設(shè)計(jì)牽頭EPC總承包項(xiàng)目的造價(jià)控制思考

楊燕 陳蘇

中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司 湖北 武漢 430071

設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目可以充分的發(fā)揮設(shè)計(jì)的最大優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮設(shè)計(jì)專業(yè)自身的專業(yè)技能和優(yōu)勢(shì)，做到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的統(tǒng)籌把握，有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本，促進(jìn)幾大目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)。本文以某商圈EPC設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目為例進(jìn)行設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目的造價(jià)控制思考。

1 設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目投標(biāo)工作中的造價(jià)控制

在投標(biāo)階段，EPC項(xiàng)目一般沒(méi)有施工圖，項(xiàng)目概算沒(méi)有完成，要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本價(jià)格，與施工單位充分協(xié)商，需要經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員參與決策。以某商圈EPC項(xiàng)目為例，項(xiàng)目設(shè)置“天花板”價(jià)格，即項(xiàng)目設(shè)置最高投資額，作為投標(biāo)及后期合同最高控制價(jià)，投標(biāo)單位投下浮率，承包人不得突破此限價(jià)。對(duì)比施工造價(jià)人員，設(shè)計(jì)院造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目整體費(fèi)用考慮優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)項(xiàng)目前期造價(jià)編制能力更強(qiáng)，在投標(biāo)過(guò)程中，施工單位發(fā)揮施工成本估算能力，設(shè)計(jì)單位造價(jià)人員充分考慮項(xiàng)目投資，與設(shè)計(jì)人員交底項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)限額，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔次適當(dāng)，同時(shí)開(kāi)啟項(xiàng)目后期造價(jià)管理。

2 設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定和控制造價(jià)的重點(diǎn)階段。

2.1 加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)控制造價(jià)

對(duì)設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目，業(yè)主關(guān)心總造價(jià)不突破問(wèn)題，施工單位以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，完成工作量即要結(jié)算，因此設(shè)計(jì)單位對(duì)造價(jià)控制承受業(yè)主及施工單位雙重壓力。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該在保證施工質(zhì)量的前提下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀念，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)各個(gè)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，分解限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，增加設(shè)計(jì)人員控制造價(jià)意識(shí)，積極采用先進(jìn)的技術(shù)手段優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用新工藝、新材料，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，在設(shè)計(jì)各階段與工程造價(jià)人員應(yīng)密切聯(lián)系，避免設(shè)計(jì)人員只管畫(huà)圖，造價(jià)人員只管算錢，投資多少與設(shè)計(jì)人員無(wú)關(guān)的現(xiàn)象。某商圈EPC項(xiàng)目就是通過(guò)以上手段，將造價(jià)管理過(guò)程和設(shè)計(jì)過(guò)程聯(lián)動(dòng)優(yōu)化。造價(jià)人員負(fù)責(zé)對(duì)限價(jià)進(jìn)行層層分解，制定各單體各專業(yè)限額設(shè)計(jì)分目標(biāo)；從經(jīng)濟(jì)角度參與設(shè)計(jì)階段全過(guò)程管理，當(dāng)好設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)參謀，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確測(cè)算和提供最節(jié)省投資的技術(shù)方案；根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料完成預(yù)算編制，以做到對(duì)價(jià)格的層層把控，核對(duì)修正造價(jià)分目標(biāo)，最實(shí)現(xiàn)總價(jià)的控制。

2.2 利用BIM技術(shù)控制造價(jià)

現(xiàn)階段，我國(guó)正在大力的推行BIM技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)的科技化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。BIM技術(shù)主要應(yīng)用在了各類模型構(gòu)件，輔助施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等虛擬模型建立的工程中。我們可以利用BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程量的自動(dòng)計(jì)算，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析等功能，實(shí)現(xiàn)工程量的快速準(zhǔn)確計(jì)算。這些計(jì)算得到的工程量可以為設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目的造價(jià)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)支持[1]。以本文某商圈EPC項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)為例，該項(xiàng)目主要運(yùn)用的BIM技術(shù)主要有以下幾點(diǎn)：1.通過(guò)BIM進(jìn)行正向設(shè)計(jì)，減少了造價(jià)過(guò)程中的錯(cuò)漏空缺，降低了因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤出現(xiàn)的返工現(xiàn)象；2.開(kāi)發(fā)了新的設(shè)計(jì)模式，“邊設(shè)計(jì)邊算量”模式，在設(shè)計(jì)的同時(shí)，通過(guò)BIM技術(shù)實(shí)時(shí)讀取工程量的變化，有效的而做出應(yīng)對(duì)手段。3.利用數(shù)字化的信息手段，搭建技術(shù)管理平臺(tái)，提升現(xiàn)場(chǎng)管理與相關(guān)人員之間的工作對(duì)接效率，縮短工期，降低損失，提升工程質(zhì)量。

