城市防洪治澇現狀及治理規劃措施

仲崇新

寧波市奉源水利勘測規劃設計有限公司 浙江 寧波 315500

目前，城市河道的生態環境岌岌可危，城市河流的水資源直接影響人們的正常生活。我國大多數城市都非常重視河道環境，并采取了適當的管理措施，以改善水資源和健康狀況，投入了大量的人力、物力和財力，并取得了顯著的成果，但是還沒有達到最終的理想水平。因此，城市河道的綜合治理是一項長期目標。

一、城市防洪特征

城市洪澇災害往往發生突然，會造成嚴重后果損失。受全球氣候變化影響，我國城市暴雨頻次逐漸增加，暴雨往往具有強度高、歷時短的特點。在暴雨情況下，城市建設中土壤植被的減少降低了排水能力，由于基礎設施高度集中，城市呈現出脆弱性特征，而且洪水有連鎖反應，如水電中斷、交通癱瘓等次生災害。

在城市防洪技術體系中，社會管理相對薄弱、排水能力較低的城市不在少數，我國城市防洪和取水阻力標準較低，工程體系不完善，一些城市的排水能力也很弱。更為嚴重的是城市防洪排澇體系不完善，城市防洪規劃難度很大，一些城市防洪應急預案不完善，設施陳舊落后，運行能力差，城市河道管理能力弱，這就導致了嚴重的水流不通的現象。有些群眾防洪意識淡薄，對洪水災害的警惕性低，再加上低洼處及凹面無相關警示標志。如果一旦有暴雨，很容易造成損失。

二、城市河道防洪現狀分析

（一）河道上建筑問題

城市河道上跨河建筑物存在一些問題。大多數是為方便行人而建的小橋。由于長時間的暴風雨天氣，無法有效地修復，因此存在一些安全風險；橋下堆積的大量瓦礫也是一個嚴重的問題。還有部分橋梁位置河道縮窄，嚴重影響河道汛期行洪能力；此外由于一些河道長期干涸，一些居民占據河岸建樓房，嚴重影響城市面貌。如果洪水來臨時，會對洪水負荷造成很大干擾，直接威脅人民群眾的生命財產安全。

（二）河槽泥沙淤積

現如今河道抵御洪水的能力大大降低，令人民群眾的生命和財產受到威脅。由于河道兩岸環境破壞、河道侵蝕等原因，河道易遭受水土流失，這也是泥沙進入河道蓄水的原因之一，也導致洪澇災害增加主要原因。

（三）人類活動的影響

人們的活動對城市河道有著巨大的影響，進行整治工作可以修復被破壞和污染的河道。在日常生活中，大量生活污水無其他排污渠道排入河道，最終流向一些低洼處，漸漸地鉆進地里，排放到河道中的廢水更具危害性和毒性，給周圍居民的生活帶來了麻煩、從歷史上看，未來幾十年不會考慮流域的發展，標準較低，很難受到區域性洪水的侵襲。

二、城市河道治理原則

（一）統籌規劃、全面治理原則

根據城市發展計劃，必須考慮到城市上游和下游之間的相互關系及其流入量，以及兩個沿岸地區的環境問題。此外，要注意防備極端天氣和地質災害。

（二）以保護居民生命財產安全為宗旨，加強河道管理原則

在整治河道的過程中，必須嚴格制止盜竊排水以及任意建造和侵吞河道的行為，以居民的生命和財產安全的基本前提。科學確定了規劃的河床鋪設地點，合理調整截面寬度，防止水災的發生。

（三）科學制定整治方案、加強保護環境原則

根據河道特點，制定了各種恢復和整治河道計劃，科學選擇工程措施，為了保證建設的經濟性和安全性主要的經濟和環境標準，選擇合理的工程材料，嚴格控制建筑噪聲，為了減少對居民生活的影響。

（四）因地制宜、注重實效原則

考慮到城市和河道流域的總體情況，已根據城市的洪水管理需要和特點制定了各種管理方案。河道在各種處理方案中選擇了最合理的備選辦法，以確保處理效率最高，成本效益和安全性更高。

（五）節約資源、環境友好型原則

河道整治與當地環境相結合，優化生態環境監管體系。治河材料的選擇應遵循就近原則，優先選用當地材料，盡量采用生態材料，盡量減少對環境的影響，從而達到整治城市河道的目的。

