對建筑工程全過程造價控制及合同管理的研究

祁彥琳

中鐵二十三局集團第三工程有限公司 四川 成都 611100

1 建筑工程全過程造價控制的重要性與必要性

優化建筑企業資源配置。從建筑工程全過程造價控制來講，建筑工程規模一般較大，由此所涉及的建筑施工設備較多，為實現建筑工程成本控制，企業可通過就全過程造價控制工作實現對建筑工程資源的優化配置。建筑企業自身建筑資源相對豐富，全過程造價控制中造價控制人員會實現對企業內資源的優化的配置，以減少建筑工程成本。

加強建筑決策的造價管理。基于造價控制的建筑決策工作對建筑工程造價成本密切相關。部分企業對工程造價與建筑決策階段的融合性不強，由此建筑工程造價成本偏高。全過程造價能夠基于決策內容就造價細節進行完善，這也彰顯著全過程造價控制的工作價值[1]。

建筑工程造價管理體系得以健全。建筑企業所涉及建筑工程項目具有多樣性，為有效提升企業經濟效益的增長，企業要強化建筑工程全過程造價工作體系的應用。以此減少建筑工程項目造價風險，確保工程造價數據的全面性與科學性。

助力建筑企業發展提速增效。全過程控制是基于整個建筑工程項目開展的成本控制工作，其能夠對整個建筑工程項目負責，與傳統成本管理工作相比具有全面性，對各環節的投資與支出具有統籌價值。

2 建筑工程全過程造價控制工作措施

2.1 建筑工程決策環節的造價控制

建筑工程的決策環節是針對建筑工程全過程可能性進行的綜合性分析，決策階段的造價控制工作能夠為企業后續決策工作的科學性提供保障，對增強建筑工程成本控制水平具有重要價值。決策環節是建筑企業對工程項目投資、建筑方案等內容進行的選擇，此階段工作的開展決定著工程造價成本，由此造價人員需要深入到建筑工程決策環節中，就各項投資內容進行成本估算，從而強化造價文件的真實性與精準性[2]。

決策環節造價控制工作的開展需要得到建筑企業的重視與關注，從而實現對建筑工程決策環節的造價管理。另外通過資料調研等就建筑工程造價指標進行調整，從而確保造價數據與實際建筑造價的一致性。建筑工程施工開展具有部分風險性，全過程造價工作的能夠就此類風險進行規避，以此提升建筑工程造價的可靠性。建筑工程全過程造價控制能夠減少建筑企業成本支出，對提升企業經濟效益的增長具有積極作用。

2.2 建筑工程設計環節的造價控制

在建筑工程設計環節來講，工程造價工作的開展主要以空間利用率與建筑材料、施工技術三個方面為主。空間利用率是提升建筑經濟效益的切入點，是提升企業建設經濟效益、節省建筑成本的主要途徑。從建筑材料造價控制來講，受建筑材料用量的影響，建筑材料及其建筑材料的施工工藝均與工程成本具有相關性，同時施工工藝與施工人員施工技術存在內在聯系，復雜的建筑設計對建筑施工技術的要求較高，且涉及的施工器械種類數量較多，由此建筑工程設計環節的造價控制工作十分重要[3]。

一般來講，建筑設計造價工作的開展需要以設計招標工作為前提，設計人員通過工程建設需求，開展建筑工程設計，以此以設計方案的經濟性為前提，滿足建筑設計的工藝性。為強化建筑工程設計成本控制質量，建筑企業需要就建筑設計方案進行限額，提出設計上限，設計人員根據設計上限就各環節設計工作細節進行優化，以此提升設計成本控制的同時，確保設計工作質量。

2.3 建筑招投標環節的造價控制

招投標環節是整個建筑工程中的重要環節，招投標環節同樣需要重視造價管理工作的開展。在進行此階段造價控制的工作過程中，造價控制工作的開展需要以招標文件的各項經濟指標為主，開展具體工作。整個建筑招標過程應當秉持保密性與規范性，以為招標方案的安全性與科學性奠定基礎。

從招標設計來講，招標設計需要根據工程量清單進行科學合理的制定，同時能夠確保自身工程量清單的完善性、準確性與簡單性，以保障在施工過程中，建筑施工人員能夠理解設計圖紙，強化施工質量。另外在工程量清單的制定過程中，在確保圖紙設計科學性的基礎上，還需要結合建筑施工現場就建筑設計細節進行優化，以確保建筑設計的全面性與綜合性。就企業招投標工作來講，企業需要就招標書進行全面且細致的研究與對比，以對其中數據成本進行核算，以對比挑選出最佳分析報告，以強化建筑工程招投標環節的造價控制工作[4]。

