鄧小平是怎樣頂住西方國家制裁的

胡新民

鄧小平嚴正要求美方“解鈴”

1989年，美國輿論對北京政治風波的反應迅速而強烈。這不但表現在各種媒體上，更表現在美國的國會。

在考慮美國國會的壓力和社會輿論的壓力后，經過權衡，1989年6月5日下午，美國總統布什宣布了三項制裁措施。

在美國的帶動下，西方國家紛紛采取相應的步驟對中國實行制裁。到7月中旬，共有20多個發達國家參與了對中國的制裁。

對于美國來說，實際上，制裁中國并不符合美國的全球戰略和長遠利益。美國孤立中國，未必對其自身有利。美國政府的高官、特別是布什本人，對此認識得很清楚。

布什為了進一步摸清中國的情況和表達他本人重視中美關系的愿望，于6月20日親筆給鄧小平寫了一封長信。布什借鑒當年尼克松的辦法，擬派密使避開國會的干擾訪華。這位密使是此前訪問過中國，曾經見過鄧小平的美國國家安全事務助理斯考克羅夫特。

斯考克羅夫特乘坐一架涂掉了標記的美國運輸機臨時改裝的專機，于7月1日到達北京。在會見斯考克羅夫特時，鄧小平指出，問題出在美國。中國沒有觸犯美國，而美國在很大范圍內，直接觸犯了中國的利益和尊嚴。中國有一句話，“解鈴還需系鈴人”，希望美國今后能采取實際行動，取信于中國人民，而不要火上澆油了。

斯考克羅夫特首先強調了布什總統是鄧小平和中國人民的真正朋友，同偉大的中國和中國人民有直接和密切接觸的經歷，這在多年來歷屆美國總統中是獨一無二的。接著他解釋，布什作為美國總統，在制裁中國的問題上，在國內面臨“困境”。由于國會的壓力，布什在控制事態發展方面，并不是萬能的。

聽了斯考克羅夫特這番“解釋”后，鄧小平神情嚴峻地表示，他希望美國政治家和人民了解一個事實：中華人民共和國的歷史，是中國共產黨領導人民打了22年仗，如果算上抗美援朝，則是打了25年仗，犧牲了兩千多萬人，才贏得了勝利。中國是一個獨立的國家，執行獨立自主的和平外交政策，中國的內政不容任何外人干涉。中國不會跟著人家的指揮棒走。不管遇到什么困難中國都能頂得住。中國沒有任何力量能取代中國共產黨的領導。這不是空話，這是經過幾十年考驗證明了的。任何國家同中國打交道，都應遵循和平共處五項原則，包括平等互利、互相尊重、不干涉內政的原則。我們希望中美關系能在遵循和平共處五項原則的基礎上繼續發展，妥善處理各種問題。否則，關系變化到什么地步，責任不在中國。

7月21日，布什再次致函鄧小平。他在信中表示理解中國對外國干涉中國內部事務的想法。7月28日，布什又一次秘密致函鄧小平，通報了不久前舉行的西方七國首腦會議情況以及他本人為緩和西方七國與中國的關系所作的努力。

這封信明顯地要把造成中美兩國關系困難的責任推給中國，希望中國首先擔當起“解鈴”的角色。但在這個原則問題上，鄧小平毫不讓步。

8月11日，鄧小平給布什總統復信。他首先贊賞布什對保持和發展中美關系的重視以及為此做出的努力，然后，就“解鈴”“系鈴”的含義，特別做了解釋。

鄧小平指出，“我說過‘解鈴‘系鈴的話，意思是：美國深深地卷入了中國的內政，其后又帶頭對中國進行制裁，在很大范圍內觸犯了中國的利益和尊嚴，由此引起的中美關系的困難，責任完全在美國方面，應由美國來解決。美國對華采取的制裁措施還在繼續，干涉中國內政的事件仍時有發生。我希望這種情況早日改變，相信布什總統在這方面是可以有所作為的”。

9月4日，鄧小平找江澤民、李鵬、喬石等中央領導同志商談自己退休的問題后，專門談到了敢于斗爭和善于應對的問題。這次談話的內容，實際上是黨中央穩定國內局勢、從容應對西方制裁的指導方針。鄧小平說：“中國自己要穩住陣腳，否則，人家就要打我們的主意。世界上希望我們好起來的人很多，想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕，放松不得。要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。”“我們的基礎好，是幾十年打出來的，這個威勢一直要傳到后代，保持下去，這是本錢。別人的事我們管不了，只講一個道理：中國的社會主義是變不了的。中國肯定要沿著自己選擇的社會主義道路走到底。誰也壓不垮我們。我們對社會主義的前途充滿信心。對于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察;第二句話，穩住陣腳;第三句話，沉著應付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實干，做好一件事，我們自己的事。”

