鄧小平是怎樣頂住西方國家制裁的

胡新民

鄧小平嚴(yán)正要求美方“解鈴”

1989年，美國輿論對(duì)北京政治風(fēng)波的反應(yīng)迅速而強(qiáng)烈。這不但表現(xiàn)在各種媒體上，更表現(xiàn)在美國的國會(huì)。

在考慮美國國會(huì)的壓力和社會(huì)輿論的壓力后，經(jīng)過權(quán)衡，1989年6月5日下午，美國總統(tǒng)布什宣布了三項(xiàng)制裁措施。

在美國的帶動(dòng)下，西方國家紛紛采取相應(yīng)的步驟對(duì)中國實(shí)行制裁。到7月中旬，共有20多個(gè)發(fā)達(dá)國家參與了對(duì)中國的制裁。

對(duì)于美國來說，實(shí)際上，制裁中國并不符合美國的全球戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)利益。美國孤立中國，未必對(duì)其自身有利。美國政府的高官、特別是布什本人，對(duì)此認(rèn)識(shí)得很清楚。

布什為了進(jìn)一步摸清中國的情況和表達(dá)他本人重視中美關(guān)系的愿望，于6月20日親筆給鄧小平寫了一封長信。布什借鑒當(dāng)年尼克松的辦法，擬派密使避開國會(huì)的干擾訪華。這位密使是此前訪問過中國，曾經(jīng)見過鄧小平的美國國家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特。

斯考克羅夫特乘坐一架涂掉了標(biāo)記的美國運(yùn)輸機(jī)臨時(shí)改裝的專機(jī)，于7月1日到達(dá)北京。在會(huì)見斯考克羅夫特時(shí)，鄧小平指出，問題出在美國。中國沒有觸犯美國，而美國在很大范圍內(nèi)，直接觸犯了中國的利益和尊嚴(yán)。中國有一句話，“解鈴還需系鈴人”，希望美國今后能采取實(shí)際行動(dòng)，取信于中國人民，而不要火上澆油了。

斯考克羅夫特首先強(qiáng)調(diào)了布什總統(tǒng)是鄧小平和中國人民的真正朋友，同偉大的中國和中國人民有直接和密切接觸的經(jīng)歷，這在多年來歷屆美國總統(tǒng)中是獨(dú)一無二的。接著他解釋，布什作為美國總統(tǒng)，在制裁中國的問題上，在國內(nèi)面臨“困境”。由于國會(huì)的壓力，布什在控制事態(tài)發(fā)展方面，并不是萬能的。

聽了斯考克羅夫特這番“解釋”后，鄧小平神情嚴(yán)峻地表示，他希望美國政治家和人民了解一個(gè)事實(shí)：中華人民共和國的歷史，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打了22年仗，如果算上抗美援朝，則是打了25年仗，犧牲了兩千多萬人，才贏得了勝利。中國是一個(gè)獨(dú)立的國家，執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，中國的內(nèi)政不容任何外人干涉。中國不會(huì)跟著人家的指揮棒走。不管遇到什么困難中國都能頂?shù)米　Ｖ袊鴽]有任何力量能取代中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不是空話，這是經(jīng)過幾十年考驗(yàn)證明了的。任何國家同中國打交道，都應(yīng)遵循和平共處五項(xiàng)原則，包括平等互利、互相尊重、不干涉內(nèi)政的原則。我們希望中美關(guān)系能在遵循和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，妥善處理各種問題。否則，關(guān)系變化到什么地步，責(zé)任不在中國。

7月21日，布什再次致函鄧小平。他在信中表示理解中國對(duì)外國干涉中國內(nèi)部事務(wù)的想法。7月28日，布什又一次秘密致函鄧小平，通報(bào)了不久前舉行的西方七國首腦會(huì)議情況以及他本人為緩和西方七國與中國的關(guān)系所作的努力。

這封信明顯地要把造成中美兩國關(guān)系困難的責(zé)任推給中國，希望中國首先擔(dān)當(dāng)起“解鈴”的角色。但在這個(gè)原則問題上，鄧小平毫不讓步。

8月11日，鄧小平給布什總統(tǒng)復(fù)信。他首先贊賞布什對(duì)保持和發(fā)展中美關(guān)系的重視以及為此做出的努力，然后，就“解鈴”“系鈴”的含義，特別做了解釋。

鄧小平指出，“我說過‘解鈴‘系鈴的話，意思是：美國深深地卷入了中國的內(nèi)政，其后又帶頭對(duì)中國進(jìn)行制裁，在很大范圍內(nèi)觸犯了中國的利益和尊嚴(yán)，由此引起的中美關(guān)系的困難，責(zé)任完全在美國方面，應(yīng)由美國來解決。美國對(duì)華采取的制裁措施還在繼續(xù)，干涉中國內(nèi)政的事件仍時(shí)有發(fā)生。我希望這種情況早日改變，相信布什總統(tǒng)在這方面是可以有所作為的”。

9月4日，鄧小平找江澤民、李鵬、喬石等中央領(lǐng)導(dǎo)同志商談自己退休的問題后，專門談到了敢于斗爭和善于應(yīng)對(duì)的問題。這次談話的內(nèi)容，實(shí)際上是黨中央穩(wěn)定國內(nèi)局勢、從容應(yīng)對(duì)西方制裁的指導(dǎo)方針。鄧小平說：“中國自己要穩(wěn)住陣腳，否則，人家就要打我們的主意。世界上希望我們好起來的人很多，想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕，放松不得。要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。”“我們的基礎(chǔ)好，是幾十年打出來的，這個(gè)威勢一直要傳到后代，保持下去，這是本錢。別人的事我們管不了，只講一個(gè)道理：中國的社會(huì)主義是變不了的。中國肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰也壓不垮我們。我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心。對(duì)于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察;第二句話，穩(wěn)住陣腳;第三句話，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事。”

