據國家統計局官方公布第三次全國農業普查主要數據公報(第3號)資料,中國目前建制鎮31925個,行政村596450 個,自然村260 多萬個,生活垃圾沒有進行集中處理的占26.1%,生活污水沒有進行集中處理的占82.6%。這些數據充分說明,有大量農村生活污水未得到處理,加強農村生活污水處理極為緊迫和重要。
1.農業污染源污水現狀及原因分析
(1)現狀特點。農業污染源污水是指由于農業生產而產生的水污染源引起的水體污染。農業種植所需用的氮、磷、鉀和農藥附著在植物表面或進入土壤中,隨降水形成的徑流和滲流帶入水體;由牧場、養殖場、農副產品加工廠的有機廢物排入水體,使水體水質惡化,造成河流、水庫、湖泊等水體污染甚至富營養化。農業污染源的特點是點多、面廣、分散、難于治理。
(2)原因分析。①我國化肥使用量大,利用率低。據專業機構統計,我國1980年化肥使用量為1.27×107t,2010年化肥使用量為5.46×107t,30年增加了3.3 倍,年均增加11%。2015年最高達到6.02×107t,其后呈逐年下降趨勢,2019年為5.62×107t。但農業施用的化肥中,只有1/3 被農作物吸收,1/3 進入大氣,剩余的1/3 則留在土壤中。隨著降雨和地表徑流形成污染水體。②據農業部的統計數據顯示,我國農藥年用量為8.0 ~10.0×105t,使用在農作物、果樹、花卉等方面的化學有毒農藥占95%以上,只有10%~20%的農藥附著在農作物上,其余80%~90%進入土壤、水體和大氣中,一部分在灌水和降水等淋溶作用下進入地下,污染地下水,另一部分則通過徑流污染地表水。③農業種植業化肥使用結構不合理。農家肥等有機肥料被化工肥料替代,氮肥和磷肥施用過量、鉀肥施用不足與區域間分配不平衡,導致土壤板結、土質下降,肥料利用率低。土壤和肥料養分易流失,從而造成對地表水、地下水的污染,硝酸鹽含量超標,富營養化程度加劇。
2.農村生活污水現狀及成因分析
(1)現狀特點。生活污水是指人類消費活動產生的污水,包括廚房、浴室、廁所所排出的污水和污物,以及各種洗滌水。生活污水中99%以上是水,污染物不到1%,且多為無毒物質,含大量有機物,合成洗滌劑,多種微生物如細菌、病毒和原生物病原菌等。生活污水的特點是渾濁、色重、有異味,
(2)原因分析。①農村民居生活條件的限制,沒有上下水,且污水排放無處理設施接納,致使農村生活污水就地排放。有的通過庭院外的排水溝排放附近河道或坑塘,有的受條件限制,不能出庭院,直接滲入地下水,污染地表水體或地下水體。②農村生產生活垃圾收集、儲存及處理措施和管理缺失或不到位。存在垃圾隨意傾倒,無人管理、收集,污染地表水體,進而污染地下水體。
1.結合新農村建設,改善民居上下水及污水處理設施。對鎮村民居室內給排水系統、室外給排水系統、污水泵站及壓力管道、污水處理設施、排出口及事故排出口等進行統一規劃設計。室內設置上水、下水設施,室外實行“雨污分流”,達到“上水下水管中流,雨水污水分開處”。解決生活污水因無處理設施接納,直接下滲或任意排放問題。
2.結合農村土地改革,改善現有農業種植模式和作業方式。隨著科技進步和社會經濟的發展,農業基礎地位不容動搖,農業所創造的價值不容忽視。但農村農民從農業所得到的收入和對幸福美好生活的向往還有很大差距。為改善農民生產生活水平,不斷提升農民的幸福感和獲得感,需要改革現有的土地種植模式,實現土地種植規模化、機械化的種植模式。
