河段，提高城鎮、農田保護區的防洪標準，保障人民群眾的生命財產安全和防洪安全。

(2)是抵御洪水侵害，安全防洪的需要。鳳縣安河是我省暴雨洪水的高頻高值區，若遇10年一遇洪水，則會造成嚴重的水災，安河下壩段、侯家河段及黃牛嘴村段現狀幾乎沒有抵御洪水的能力，不能有效約束洪水，沿岸村莊、農田等都得不到有效保護，成為洪水淹沒區。

(3)歸順流路，確保行洪暢通的需要。安河下壩段、侯家河段河道治理工作總體滯后，河道防洪能力差、行洪不暢。只有進行該段的防洪治理，才能歸順河道流路，保證行洪暢通，提高防御洪水的能力，確保沿河兩岸人民群眾的生命財產安全。

(4)促進當地經濟社會持續發展的需要。為加快當地經濟發展，保證居民生命安全，迫切需要加快安河及侯家河的防洪治理。

4 防洪治理措施分析

4.1 治理范圍及總體布局

鳳縣安河屬山區河流，河床平面形態十分復雜，河道曲折多變，沿程寬窄相間，急彎卡口比比皆是，兩岸常有山體突出，岸線與床面都極不規則。受兩岸高岸坎的限制，河勢局部略有擺動，但幅度不大。

下壩段：從河口鎮左岸已成工程起，結合對岸山體和堤距要求，以及河勢河灣，利用現狀岸坎和已成護岸與下游在建的高速公路跨河橋銜接，涉及河段總長4 100 m，工程區主要保護下壩移民新村房屋及農田。為使整個左岸形成封閉的防洪體系，對局部無防護段新建護岸，對局部質量差、不滿足要求的已成工程拆除重建，對基礎不滿足要求的已成段加固基礎，防護工程平面布置在現狀護岸的基礎上，進行優化、平順銜接。本段工程采用擋墻結構，以便同現狀工程協調。

侯家河段：工程起點從侯家河村上游支溝溝口開始，在順應河勢走向，滿足行洪要求等前提下，對河道進行規整和梳理，末端與高岸坎銜接，形成閉合單元。涉及河段長600 m，工程區主要保護侯家河村房屋及農田。

黃牛嘴村段：工程起點從黃牛嘴村上游山體開始，在順應河勢走向，滿足行洪要求等前提下，對河道進行規整和梳理，末端與至尾礦壩排水渠銜接，形成閉合單元。涉及河段長300 m，工程區主要保護黃牛嘴村房屋及農田。

4.2 堤線布設

4.2.1 下壩段堤線布設

本段上起河口鎮懸索橋已建工程，末端與在建的高速公路跨河橋銜接，工程長度2 610 m；現狀河寬37～229 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床右岸為基巖山脈，左岸為一級階地，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢穩定。

(1)樁號下L0+000～下L0+108、下L0+778～下L1+050、下L2+197～下L2+330、下L2+555～下L3+311這4段現狀護岸沿現狀岸坎布設，護岸修建年份較遠，質量較差，不能滿足防護要求，本次對該4段現狀護岸拆除重建，長度1 269 m。

(2)樁號下L0+108～下L0+778、下L1+472～下L1+792、下L2+330～下L2+555這3段位置現狀河道無防洪工程，基本為天然河道岸坎，本次對該3段沿現狀岸坎布設護岸工程，長度1 215 m，設計采用直線與圓弧相接的方式布置，與上下游進行平順銜接。

(3)樁號L1+050～下L1+190段為在建高速公路段，堤線布設與該段上下游平順銜接。

(4)樁號下L1+190～下L1+316段現狀護岸基礎埋深約0.5～1.0 m，堤線布設沿著高速公路向下游進行基礎加固，長度126 m。

(5)樁號L1+316～下L1+472段護岸沿現狀岸坎布設，修建年份較近，質量完好，基礎埋深約1.0～1.5 m，滿足防洪要求，本段不進行防護工程布設，只修筑道路156 m。

(6)下L1+792～下L2+197為在建的高速公路服務區，堤線布置與該段上下游平順銜接。

4.2.2 侯家河段堤線布設

工程起點從侯家河村上游支溝溝口開始，末端至懸索橋下游100 m處高坎，現狀河寬47～82 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床左、右岸都為基巖山脈，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢穩定。本工程堤線布設沿現狀岸坎，至下游懸索橋橋墩，在由橋墩至下游高坎處。堤防線路布置在右岸現狀岸坎的基礎上，進行優化、平順銜接。防護工程總長度468 m。

4.2.3 黃牛嘴村段堤線布設

工程起點從黃牛嘴村上游山坡開始，末端至懸索橋下游50m處尾礦壩排水渠，現狀河寬20～44 m，平均比降1.0%，河道基本順直，河床右岸為基巖山脈，河道受兩岸岸坎的約束，河道平面擺幅不大，河勢穩定。護岸布設主要在右岸現狀岸坎的基礎上，進行優化、平順銜接。護岸工程總長度228 m。

5 結語

(1)通過實施防洪綜合措施，使工程治理保護對象的防洪標準基本達到國家規定的防洪標準，保護了沿岸人民群眾的生命和財產安全，顯著減少了河岸塌岸等洪水災害，改善了治理河段河道面貌，明確了河道管理范圍，為區域內企業的正常生產秩序和居民的正常生活提供了保證，保障了河道行洪寬度，并且形成了連通的防汛搶險通道，為河道兩岸城鎮建設提供安全良好的環境。

(2)工程自2019年7月31日建成后，先后經歷了2019年和2020年洪水的考驗，其中2020年洪水暴漲，多處公路、橋梁水毀嚴重，本次設計工程也部分受損，但工程整體結構穩定，在抵御洪災及保障區域內人民群眾生命和財產安全發揮了重大的作用，特別是侯家河段工程的實施，得到了群眾和河口鎮政府的一致好評和高度贊譽。