董淑鑫
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在當前的我國建設工程中,建設項目工程往往包含了很多工序流程內容。對于項目整體資金投入適用而言,其中最重要的內容是項目資金的合理審核工作。因此,建筑資金的審核非常重要。如果能夠有效地進行建筑資金審計,則可以控制資金成本,從而提高工程建設公司的資本利用率。此外,項目資金的詳細和準確地使用記錄可以在結算建筑成本之前對審核工作產生積極影響,因此,在建設項目的施工階段,工程造價人員有必要加強對建筑資金使用狀況的收集和記錄,將各種數據內容作為施工成本結算前審查的重要組成部分,以保證資金核算工作的工作質量。如果造價審核人員對于各項資金的記錄存在遺漏的現象,這將對費用結算之前的有效開發利用和項目工程完成后的審核工作產生負面的影響[1]。
為了提高成本預算和清算審計結果的準確性和真實性,審核人員有必要弄清預算和清算審計工作的原則,并根據建設項目的實際情況,合理分析工程造價的計劃。在項目施工開始前,核算人員需要了解建設工程的實際工程量,然后有效地進行模擬計算工作進行整體工程項目的預估工作,從而確定整體流程中各個流程所需要的資金投入。針對施工計劃中需要進行補充完善的資金投入,建筑人員需要和審核人員及時溝通,探討補充資金的使用合理性,并及時進行補充資金的記錄工作。
對于建筑工程的建設與施工而言,簽證審核是確保建筑工程順利建設施工的基礎,也是造價審核的一項基礎性工作。因此,不論是建筑開發商還是建筑商,都應當高度重視簽證審核工作。國家工商行政管理局和建設部聯合制定了與建筑工程簽證相關的法律規定,明確指出承包人如若在工程變更的十四天內提出相關報告并經工程師同意后,可將合同價款進行變更和調整,超過十四天后,將不涉及合同價款的變更。以工程量確認簽證為例,需要建筑工程項目經理將報告提交給工程師確認,工程師簽字后即表示確認,經這一過程之后合同便具備法律效益。廈門市人民政府早在2018年出臺了有關建筑工程質量的相關規定,在一定程度上約束了相關企業的行為。完善簽證審核工作是對涉及建筑工程各利益主體的負責,也是對建筑工程造價審核的一部分。除了完善簽證審核之外,還需要對施工材料進行造價審核,其中包括檢查材料數量與預算是否一致、材料的使用情況、浪費情況等。為保障施工材料造價審核工作的順利進行、提高這方面審核的效率,相關部門在購入材料之前便需要做好提前的預算和計劃,材料購入之后對材料進行分類和保存,以便于對施工材料進行全過程造價控制[2]。
在建設工程造價審核過程中,全面規范的制度能有效降低審核過程中各種突發狀況發生的概率。因此,制定規范的造價審核制度時,造價管理人員應嚴格按照審核規章制度和審核流程,結合工程的實際規模與結構特點,對項目成本和效益進行分析,在施工的全過程中對工程造價進行控制,確保建設工程的造價控制符合實際審核要求 。
具體而言,制定全面規范的造價審核制度,首先需要明確竣工工程的實際狀況是否符合合同相關條款,根據合同要求驗收并進行竣工結算,然后展開細化的審核工作。其次,由施工單位負責編制詳盡的工程資料,由審核人員進行資料審核,確保工程資料真實度和可信度符合相關要求,由第三方檢測人員進行實地考察,并展開檢測方面的工作。最后,建設工程的造價管理人員需要協同作業,實現協調互助,嚴格審核工作流程,規范審核行為[3]。
對于建設工程施工造價審核工作而言,審核人員需要積極拓展工程施工造價審核的方式方法。審計人員可以采取審計方法主要包括篩選審核發,整體綜合審計方法和工程重點審計方法。就綜合審核方法而言,是針對當前施工單位的設計合同和執行費等有關材料,并將施工計劃作為依據監管標準開展的一系列工作,得出綜合考慮建筑成本和工程量。該方法非常適合結算工作復核階段工作,有利于保證工作質量。工程重點審計方法是在綜合審計工作中強調關鍵點的方法,通常是用于項目審計的方法。選擇方法主要是根據項目施工區的勞動力價值和價格確定的,并制定了勞動力價格的基本表。在使用上述結算前審計方法時,應重點關注目標情況,并應充分利用不同結算前審計方法的作用,以確保結算前成本審計工作的有效性。
需對工程造價審核者多多實施聯合培訓,讓其充分掌握建設項目的施工、設計等狀況,為項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中奠定基礎。強化審核者專業化培訓,通過團隊審核作用提升造價審核水準。通過團隊協調職能,踴躍和外部培訓部門實施培訓工作,提升其整體素養及工作水準[4]。
項目全過程造價控制工作的科學有序進行,對于建設工程的造價審核工作有著重要意義。項目全過程造價控制能進一步落實建設工程的造價控制目標,規范施工操作流程,還能在一定程度上保證工程質量。建設工程造價管理人員能通過科學的項目全過程造價控制手段,滿足工程項目的造價控制需求,確保工程經濟價值得到有效發揮,同時能有效提升施工企業的控制管理水平。