市政道路設計發展現狀及改進設計的措施

岑麗娜

中鐵上海設計院集團有限公司 上海 200070

有一句俗語講：“要想富，先修路”。由此可見，道路建設對人們生活質量有著重要的影響。市政道路建設不僅影響了整個城市在建設中的整體形象美觀，也對人們的日常生活造成了深遠的影響。因此，政府應該重視市政道路設計對城市建設的影響，設計單位在設計時應保證市政道路設計的規范合理性。優秀的市政道路不僅能保證人們近遠期暢通的交通出行，也能保證區域排水排污的通暢，促進地塊的開發利用，推動社會經濟的發展，是城市展現綜合實力的一種表現。但目前，我國在市政道路建設上還存在一定的問題，首先從設計階段對此存在的問題進行探究和優化，從而確保我國市政道路設計發展得以順利和可持續化。

1.市政道路設計內容重點分析

市政道路設計的重要原則就是尊重規劃和“因地制宜”[1]。城市發展首先需要規劃，城市的規劃規模決定了道路的路網結構，控規中對道路的等級、寬度都進行了明確，對道路紅線范圍內的給排水、強弱電和燃氣等進行了規劃，故市政道路設計需要根據規劃要求綜合考慮城市的交通、給排水、強弱電布置等。道路交通設計主要為路段交通和交叉口交通設計；道路給排水設計包括城市主次干管給水、路面排水、區域雨污水收集排放設計；道路強弱電設計包括道路照明、區域供電和通信設計；道路設計還包括燃氣管道設計。市政道路設計涵蓋專業多，根據政府職能部門和設計施工單位資質不同，市政道路在建設中可由多個設計單位和施工單位共同完成，市政道路設計應綜合考慮并協調各專業之間的問題與矛盾，將道路設計經濟、科學、合理化。

2.市政道路設計發展現狀及問題

2.1 規劃設計理念和道路設計思路存在問題

市政道路設計首要遵循規劃設計，所以規劃的合理性、前瞻性至關重要。目前規劃設計單位全球化，國外規劃設計單位前瞻性足，但是缺少對我國城市經濟發展、國家政策文化的理解，規劃布局缺乏合理性；國內的規劃設計單位對我國城市經濟、文化發展有深切體會，但理念陳舊，規劃設計近期較合理，遠期發展受阻。傳統的市政道路設計沒有對規劃用地布局、城市規劃發展格局和交通量進行合理分析，一味遵循規劃方案中的橫斷面布置，或者采用自己慣用的橫斷面布置進行設計，造成道路與城市發展不協調，交通擁堵和交通事故頻發，道路景觀與城市面貌格格不入，使市政道路脫離了城市道路建設預期的要求，阻滯城市的發展。

2.2 道路交叉口設計存在問題

由于道路建設常在城市發展拉開序幕時便進行，道路交叉口交通量無法調查，交通組織設計缺乏計算數據，故道路交叉口設計僅依靠規范公式和設計人員的經驗進行設計。當設計人員專業知識和經驗不足時，交叉口交通組織和渠化設計的不合理常常在城市發展中期便出現較多問題，如路口機動車排隊過長、過街人行等待安全、非機動車亂躥等，嚴重阻礙交通的正常運行，導致交通出現混亂和堵塞，致使交通系統出現癱瘓的現象[2]，嚴重的話還會催發各種交通事故，對人們的生命安全造成嚴重威脅。

2.3 城區道路改造設計存在問題

隨著城鄉一體化建設，城市人口急速上升，老中心城區的路網結構完全不能解決日益增長的交通壓力。近年來，改善老城區市政基礎設施是城市發展進程中的重點。老城區的道路改造設計大部分是在維持現狀道路線型和標高的基礎上，對道路路面翻修、架空強弱電纜下埋、部分鋪設雨污管道等，這些改造設計基本上都是形象工程，無法從根本上解決道路交通擁堵問題，更無法在源頭解決雨污分流問題。

3.市政道路設計問題解決措施

3.1 加強政策引導，提高設計人員綜合素質

針對我國城市規劃布局合理性、前瞻性不足的問題，國家和行業部門應該提高對相關資質單位設計人員的執業資格要求，鼓勵國家設計大師通過媒體講解各國設計特色、介紹個人心得，鼓勵行業規范編制單位通過媒體講解規范內容，鼓勵設計單位參加行業規范學習會議等，鼓勵設計單位對接全球優秀設計公司，加大對個人取得的行業優秀作品獎勵，提高設計單位和設計人員的見識、格局。從宏觀政策和微觀引導上提高設計行業和設計人員的整體水平，給行業注入一股推力，加強我國設計與世界接軌，實現城市道路設計的穩定發展。