2.4 建筑施工環節的造價控制

建筑施工環節所涉及的造價控制工作具有多樣性，且伴隨建筑施工過程的開展而出現變化。建筑設計單位要對建筑施工單位的專業性進行審核，以確保施工團隊的施工技術與工作經驗，以減少施工質量問題與施工工期延誤等現象的出現。另外，施工過程中，要對人力資源進行優化配置，確保人力資源成本的控制的基礎上，保障建筑工程進度的科學性。部分建筑工程所涉及的建筑內容相對復雜，施工工期相對較長，由此施工過程中的造價控制工作十分必要。

為強調施工環節造價控制工作質量，施工單位需要就施工各項目、各階段工程預算進行細化，按照工程的實際情況進行層次劃分，并在此基礎上按照不同的施工層次進行工程單價的擬定，對工程總造價進行科學合理的計算。一方面施工單位要做好合同管理工作，在實施合同的過程當中做好相關的監督工作和檢查工作，一旦發現有問題存在就要采取相關的措施進行糾正，從而對工程造價進行有效控制。另一方面要不斷優化和完善施工組織過程，針對施工薄弱環節進行不斷強化，促進施工全過程順利有效開展。同時在施工過程當中盡量不要進行設計變更，不僅要做好現場管理、簽證，索賠和監督工作，而且還要在保障進度、施工質量的基礎上，對造價進行有效控制。

2.5 建筑結算環節的造價控制

建筑結算環節造價控制屬于建筑工程全過程造價控制的最后環節，因此，此階段造價控制工作與全過程造價質量具有相關性。在具體的工作過程中，建筑企業需要就整個建筑施工中所涉及的建筑合同進行研究，以分別就結算金額展開核算。結算環節造價控制工作的開展對企業經濟效益與社會效益具有直接影響，對此，建筑企業要重視結算環節的造價控制工作。

在此過程中，為強化信息技術優勢，工作人員需要就計算機技術進行利用，以對結算數據進行核算。在此過程中，部分工作人員存在結算數據虛高的不良現象，由此造價人員可加強對結算數據的審核工作。竣工結算環節造價工作中，各部門工作人員在此工作中，要不斷做好工作配合與工作的協同，以強化工作間的溝通與交流，保障造價控制工作質量。

3 合同管理對全過程造價控制的影響

3.1 合同管理對全過程造價控制的重要性

與傳統造價控制工作來講，全過程造價控制更加具有全面性，這也就使得越來越多的建筑企業開始采用此類成本管理模式，合同管理作為建筑工程施工的重要組成部分，其決定著建筑工程經濟效益，由此合同管理對全工程造價控制具有一定的影響。從管理工作來講，合同管理是工程建設管理的重要內容，同時也是約束建筑企業與第三方關系的重要形式。建筑工程中所涉及的合同類型具有多樣性，物資采購合同、勘察設計合同、建設施工合同等，不同合同所潛在的風險因素具有差異，但均對全過程造價控制具有影響。其中，合同約定條款不清晰、責任方責任規范不清楚是導致全過程造價風險的主要因素[5]。

3.2 合同管理對全過程造價控制的影響

合同管理影響著工程全過程造價的確定與控制。工程合同明確著了建筑方與承包方雙方之間的責任與異物，這也為后續工程問題責任追溯提供了基礎。合同是對雙方工作內容與工作權利、經濟回報等進行的約定，對保障雙方利益具有重要價值。由此，在進行合同擬定的過程中，造價人員需要就建筑成本與費用進行核實，同時對合同中的責任條款等進行研究，以此確保各項合同條款的科學性，并以此為前提就各項工作內容進行約束。

合同管理所涉及的合同類型具有多樣性，同時貫穿于整個建筑工程項目中。受建筑施工周期延長、建筑原材料價格浮動等因素的影響，建筑工程成本具有一定的不確定性。早期投資決策、項目設計、招投標等各環節工作的開展均與合同具有相關性，由此為實現工程全過程造價控制，造價人員需要就各環節費用進行核算，并將其體現在施工合同中。合同管理作為工程項目管理的重要組成部分，需要強化對合同管理工作的重視。