3.創新農業施肥方式,改變農業種植技術。隨著科技進步和社會發展,大量使用農藥化肥的種植技術,已不適應人民對美好幸福生活的向往和“食品安全”的新要求。為改善農業產品品質,須做到:大力發展有機肥種植技術,改善施肥結構,實施精準施肥;結合農、林、牧、副、漁業生產特點,做好資源減量化、資源化和循環再利用技術,實施規模生產,循環利用;加大農業種植施肥科學宣傳和引導,提高農民種植及施肥技術。
污水處理技術,按原理可分為物理處理法、化學處理法和生物化學處理法。一是物理處理法,利用物理作用分離污水中呈懸浮狀態的固體污染物質。方法有:篩濾法、沉淀法、上浮法、氣浮法、過濾法和反滲透法等。二是化學處理法,利用化學反應的作用,分離回收污廢水中處于各種形態的污染物質(包括懸浮的、溶解的、膠體的等)。化學處理法又分為兩類,一類以化學反應為基礎,如中和、混凝、電解、氧化還原等;另一類以傳質為基礎,如汽提、萃取、吸附、離子交換和電滲析等,后者又稱為物理化學法。三是生物化學處理法,利用微生物代謝作用,使污染水中呈溶解、膠體狀態的有機污染物質轉化為穩定的無害物資。
1.村鎮企業污水處理技術研究。一是要加大村鎮企業污水處理技術研究,基礎設施和能力建設,在單個企業能力承受范圍內,就在廠內處理,做到達標排放。二是在現有處理技術和硬件條件不能滿足處理要求或處理成本太高,超出單個企業承受能力范圍,宜采用納入城鎮污水管網由上一級污水處理廠統一處理。
2.農業污水處理技術研究。在土地改革取得規模化、機械化種植,施肥模式采用有機肥和化工肥料相結合的基礎上,進行農田排水體系的規劃建設,可采用人工濕地污水處理系統,人工濕地污水處理技術是一種用人工方式將污水有控制地投配到種有水生植物的土地上,按不同方式控制有效停留時間并使沿著一定的方向流動,在物理、化學、生物的共同作用下,通過過濾、吸附、沉淀、離子交換、植物吸收和微生物分解等來實現水質凈化的生物處理技術。
3.農村生活污水處理措施研究。宜以鄉鎮為單元,進行全縣內的污水處理規劃實施。農村生活污水處理宜采用生物膜法(厭氧生物膜池、生物接觸氧化池、生物濾池、生物轉盤等)、活性污泥法(活性污泥法、氧化溝活性污泥法、膜生物反應器等)、自然生物處理(人工濕地、穩定塘等)和物理化學方法(格柵、沉砂池、調節池和化學法除磷等)。農村生活污水處理應設置除渣設施和調節設施。除渣設施可選用機械格柵、人工格柵或格網。可設置沉砂池。應采取防滲措施,不得污染地下水。農村生活污水處理產生的污泥應定期處理和處置,污泥處理與處置應符合資源化的原則。污泥處理可采用自然干化、堆肥,也可采用與農村固體有機物協同處理或進入市政系統與市政污泥一并處理。
1.農村民居環境條件的改善及生活水平的提高,須做好頂層設計,科學規劃,正確引導,在充分征詢農民個人意愿的基礎上,形成共識。一要解決農民的后顧之憂,在土地所有權不變的條件下,讓所有權變成股權,以土地入股分紅;二是社會應提供更多的規模種植養殖農業、工業、建筑業,旅游服務業等工作崗位,讓農民有更多的工作選擇機會和更大的發展空間。
2.加大鄉鎮企業社會責任的宣傳引導和責任擔當。一要讓生產企業成為環境保護宣傳主體,提高企業在經濟建設、社會發展和生態治理方面的法律意識、風險意識和責任擔當。二要加大企業在環境治理和生態保護方面的法律責任追究,提高違法成本,利用經濟、政治和社會等各種手段,讓不法企業不敢違、不能違和不想違,使國家、社會和公民享受生態和環境的權益得到有效保障■