3.2 合理布置道路標準橫斷面

針對道路設計思路存在的問題，主要是道路標準橫斷面與城市規劃發展不協調的問題。道路標準橫斷面根據規劃確定的紅線寬度結合道路規劃功能定位、道路等級、交通量、兩側地塊用地性質來確定。城市主干路、連接大型公共交通樞紐（高速公路、高鐵站）的交通性干道，應設置8米以上的中央分隔帶或4米以上兩側分隔帶，近期分隔帶可通過綠化景觀設計提升城市形象，遠期可預留為高架快速路的橋墩。經過大型商業娛樂中心、學校等大型公共場所主出入口的交通性主干路，經過路段的道路橫斷面應進行輔道設計，引導進出公共場所的交通分流至輔道。穿越行政商業娛樂中心的次干路、支路，應設置公共交通和私家車臨時停靠點，有條件的設置非機動車停放點。經過規劃大型開放城市綠地或公園等景觀點，應降低道路設計時速，增加人行道寬度。總之，城市市政道路設計要遵循規劃設計，要滿足行業規范，也要因地制宜，確保近遠期的合理性。

3.3 合理設計交叉口交通組織

道路交叉口設計是解決道路交通問題的關鍵。任何一種不合理情況的發生都說明道路交叉口設計存在一定的問題，這些問題大多數是交叉口與該地段車輛的通行能力與路段通行能力之間的關系不相匹配[3]。因此，在市政道路設計中一定要對交叉路口進行充分的考察，要全方面考慮交叉路口設計在城市交通最復雜的環境中都有哪些需求，從而完善對交叉路口的設計和規劃。

交通干道兩側為人流聚集地時，人行過街應采用立交形式。交通性干道相交時，可采用互通樞紐形式。主干路相交時，既要保證主干路的直行能力，也要保證相互之間的交通流向流量，必須設置左轉、右轉專用道；主次干路相交時，首先保證主干路的直行功能，其次關注由次入主的交通流量，在次干路上設置右轉專用道，當次干路的左轉功能需求不大、或次干路設置左轉對主干路直行交通影響太大時，可取消次干路左轉，在次干路距離交叉口一定距離設置掉頭車道，通過路段掉頭功能和交叉口右轉功能實現由次入主的交通需求。總之，交叉口渠化、交通組織設計的合理化是解決城市道路交通擁堵的關鍵，設計者應統籌考慮土地規劃布局，分析交通路線需求量，通過左右轉向的需求確定交叉路口展寬渠化的車道數。

3.4 以人為本，將道路改造合理化、長久化

針對老城區交通擁堵、用地緊張的問題，由于城市老城區的配套設施成熟，人們對熟悉的生活環境相對依賴，一定時期內老城區的經濟、人口會相對穩定，所以解決老城區交通、雨污水問題是必然的發展之路。對于交通流量大、紅線寬度窄的主干路改造，橫斷面布置中機動車道、非機動車道、人行道之間均采用隔離護欄分隔，且港灣式公交停靠站不與非機動車交織，通過各行其道來解決交通擁堵問題。對于交通流量較大的次干路和支路改造，可以通過區域交通規劃，將其調整為單向行駛的道路。對于大型公共場所出入口引起的擁堵，可以通過調整出入口的位置，分散、引導交通流。

針對老城區雨污分流體制的問題，應從源頭解決雨污分流。較為老舊的小區，首先對化糞池進行改造，設置新型、環保型化糞池，受地下空間限制，新建雨污水管道可采用共槽開挖，敷設于道路下方。布局比較開闊、建設年代較近的小區，采用樓棟間的綠化用地，改造化糞池新建排污管道，小區內原有雨污合流管道疏通后直接利用為雨水管道。對實施雨污分流確有困難的小區，在小區排至市政雨污管道處設置雨污分流器。其他屋面排水與生活用水區別不清、一樓住戶或者沿街商戶自行排污問題也應挨家挨戶調查清楚，再統籌考慮設計。

3.5 合理布置地下管線，并接軌國際綜合管廊設計

地方發改委和國土空間規劃部門在審核批復道路建設項目時，應要求設計涵蓋各專業（道路、排水、交通、照明、綠化、給水、強電、通信、燃氣等）的可行性研究、實施方案和投資規模。各專業由不同設計單位完成的，道路主體專業設計單位應加強與強電、給水、燃氣等設計單位的聯系溝通，研究方案的可行性，確定經濟科學的地下管線布置方案，確保方案實施的簡單、經濟。

在發達國家，綜合管廊已經存在了一個多世紀，在系統日趨完善的同時其規模也有越來越大的趨勢。我國目前經濟發展迅速，在國土空間規劃時，應將綜合管廊一并納入規劃，在投資規模允許下，道路建設可以同步實施綜合管廊，使市政基礎設施接軌發達國家，提高城市形象，遠期管道維修、改建可以避免開挖路面，規避影響交通，節約后期養護改建費用，經濟效益顯著。

4.結語

綜上所述，市政道路是我國城市化建設的重要組成部分，在我國城市未來的發展和規劃中有著至關重要的作用。因此，相關部門應該加強對市政道路設計的重視，了解并積極解決其在設計過程中遇到的困難，才能使我國城市化建設得到可持續化發展。