2.3 設(shè)計(jì)優(yōu)化控制造價(jià)

想要合理的降低工程造價(jià)的成本，做好方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)是根本途徑。想要做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，作為設(shè)計(jì)牽頭的EPC的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員首先要有良好的意識(shí)，意識(shí)到自己作為牽頭方的責(zé)任，并積極的對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行牽頭的和把控。同時(shí)將工程造價(jià)、方案的經(jīng)濟(jì)性等多方面的因素綜合考慮到方案設(shè)計(jì)優(yōu)化的主要目的中，制定并選擇符合造價(jià)成本的設(shè)計(jì)方案[2]。以某商圈的EPC項(xiàng)目牽頭設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)過(guò)程為例，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中就制定了合理的獎(jiǎng)懲措施，造價(jià)工作人員和設(shè)計(jì)工作人員相互配合，設(shè)計(jì)人員積極提供設(shè)計(jì)方案比選，造價(jià)人員提供造價(jià)依據(jù)，使設(shè)計(jì)質(zhì)量及造價(jià)控制均得到較大提高。例如灌注樁改新工藝載體樁，總造價(jià)成本節(jié)約3%。

3 設(shè)計(jì)牽頭EPC項(xiàng)目采購(gòu)階段得造價(jià)控制

3.1 將采購(gòu)納入牽頭方得設(shè)計(jì)流程中

在以往設(shè)計(jì)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備及物資采購(gòu)等施工因素，設(shè)計(jì)人員未納入設(shè)計(jì)過(guò)程，但采購(gòu)的成本控制會(huì)直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。以某商圈EPC項(xiàng)目為例，在專項(xiàng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，即成立采購(gòu)小組[3]，讓分包商參與其中，將施工過(guò)程中的施工需求納入設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)兩者的相互配合，完成信息貢獻(xiàn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量同時(shí)達(dá)到降低成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)采購(gòu)管理，選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商

以某商圈設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目為例，成立了造價(jià)工作小組及項(xiàng)目施工采購(gòu)方案計(jì)劃小組。在該項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)方案計(jì)劃的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員推薦合格供應(yīng)商名錄，直接對(duì)分包進(jìn)行一定的管理，將優(yōu)質(zhì)分包納入到EPC的供應(yīng)鏈當(dāng)中，穩(wěn)步的確立合作關(guān)系，從而進(jìn)一步保障施工質(zhì)量同時(shí)有效的降低施工成本。

3.3 設(shè)計(jì)主動(dòng)靈活選擇調(diào)整材料規(guī)格型號(hào)

根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，設(shè)計(jì)充分利用主動(dòng)性，靈活調(diào)整選擇合理的主材規(guī)格型號(hào)等，擴(kuò)大采購(gòu)的選擇范圍，增加相關(guān)人員物資采購(gòu)議價(jià)能力，提供可靠的貨源降低運(yùn)輸和儲(chǔ)藏的成本，來(lái)提升整個(gè)EPC項(xiàng)目的成本控制效果。

4 項(xiàng)目實(shí)施階段的定價(jià)管控

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工的過(guò)程就是將圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)物的一個(gè)過(guò)程，設(shè)計(jì)人員以及采購(gòu)人員在前期所復(fù)出的努力都是為了在施工階段可以有更好的施工質(zhì)量和效率。

4.1 合理選用分包單位

在對(duì)分包單位進(jìn)行選擇的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)流程，篩查有相關(guān)資質(zhì)和能力的分包單位進(jìn)行施工，同時(shí)還要簽訂相關(guān)的工程合同，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)違約現(xiàn)象而產(chǎn)生扯皮的情況。設(shè)計(jì)牽頭單位不能坐視不管，應(yīng)該起到充分的監(jiān)督監(jiān)管作用，參與分包商的選擇。

