房屋建筑安全管理和房屋安全鑒定分析

嚴(yán)寶華

天津市河北區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)，中國(guó)·天津 300000

1 引言

近幾年，隨著中國(guó)建筑業(yè)快速的發(fā)展，中國(guó)房屋安全方面出現(xiàn)了多次事故，引發(fā)了社會(huì)公眾廣泛熱議，因此房屋安全人員就要加強(qiáng)對(duì)房屋鑒定，提高房屋質(zhì)量和安全效果。目前，中國(guó)針對(duì)房屋建筑安全管理的立法法律法規(guī)，還不太完善，要制定一系列法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)對(duì)現(xiàn)有房屋安全做好鑒定和管理，以此提高房屋的質(zhì)量，進(jìn)一步助推中國(guó)建筑業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2 房屋建筑安全和房屋安全鑒定的問(wèn)題分析

2.1 房屋安全管理的問(wèn)題分析

在中國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展，建筑公司過(guò)多追求項(xiàng)目的利潤(rùn)，在施工過(guò)程中，缺乏完善的工程設(shè)計(jì)，會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)中存在許多問(wèn)題。一些工程人員沒有按照工程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇材料，對(duì)施工場(chǎng)地沒有做好嚴(yán)格的監(jiān)管，工程質(zhì)量相對(duì)較差，這些問(wèn)題就會(huì)造成房屋的質(zhì)量得不到保障。此外，在房屋建筑工程施工完成之后，投入到使用，如果居住的人員不滿意現(xiàn)有房屋設(shè)計(jì)，會(huì)對(duì)建筑物內(nèi)部空間做以修改，那么就會(huì)影響到整個(gè)房屋質(zhì)量。在建筑物裝修中，改造部分房屋結(jié)構(gòu)，變更房屋使用用途，這些都會(huì)對(duì)房屋構(gòu)造帶來(lái)巨大損傷，還會(huì)產(chǎn)生一些安全隱患方面的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的情況下，會(huì)危及到居民的人身安全。另外，房屋建設(shè)過(guò)程需要大量的工程人員，而且工程人員流動(dòng)性大，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效科學(xué)管理，再加上，工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制不太嚴(yán)格。工程人員工作過(guò)于繁忙，會(huì)造成房屋安全性得不到保障，這將不利于房屋安全管理，房屋建設(shè)過(guò)程也會(huì)受到一些自然因素的影響，也會(huì)造成房屋的安全性能下降[1]。

2.2 房屋安全鑒定方面的問(wèn)題分析

目前，找個(gè)一些從事房屋安全鑒定的人員專業(yè)技術(shù)水平偏低，針對(duì)于地產(chǎn)行業(yè)來(lái)講，從業(yè)人員資格需要由多方共同去承擔(dān)，有施工方、物業(yè)管理方和地產(chǎn)評(píng)估方。從目前的房屋安全鑒定人員構(gòu)成來(lái)講，并沒有遵循三方評(píng)定，而獲取相應(yīng)從業(yè)資格證，大多數(shù)都是經(jīng)過(guò)了房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，房產(chǎn)經(jīng)理人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，其專業(yè)能力水平有限，在實(shí)際工作中大多數(shù)都是憑借其經(jīng)驗(yàn)來(lái)鑒定，缺乏較高鑒定技能，無(wú)法保證房屋的安全。另外，現(xiàn)在房屋信息管理還沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，而是采用傳統(tǒng)靜態(tài)管理方式，并沒有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)房屋信息管理，這會(huì)造成無(wú)法對(duì)存在危險(xiǎn)房屋進(jìn)行全面管理，無(wú)法及時(shí)得知房屋實(shí)際治理狀況，無(wú)法對(duì)危險(xiǎn)房屋做好登記，也沒有對(duì)危險(xiǎn)房屋注銷處理[2]。

3 增強(qiáng)房屋建筑安全管理的措施

3.1 全方位加強(qiáng)房屋的工程管理

當(dāng)前有些房屋設(shè)計(jì)工程漏洞偏多，房屋質(zhì)量低等問(wèn)題，需要采取比較規(guī)范的工程管理方法，增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量審查等，來(lái)處理解決問(wèn)題。勘察公司要在施工時(shí)，搜集全面的工程資料信息，做好工程場(chǎng)地勘察工作，根據(jù)工程規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可使項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)到必要的防火防震的要求，全方位加強(qiáng)房屋的工程安全管理。

對(duì)于當(dāng)前工程單位來(lái)講，要遵循設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織施工，還要加強(qiáng)工程設(shè)備工程材料進(jìn)場(chǎng)檢查，對(duì)于重點(diǎn)材料，要采用現(xiàn)場(chǎng)取樣方式，以保證材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)對(duì)施工各作業(yè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，保證建設(shè)工程的每個(gè)工序都達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)必要的工程驗(yàn)收，監(jiān)理公司要使得房屋建筑工程滿足設(shè)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證工程高質(zhì)量完成，一定要按照工程所具有的特征來(lái)設(shè)計(jì)全方位的工程監(jiān)理計(jì)劃，制定出具體監(jiān)理實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際工程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程相關(guān)資料作出核查。根據(jù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)公司現(xiàn)場(chǎng)情況作出檢查，審查圖紙要結(jié)合抗震設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工圖紙做好嚴(yán)密的審查，保證房屋的建筑工程質(zhì)量，具有更好的抗震性能，審查后要對(duì)合格設(shè)計(jì)文件作出仔細(xì)的分析，對(duì)不合格設(shè)計(jì)文件要做出及時(shí)的調(diào)整，整改之后再進(jìn)行審查。

