探究電力工程管理中存在的問題及應對策略

李偉

中電建湖北電力建設有限公司 湖北 武漢 430000

隨著市場的快速發展，社會生產以及人們的生活對于用電的需求與日俱增，無論是對于電力企業的營銷、運營還是施工的考驗力度都在增加。隨著電力企業體制改革的不斷深化，需要加強各方面的管理，為改革提供保障，從而促進企業的長遠發展。以強化電力工程施工管理為例，通過成本控制、優化施工流程、提高人員素質等措施推動保證施工質量[1]。一方面能夠為用戶帶來良好的用電體驗，提高用戶的滿意度，另一方面能夠減輕企業的施工管理風險，提升電力企業的市場競爭率。因此強化電力企業施工管理工作有著極其重要的現實意義。

1 、當前我國電力工程施工管理存在的問題

1.1 缺乏施工安全管理

電力工程施工中難以保障施工人員的安全是當前施工管理中的主要問題，施工過程中的安全隱患時刻都可能發生。電力工程施工中常見的安全事故包括觸電和高空墜落，主要原因在于帶電作業和高空作業中的安全管理不當。近年來由于安全管理不當而導致的施工事故時有發生，不僅僅對電力工程施工安全管理敲響了警鐘，更是對整個電力行業敲響了警鐘。電力工程施工管理涉及到的事項較多，有限的管理人員難以做到統籌兼顧，但是安全管理作為其中的首要管理事項，需要引起企業和相關管理人員的高度重視。

1.2 流程缺陷問題

施工流程缺陷問題不僅僅有工程管理部門有關，與企業財務、人力資源等部門同樣有著密不可分的關系。電力工程施工一方面首先應到考慮的是社會效益，其次才是經濟效益等內容。但是現階段不少的施工人員在施工過程中將經濟效益考慮得過重，導致忽視了施工流程的科學性問題。施工流程缺陷主要體現在施工過程中出現的各類違規行為，施工缺乏規范性，不合理的施工流程不晉級會影響工程項目的正常開展，還可能導致嚴重的安全隱患。除此之外，工程項目施工結束后的各項收尾工作也無法得到保障，例如最后的工程決算以及驗收審核等無法有效地進行組織[2]。隨著電力工程施工質量要求不斷提高，對于施工流程的限制也將逐步收緊，而作為較為常見的施工管理問題，施工流程缺陷勢必會給整個電力工程項目埋下安全隱患，不利于后期的維護和管理。

1.3 施工管理團隊素質普遍偏低

無論是基層施工人員還是專業技術人員應當具備較強的合同意識以及工程流程管理意識，嚴格按照技術要求及施工要求開展施工。但是由于現階段的工程項目施工人員素質參差不齊，無論是成本控制還是安全管理方面的知識都較為薄弱，在一定程度上提升了工程項目的整體風險。另外部分電力企業在項目施工過程中還會聘用臨時工，無合同約束會提升人員管理的難度以及風險。根據相關調查可以了解到我國電力基礎設施施工人員的整體素質偏低，其中60%以上的基層施工人員學歷水平均在高中以下。施工人員的知識儲備對于工程的順利開展會起到至關重要的影響，大多數施工人員缺乏必要的成本造價控制意識，在施工過程中無法對工程成本和效益進行綜合評估，往往會導致資源的浪費，加大施工成本。另外施工人員缺乏必要的安全控制意識，往往會導致其暴露在危險的施工環境中，導致施工安全事件的發生。

1.4 電力工程自動化管理中項目日益增多

現階段自動化施工已經成為電力工程施工的一大趨勢，在一定程度上提高了施工的效率，節約了成本。但是自動化施工過程中依然存在著較多的問題，在一定程度上制約了其發展[3]。電力工程自動化施工管理與傳統依靠人力的施工管理有著本質上的區別，管理項目不斷增多是當前的主要問題。電力工程施工中會使用到大量的施工設備，不合格以及質量低劣的設備會導致施工過程中出現安全隱患，導致施工進度滯后。除此之外，未按照要求對施工設備進行定期維護和保養同樣會加大設備的使用風險。電力工程自動化施工需要嚴格控制各個環節，但是如果對細節把控不到位則有可能為整個工程項目埋下隱患。并且隨著時代的發展，機械化設備經逐步替代傳統的人力施工，項目管理的難度雖然可能降低，但是管理的細節會逐步增多。

2 、電力工程施工管理問題的成因分析

2.1 施工單位對施工管理的重視程度不足

施工單位對施工管理的重視程度不足是導致近年來電力工程施工過程中安全事故頻發的一大原因。主要體現在對相關人員的培訓和考核程度不足，電力工程施工管理人員對整個項目的施工負主要的責任，對管理的人員的培訓和考核程度不足，電力工程項目的整體質量也會受到影響。除此之外，是基層施工人員以及技術人員的培訓不到位，基層施工人員是電力工程項目的直接參與者，其職業素養、安全意識等得不到保障則坑引發一系列的安全問題。施工單位的重視程度能夠直接的影響人員的管理，重視施工管理能夠有效地提升工程質量。