4.2 強(qiáng)化合同的管理工作

在某商圈的EPC項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)院的牽頭負(fù)責(zé)人專門設(shè)立了合同管理小組，對(duì)工程合同進(jìn)行管理。合同限價(jià)的設(shè)定，有利于總造價(jià)的控制，有效促使各方加強(qiáng)造價(jià)管理及制定合理利潤(rùn)目標(biāo)，但是同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理提出更高要求，造價(jià)管理面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。了解合同各項(xiàng)條款的設(shè)置，了解預(yù)結(jié)算方式、變更簽證流程等，項(xiàng)目管理過(guò)程中早做準(zhǔn)備，減少爭(zhēng)議，提高效率。同時(shí)，加強(qiáng)施工單位合同管理意識(shí)，對(duì)總包及分包相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，灌輸限額施工意識(shí)，加強(qiáng)施工單位造價(jià)管理意識(shí)，減少一心想突破造價(jià)想法。

4.3 變更流程注重造價(jià)環(huán)節(jié)

在整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，不論是從最初的設(shè)計(jì)開(kāi)始，還是過(guò)程中甲方要求的變更，都應(yīng)該以大合同的條款為變更的原始依據(jù)，以總造價(jià)可控為大目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)及施工的EPC項(xiàng)目，應(yīng)該在前期充分考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)及造價(jià)完整性，盡量減少變更對(duì)造價(jià)的不可控影響。對(duì)必要的變更需要充分核算，規(guī)范變更流程，避免設(shè)計(jì)人員自行變更不通過(guò)造價(jià)審核的傳統(tǒng)做法，以保證項(xiàng)目的變更費(fèi)用可控。項(xiàng)目前期概預(yù)算編制應(yīng)盡量詳盡，不漏專業(yè)不漏項(xiàng)，對(duì)可能發(fā)生的變更項(xiàng)盡量預(yù)留造價(jià)。重視不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的使用，對(duì)業(yè)主提出的變更，可爭(zhēng)取使用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。

4.4 做好施工單位以及分包單位的協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目的牽頭方，在施工過(guò)程中要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，材料供應(yīng)商、分包單位、施工單位等多個(gè)單位交叉作業(yè)時(shí)，協(xié)調(diào)工作和管理工作就顯得非常重要。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度逐步提升時(shí)，材料供應(yīng)商的供貨速度也要及時(shí)，機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查維修，施工工序的前后協(xié)調(diào)等都需要做好協(xié)調(diào)工作，從而避免出現(xiàn)不必要的成本支出，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。

4.5 建立崗位責(zé)任制度

建立相關(guān)人員的崗位責(zé)任制度，樹(shù)立其相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，從根源上解決工作人員履職不到位的情況。以某商圈設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目為例，建立責(zé)任制度并與獎(jiǎng)懲制度結(jié)合，形成良性工作氛圍，打造積極向上的團(tuán)隊(duì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)重視項(xiàng)目造價(jià)管理工作，設(shè)置專職、專業(yè)的造價(jià)人員全程跟蹤管理造價(jià)，建立總投資額的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)反饋給管理及設(shè)計(jì)人員，及時(shí)有效跟蹤變更簽證影響等，全程對(duì)造價(jià)控制負(fù)直接責(zé)任。

5 項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目竣工階段要做好結(jié)算階段的工程造價(jià)控制。相關(guān)工作人員要梳理現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更索賠等資料，敲定項(xiàng)目的結(jié)算報(bào)審金額，同施工單位一起接受第三方審計(jì)單位結(jié)算審計(jì)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)分包結(jié)算內(nèi)容的審核，避免出現(xiàn)分包結(jié)算超過(guò)業(yè)主結(jié)算的現(xiàn)象。另外造價(jià)人員完工后，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)到施工結(jié)束后的所有過(guò)程進(jìn)行了梳理，對(duì)工作中出現(xiàn)的不足支出進(jìn)行了總結(jié)復(fù)盤(pán)，并梳理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目管理積累經(jīng)驗(yàn)。

6 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，根據(jù)某商圈設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目我們可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：首先相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變工作觀念，增強(qiáng)為業(yè)主及相關(guān)單位的服務(wù)意識(shí)，同時(shí)還要優(yōu)化自身的管理結(jié)構(gòu)，可以適當(dāng)?shù)牟扇”馄交芾淼氖侄?，避免管理層?fù)雜，出現(xiàn)管理混亂，效率低下的情況。同時(shí)還要做好設(shè)計(jì)造價(jià)和施工的深度融合，這也是EPC管理工作中的缺點(diǎn)所在。EPC項(xiàng)目控制造價(jià)是一個(gè)非常龐大而又復(fù)雜的項(xiàng)目，在前期主動(dòng)出擊，掌握主動(dòng)權(quán)，將造價(jià)控制的觀念深入到各個(gè)施工過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理目標(biāo)，才能真正意義上做到各方共贏。