3.2 進(jìn)行動(dòng)態(tài)房屋安全信息管理

目前，房屋建筑的安全信息是使用過(guò)去的傳統(tǒng)靜態(tài)管控方式，與當(dāng)代的房屋建筑工程發(fā)展不太符合，要構(gòu)建起動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，通過(guò)信息化方式來(lái)對(duì)房屋安全信息做好全方位動(dòng)態(tài)管理，建立動(dòng)態(tài)房屋安全系統(tǒng)，對(duì)房屋損壞的信息做好動(dòng)態(tài)檢查、記錄，能夠?qū)Ψ课菪畔⒆龀黾皶r(shí)更新，進(jìn)而確保房屋信息精準(zhǔn)完整。通過(guò)應(yīng)用此項(xiàng)系統(tǒng)能夠?qū)ξｋU(xiǎn)狀態(tài)的房屋做好科學(xué)管理，可隨時(shí)了解房屋的實(shí)際狀況，采用合理措施對(duì)房屋整治，不斷要對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行登記，還要對(duì)那些危險(xiǎn)房屋快速注銷。加大社會(huì)上安全管理的宣傳，提高社會(huì)公眾的安全思想意識(shí)，在社區(qū)管理中，要優(yōu)化修訂房屋安全管理機(jī)制。物業(yè)單位要實(shí)現(xiàn)房屋建筑安全管理的自主化、群眾化發(fā)展。并組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)針對(duì)小區(qū)內(nèi)部房屋安全性做好及時(shí)的排查，對(duì)房屋安全性進(jìn)行高效的監(jiān)控，對(duì)于房屋安全出現(xiàn)問(wèn)題，要做好及時(shí)總結(jié)及處理[3]。

4 優(yōu)化房屋安全鑒定的措施

4.1 增強(qiáng)房屋安全鑒定的思想意識(shí)

增強(qiáng)對(duì)建筑房屋的安全鑒定，可對(duì)整個(gè)建筑物內(nèi)部安全進(jìn)行精準(zhǔn)的判定，進(jìn)而提高建筑物使用的安全效果，有關(guān)機(jī)構(gòu)還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全鑒定審議，開展全方位的安全管理，提高鑒定人員的專業(yè)能力，以使出具的房屋鑒定專業(yè)報(bào)告更加精準(zhǔn)合理。此外，還要做好房屋鑒定工作的合理安排，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ镨b定原則，確保房屋安全鑒定要嚴(yán)格的分工，不同行政管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)部房屋安全鑒定力度。

4.2 增強(qiáng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度

為了能夠使建筑房屋更加安全，鑒定工作更加科學(xué)精準(zhǔn)，還要進(jìn)一步增強(qiáng)房屋安全鑒定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑房屋安全鑒定工作要有專業(yè)技術(shù)作為支撐，對(duì)鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高，因此相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)還要按照房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給予鑒定，確保所得到的結(jié)果更加精準(zhǔn)。有關(guān)單位還要嚴(yán)格按照房屋損壞等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋完損程度做好全面鑒定。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)鑒定，確定為非危險(xiǎn)的房屋，要確定此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定完損程度，同時(shí)針對(duì)于較為特殊房屋進(jìn)行安全鑒定，除了鑒定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之外，還要遵循國(guó)家的相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 混凝土結(jié)構(gòu)的安全鑒定管理

房屋建筑安全管理中需要重點(diǎn)做好混凝土構(gòu)件抗壓強(qiáng)度鑒定檢測(cè)，常用的技能方法有檢查使用狀態(tài)設(shè)備，對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行取芯取樣，使其更加精準(zhǔn)，能夠直觀測(cè)定混凝土結(jié)構(gòu)的抗壓強(qiáng)度。并在此過(guò)程中，還要重點(diǎn)防止破壞混凝土構(gòu)件結(jié)構(gòu)，做好鉆探設(shè)備的應(yīng)用。并在回彈法中，測(cè)定混凝土表面回彈高度，用回彈儀器檢測(cè)對(duì)于材料的彈性強(qiáng)度。在高度測(cè)量中，能夠精準(zhǔn)測(cè)算，獲取混凝土內(nèi)部各部件壓縮極限值，進(jìn)而針對(duì)房屋建筑工程建設(shè)中混凝土工程施工給予必要的技術(shù)參考，進(jìn)而保證房屋建造質(zhì)量更加高。

5 結(jié)語(yǔ)

增強(qiáng)對(duì)建筑物安全的管理和鑒定，可以保證建筑物內(nèi)部居住的安全，增強(qiáng)了建筑物的抗震能力，還為后期房屋的修建改造提供了必要的依據(jù)。論文就針對(duì)現(xiàn)階段房屋安全管理和安全建立方面的問(wèn)題作出了分析，同時(shí)提出了增強(qiáng)房屋安全管理和房屋建立方面的建議，來(lái)促使房屋建設(shè)質(zhì)量提升，對(duì)推動(dòng)中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展有一定的參考意義。