2.2 電力企業各部門銜接不當

電力工程施工不僅僅是工程管理部門的責任，還需要各個部門的配合，保障財務后勤供應。但是目前我國很多的電力企業在施工過程未注重部門之間的協同，工程部、財務部、人力資源部門之間缺乏良好的溝通，會對后期工程的開展帶來極大的困擾[4]。一方面，部門之間銜接不當可能導致人員管理松散，資源分配不均等問題，從而干擾工程進度，致使工期延后等問題發生。另一方面，部門之間缺乏良好的溝通還有可能影響工程的正常流程，導致工程的收尾工作無法有效的組織。

3 、強化電力企業施工管理的對策

3.1 重視安全管理

確保施工安全對于保障人員財產安全有著重要的意義，因此自電力工程施工管理中需要將“安全”二字挺在前面。嚴格將施工管理規范在規章制度的框架之內，嚴格落實《電力建設安全施工技術管理規定》等規章制度，嚴把工程安全。電力企業領導人員首先應當樹立牢固的安全意識，反復在員工大會中強調安全施工的重要性，將安全管理作為企業施工管理中的重要內容，并不斷在實踐中落實。施工管理需要嚴格落實安全生產責任制，在施工過程中尤其需要關注一線施工人員的生命安全。相關管理人員需要不斷向施工人員強調按照要求施工，做好自身防護。在施工開展之前嚴格按照要求評估施工安全風險，提前制定預防措施，加強關鍵環節的管理。各施工隊伍之間要做好安全交底的工作，加強溝通和交流，定期開展施工安全交流活動，降低施工過程中的安全隱患。

3.2 重視部門協同，控制成本和施工流程

施工管理的過程中，需要加強與財務部門、采購部門的聯動，促進部門之間的交流與合作，控制成本和施工流程。成本控制對于整個電力工程來說都是至關重要的環節，合理的成本控制能夠保證工程項目的整體質量、調動施工人員積極性以及提高企業效益。成本控制目標應當在項目開展前進行，嚴格落實成本責任制。項目的經濟效果需要交由項目經理負責，并有專門的人員對工程項目的合同、條件進行評估，最后制定出科學合理的成本目標。施工過程中需要加點對設計圖紙的審核，優化施工方案，在保障工程質量的前提下重視成本的控制。另外需要注重采購管理，嚴格對采購流程進行管理，避免出現采購過程中暗箱操作的現象以及材料儲備過剩的情況。除此之外，加強對于工期和施工流程的管控，尤其是要注意施工過程中的各項細節，不能為了縮短工期而出現違規施工以及偷工減料的情況。工程完工后需要嚴格按照要求開展收尾工作，按照要求進行成本的核算、資料的整理以及管理應收賬款。

3.3 重視人員的培訓和考核

參與電力工程施工項目人員的專業水平以及職業素養對于整個工程來說會起到重要的間接影響。一方面電力企業需要加強員工的資質審核，參與工程的施工人員需要掌握足夠的施工技能、安全施工知識等。另一方面需要定期開展人員培訓，將上崗資格與考核成績相掛鉤，不符合考核標準的人員禁止上崗。除此之外，將管理人員的考核成績與績效相掛鉤，將培訓成績與管理過程中的表現作為評定績效的標準之一，促使各崗位人員嚴格按照施工要求開展工作。

3.4 應用現代化管理工具，優化細節管理

隨著自動化施工逐漸普及，傳統的依靠人工進行管理方式已經不適合今后的發展。在現代化的施工現場管理中，需要形成更加細化、更加規范化的管理標準，將責任制度和工作程序帶入到實際的管理活動中。根據管理需要可以采用現代化的管理工具，計算機以及各種管理軟件的加入能夠極大地提升管理的效率，同時將施工進程以更加直觀的方式呈現在管理人員的面前。除此之外，還需要加強現代化施工設備的管理，無論是設備的采購、使用還是設備的維護都需要嚴格按照規定執行[5]。通過先進的設備管理系統能夠直觀地了解到各設備的使用狀態，及時對故障設備進行維修和保養。但是需要注意的是和管理工具的使用依然是建立在人工的基礎上，因此針對管理工具的使用依然需要一套可行的管理辦法進行約束。

結語

綜上所述，電力工程施工管理是各電力企業運營和發展過程中重要的組成部分，優化工程管理能夠有效保障工程質量，提升企業競爭力。但是隨著電力基礎設施的不斷發展，電力工程施工中依然面臨較多的難題。因此電力企業只有不斷根據問題強化管理，將安全放在首位，加強人員的管理以及現場施工的細節管理才能促使工程的平穩推進，從而保障工程整體質量。