尼克松基辛格相繼訪華

1972年中美關(guān)系解凍時(shí)的美國兩位主要當(dāng)事人，尼克松和基辛格，也在這個(gè)重要時(shí)刻相繼訪華。

尼克松在行前曾經(jīng)和布什總統(tǒng)詳細(xì)討論了這次訪問，并給鄧小平寫了信。鄧小平表示同意他來訪。鄧小平在10月31日會(huì)見尼克松時(shí)說：“請(qǐng)你告訴布什總統(tǒng)，結(jié)束過去，美國應(yīng)該采取主動(dòng)，也只能由美國采取主動(dòng)。美國是可以采取一些主動(dòng)行動(dòng)的，中國不可能主動(dòng)。因?yàn)閺?qiáng)的是美國，弱的是中國，受害的是中國。要中國來乞求，辦不到。哪怕拖一百年，中國人也不會(huì)乞求取消制裁。如果中國不尊重自己，中國就站不住，國格沒有了，關(guān)系太大了。中國任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問題上犯了錯(cuò)誤都會(huì)垮臺(tái)的，中國人民不會(huì)原諒的。這是我講的真話。”“說我們只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，這不對(duì)。我們的政治體制改革是有前提的，即必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)穩(wěn)定的局勢，中國搞建設(shè)不能亂。今天來一個(gè)示威，明天來一個(gè)大鳴大放大字報(bào)，就沒有精力搞建設(shè)。”“中美關(guān)系有一個(gè)好的基礎(chǔ)，就是兩國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益方面有相互幫助的作用。中國市場畢竟還沒有充分開發(fā)出來，美國利用中國市場還有很多事情能夠做。我們歡迎美國商人繼續(xù)進(jìn)行對(duì)華商業(yè)活動(dòng)，這恐怕也是結(jié)束過去的一個(gè)重要內(nèi)容。”

基辛格于11月7日至10日訪問了中國。鄧小平在10日會(huì)見基辛格時(shí)提出一攬子解決中美關(guān)系糾葛的建議，請(qǐng)基辛格轉(zhuǎn)告布什總統(tǒng)：美國應(yīng)采取適當(dāng)方式，明確宣布取消對(duì)華制裁;雙方共同努力，爭取在較近期內(nèi)落實(shí)幾項(xiàng)較大的中美經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。并指出：中美合作的基礎(chǔ)是有的。那種按社會(huì)制度決定國與國關(guān)系的時(shí)代過去了。不同社會(huì)制度的國家完全可以和平共處，發(fā)展友誼，找到共同的利益。中美之間肯定能夠找到共同利益。

在兩國關(guān)系處于困難關(guān)頭的特殊時(shí)刻，在高層互訪暫時(shí)凍結(jié)的情況下，尼克松和基辛格的訪問使雙方保持了接觸的渠道，有助于雙方盡快走出這個(gè)困難時(shí)期。

12月1日，布什給鄧小平寫信，提出在馬耳他美蘇首腦會(huì)晤后一周內(nèi)，將派國家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特作為特使公開訪華，布什在信中表示，他正在為“解鈴”而做出努力，請(qǐng)中方也予以協(xié)助，共同做出努力。

鄧小平在12月10日會(huì)見斯考克羅夫特等人時(shí)，對(duì)他們說：“我已經(jīng)退休了，本來這樣的事情不是我分內(nèi)的事，但是我的朋友布什總統(tǒng)的特使來，我不見也太不合情理了。”“如果中國動(dòng)亂，問題就大得很了，肯定要影響世界。這不是中國之福，也不是美國之福。”鄧小平還重申：“美國的制度中國不能搬，美國的制度究竟好不好，美國人自己說，我們不干預(yù)。兩國相處，要彼此尊重對(duì)方，盡可能照顧對(duì)方，這樣來解決糾葛。”

在鄧小平會(huì)見斯考克羅夫特的前一天，12月9日，外交部部長錢其琛在與斯考克羅夫特會(huì)談時(shí)特地說明，鄧小平提出一攬子建議的考慮是：第一，從兩國的根本利益出發(fā)，盡快結(jié)束糾葛，開辟未來。第二，中美間達(dá)成的解決辦法，必須同步或基本同步實(shí)現(xiàn)。第三，將來兩國之間如果發(fā)生糾紛和爭執(zhí)，雙方都應(yīng)該采取克制的態(tài)度，保持接觸，解決問題。錢其琛特別強(qiáng)調(diào)，中美之間不能做相互傷害的事。

事實(shí)上，“制裁”對(duì)制裁國本身也不利。從宣布“制裁”中國開始，西方各國出自自身利益考慮，在政策和做法上表現(xiàn)得并不一致。中國領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢，采取政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、官方和民間結(jié)合的方式，推動(dòng)日本率先于1990年取消對(duì)華“制裁”。隨后，其他一些西方國家和國際組織相繼取消對(duì)華“制裁”。到1991年底， 中國同大多數(shù)西方國家的關(guān)系基本上回到正常軌道。

（摘自《黨史博采》）