三、加強城市河道整理規劃的對策分析

（一）河道的平面布置規劃

城市河道需要進行布置，因此，在規劃過程中，必須在布局和規劃中確定河道走向，并對重點區域進行規范，如增加相應的河道運行措施，避免洪水泛濫，確保城市安全。防護措施可以減少河道對兩側邊坡防護的影響，原則上保證對河道的控制，以減少河道對下游設施的破壞。合理設計和規劃關鍵部位，有效控制和捕捉影響因素。為有效解決河道對海岸的影響，需要對特定河道進行適當的控制和管理規劃。還要考慮美觀問題，通過處理特殊河道的效果，提高通用性，在保障城市通行能力的前提下，考慮河道兩側的實際情況，控制斷面結構，使河道具備控制河道的能力。

（二）河道規劃

河道規劃是一個復雜的項目，河道規劃必須全面分析河道在城市建設和發展中的作用，綜合規劃剖面設計，利用河道的影響。河道的功能包括洪水控制，游客休憩和環境保護。應不斷加強城市集水區的作用。管理集水盆地規劃進程，有效設計，充分開發河道流域，提高河道總容量，有效利用城市空間，建立居住環境和實現可持續發展。為了規劃城市的功能和進一步改善河道功能規劃，必須發展綜合和可持續的城市規劃，以改善河道、環境發展和保護城市生態系統。

四、河道的護岸工程規劃

（一）結合實際做好護岸工程規劃

河道是城市的中心，許多城市是圍繞河流建造和發展的。為了保證城市的安全，需要綜合規劃防洪工程以避免洪水的影響，確保城市的安全穩定；還充分考慮護岸工程的規劃、各種影響因素，充分了解河道的規劃和實際結合，使河道規劃得以應用。在規劃河道保護工作時必須通過各種管理措施不斷加強治理，在建設河流中發揮積極作用。河道整治必須為節水提供一定的理論依據，所以，在規劃河道保護工程時，必須有效地結合節水的特殊性、河道的具體情況，充分捕捉和控制水流方向和動能的變化，根據河道的地質條件，加固規劃要素之間有著真正的聯系。

（二）護岸工程規劃要保證生態平衡

河道保護規劃是一項綜合反映和質量控制的復雜工程。良好的護岸工程不僅可以保護河道，而且可以保護城市生態系統，使城市生態更加平衡，有利于城市的可持續發展貢獻。為進一步加強流域管理，必須在流域規劃中對環境進行綜合分析和監測，結合流域和河道結構進行總體規劃設計，以滿足生態環境的總體要求。對不同斷面的河道進行分析和研究。根據河道保護在河道結構中的作用，適當選擇和使用建筑材料，以免對環境造成損害造成二次污染。合理使用材料可以大大改善河道的功能，需要控制整個施工過程，以保證總的施工質量，使其更接近城市的地質和建筑條件，良好的規劃支持，實現節約，保護河道，實現城市安全的經濟價值，不斷加強河道生態建設，以自然條件為基礎，開展生態建設，形成生態自我平衡的目標，發揮發展的有效作用，實現人與自然和諧發展的可持續發展的目標。

（三）河道輔助建筑物規劃

河道的二次建設是一項重要內容，應嚴格、合理地進行設計和規劃，以充分滿足河道的輔助功能，認識河道的良性循環發展。確保總體進展和根據當地情況采取行動，由輔助建筑物的有效組合可以加強護岸工作，這樣可以避免塌岸，控制河道的側向變形，可利用的建筑物可按岸而建，并可隨河道整治同時搬遷。良好的輔助技術是河道整治的防線，是保證河道安全、引導河道、治理河道的重要手段。輔助建筑的設計必須立足于河道建設，充分結合城市的總體要求和布局，面向未來發展從城市整體考慮，設計相關場地，進一步完善河道整治，使河道技術成為促進城市發展的重要組成部分。在有效條件下，開發各種功能的輔助技術，保障人民生活，適應經濟發展和社會發展的需要。對應負數建筑的不同功能必須延續河道形態加強、聚焦城市發展，做好綜合性工作規劃。輔助建筑要推進各項技術創新，形成區域功能，減輕城市發展和城市形象的壓力。援助規劃還必須考慮到環境問題，確保建筑和環境的綜合發展，遵循自然發展的一般規律，落實對環境的治理效果，促進河道整治健康發展。

結束語：在城市發展的過程中，必須合理整治河道。保持城市發展和社會經濟發展的真實趨勢，不斷加強城市河道規劃建設，加大對城市污染防治的投資，通過綜合項目滿足城市建設的需要，改善城市居民的生活和工作條件，為地方經濟的發展提供了有利的環境和動力。