尼克松基辛格相繼訪華

1972年中美關系解凍時的美國兩位主要當事人，尼克松和基辛格，也在這個重要時刻相繼訪華。

尼克松在行前曾經和布什總統詳細討論了這次訪問，并給鄧小平寫了信。鄧小平表示同意他來訪。鄧小平在10月31日會見尼克松時說：“請你告訴布什總統，結束過去，美國應該采取主動，也只能由美國采取主動。美國是可以采取一些主動行動的，中國不可能主動。因為強的是美國，弱的是中國，受害的是中國。要中國來乞求，辦不到。哪怕拖一百年，中國人也不會乞求取消制裁。如果中國不尊重自己，中國就站不住，國格沒有了，關系太大了。中國任何一個領導人在這個問題上犯了錯誤都會垮臺的，中國人民不會原諒的。這是我講的真話。”“說我們只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，這不對。我們的政治體制改革是有前提的，即必須堅持四項基本原則。發展經濟要有一個穩定的局勢，中國搞建設不能亂。今天來一個示威，明天來一個大鳴大放大字報，就沒有精力搞建設。”“中美關系有一個好的基礎，就是兩國在發展經濟、維護經濟利益方面有相互幫助的作用。中國市場畢竟還沒有充分開發出來，美國利用中國市場還有很多事情能夠做。我們歡迎美國商人繼續進行對華商業活動，這恐怕也是結束過去的一個重要內容。”

基辛格于11月7日至10日訪問了中國。鄧小平在10日會見基辛格時提出一攬子解決中美關系糾葛的建議，請基辛格轉告布什總統：美國應采取適當方式，明確宣布取消對華制裁;雙方共同努力，爭取在較近期內落實幾項較大的中美經濟合作項目。并指出：中美合作的基礎是有的。那種按社會制度決定國與國關系的時代過去了。不同社會制度的國家完全可以和平共處，發展友誼，找到共同的利益。中美之間肯定能夠找到共同利益。

在兩國關系處于困難關頭的特殊時刻，在高層互訪暫時凍結的情況下，尼克松和基辛格的訪問使雙方保持了接觸的渠道，有助于雙方盡快走出這個困難時期。

12月1日，布什給鄧小平寫信，提出在馬耳他美蘇首腦會晤后一周內，將派國家安全事務助理斯考克羅夫特作為特使公開訪華，布什在信中表示，他正在為“解鈴”而做出努力，請中方也予以協助，共同做出努力。

鄧小平在12月10日會見斯考克羅夫特等人時，對他們說：“我已經退休了，本來這樣的事情不是我分內的事，但是我的朋友布什總統的特使來，我不見也太不合情理了。”“如果中國動亂，問題就大得很了，肯定要影響世界。這不是中國之福，也不是美國之福。”鄧小平還重申：“美國的制度中國不能搬，美國的制度究竟好不好，美國人自己說，我們不干預。兩國相處，要彼此尊重對方，盡可能照顧對方，這樣來解決糾葛。”

在鄧小平會見斯考克羅夫特的前一天，12月9日，外交部部長錢其琛在與斯考克羅夫特會談時特地說明，鄧小平提出一攬子建議的考慮是：第一，從兩國的根本利益出發，盡快結束糾葛，開辟未來。第二，中美間達成的解決辦法，必須同步或基本同步實現。第三，將來兩國之間如果發生糾紛和爭執，雙方都應該采取克制的態度，保持接觸，解決問題。錢其琛特別強調，中美之間不能做相互傷害的事。

事實上，“制裁”對制裁國本身也不利。從宣布“制裁”中國開始，西方各國出自自身利益考慮，在政策和做法上表現得并不一致。中國領導人審時度勢，采取政治和經濟結合、官方和民間結合的方式，推動日本率先于1990年取消對華“制裁”。隨后，其他一些西方國家和國際組織相繼取消對華“制裁”。到1991年底， 中國同大多數西方國家的關系基本上回到正常軌道。

（摘自《黨史博采》）