合同管理屬于解決經濟糾紛的重要依據。合同的簽訂能夠明確雙方之間的責任與義務，具有較強的法律特點，能夠約束雙方行為，且涉及工程施工的各環節，由此能夠避免各類法律糾紛的出現。在合同任意一方不遵守合同條款的情況下，法律能夠更好的保護另一方的合法權益，以此減少不必要的經濟損失。

4 建筑工程合同管理措施

4.1 落實建筑工程的合約規劃

在合同管理工作中，合約規劃具有重要價值與意義。合約規劃作為合同管理的基礎，是針對建筑工程建筑過程中所涉及到的合同進行的綜合性評估。在進行合約規劃的過程中，合同管理人員需要就合同條款、雙方責任、合同簽訂的目的等進行明確，并以此為基礎就合同內容進行擬定。合同編制過程中，合約內容需要以實際情況為主，且相關內容需要各部門項目管理人員進行商榷，以此確保合同簽訂內容的科學性與嚴謹性。在對合約金額進行分解的過程中，為高效落實項目成本目標，成本負責人需要在做好合約金額分解工作的同時，重視對合約金額的全面控制[6]。

4.2 落實建筑工程擔保與保險制度

建筑行業的發展十分迅速，受行業工作類型的影響，建筑工程在建設過程中需要落實擔保制度與保險制度。以上兩種制度的落實能夠順應建筑市場經濟發展的要求的，同時能夠最大限度的保障相關人員的自身權益，這也就有利于建筑市場的發展。工程款支付擔保制度與保險制度的落實能夠避免工程款拖延等現象的出現，是保障合同雙方禮儀的主要途徑。由此合同管理工作要強化對建筑工程擔保制度與保險制度的重視。

4.3 規范工程款結算行為

從建筑行業來講，工程款的結算相對隨意，甚至部分企業在發展過程中存在款項未結清等相關問題，由此合同管理工作需要就款項結算方式與結算時間進行規范。施工款項結算問題的出現影響著建筑企業社會名譽與工作人員工作積極性，由此建筑企業在合同管理中邀請為昂華對工程款結算方式的重視。部分建筑工程規模較大，施工技術較強，建筑企業可選擇階段性支付的方式制度工程款，以減少工期延誤造成的工程款拖欠等問題。在建筑工程竣工時，企業需要將工程款一次性付清，以確保建筑工程款結算的行為規范性[7]。

4.4 完善合同糾紛調解方式

在建筑工程的建設過程中合同糾紛問題十分常見，對此合同管理工作的開展需要在強化雙方利益的情況下，就合同可能存在的合同糾紛進行科學處理。合同擬定后，雙方代表需要就合同內容及條款進行研究，以確保責任以異義務關系的闡明，以此為后續工作的開展奠定基礎。在出現合同內容分歧的情況下，雙方合同管理人員需要就分歧內容進行再次協商，以減少合同糾紛的出現。為最大程度的降低合同糾紛的發生現象，雙方在簽訂合同前需要就合同細節進行反復研究，以在保障合同內容規范的情況下確保建筑施工各項活動的高效開展。基于此合同糾紛如果再次出現，建筑企業需要以降低損失為目的，就合同糾紛問題進行解決。

4.5 強化合同管理工作

合同具有較強的法律效應，對此建筑企業在開展合同管理的工作過程中要強化對的合同管理工作的重視。合同自身格式、條款、內容需要在滿足雙方要求的情況下進行簽訂，此類合同具有法律性，其能夠對合同任意一方行為進行約束，也是降低建筑施工問題的主要手段。受合同管理人員法律意識的影響，早期部分合同條款缺乏規范性，導致建筑施工存在違約現象，但受合同條目邏輯混亂、責任標注不清晰等因素的影響，違約責任難以判斷，這也就造成了建筑企業合同糾紛的出現，不利于建筑企業經濟效益的增長與企業的持續發展，對此合同管理工作需要強化檢查合同的合法性與嚴密性。

5 結束語

為提升建筑企業行業競爭力，建筑工程類企業需要重視自身成本控制工作的開展，并將其貫徹在工程全過程中。合同管理相較于其他管理工作內容來講，企業相對缺乏對合同管理的重視，由此在企業未來工作過程中，企業需要就合同管理工作進行重視，以此強化合同管理下建筑工程全過程造價控制質量，真正實現企業工程經濟效益與社會效益的增長。