生態(tài)水利工程規(guī)劃設計中的難點及對策

周小靖

信陽市水利勘測設計院 河南 信陽 464000

水利工程屬于基本的民生類項目設施，對于提升人民生活水平有著重要作用。水利設施的使用給社會帶來了一定的經(jīng)濟價值，同時也帶來了一定的環(huán)境破壞[1]。傳統(tǒng)水利設計未能充分考慮到施工建設對生態(tài)環(huán)境的影響，由于水利工程施工周期長，對環(huán)境產(chǎn)生的改變較大，所以導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)遭到破壞，使得當?shù)丨h(huán)境出現(xiàn)不同程度惡化[2]。隨著水利事業(yè)發(fā)展，生態(tài)效益成為水利設計的核心理念，生態(tài)水利規(guī)劃設計的重要性越來越突出，其正成為現(xiàn)代水利發(fā)展不可缺少的一個重要理念。

1 生態(tài)水利工程規(guī)劃設計難點

與傳統(tǒng)水利規(guī)劃設計不同的是，現(xiàn)代水利設計規(guī)劃更加注重生態(tài)效益，要求水利施工建設活動帶來的環(huán)境破壞問題得到解決，盡可能在保障當?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的基礎上完成水利項目建設，減少施工建設造成的環(huán)境影響。由此可見，生態(tài)水利規(guī)劃設計的難度大于傳統(tǒng)水利規(guī)劃設計，特別是在生態(tài)保護方面，需要花費的財力、物力非常龐大[3]。以下為生態(tài)水利規(guī)劃設計中的難點問題。

1.1 人員專業(yè)水平不足

在規(guī)劃設計生態(tài)水利工程過程中，需要通過專業(yè)能力較高的規(guī)劃設計人員完成每一項設計內(nèi)容，才能實現(xiàn)預期的設計目標[4]。但是很多地區(qū)的水利設計企業(yè)中的設計人員專業(yè)能力并不高，特別是在一些經(jīng)濟發(fā)展落后的區(qū)域，人員整體的素養(yǎng)相對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要低，這些地區(qū)水利發(fā)展存在著嚴重的落后性。加之政府財政支持力度相對較低，所以很多規(guī)劃設計人員則不具備較高的專業(yè)素質(zhì)，進而無法優(yōu)化設計內(nèi)容。一些人員在參與規(guī)劃設計時，仍然將傳統(tǒng)設計理念作為設計的核心理念。與此同時，相關的水利部門未能按照發(fā)展需求對規(guī)劃設計人員開展多元化的培訓，也未引進更多專業(yè)人才，所以最終導致生態(tài)水利工程規(guī)劃設計無法滿足水利發(fā)展需求，設計人員也無法學習更多先進的設計思想，自然無法優(yōu)化調(diào)整設計規(guī)劃方案[5]。例如，在設計規(guī)劃生態(tài)水利時，要求專業(yè)人員能夠全面了解水利項目所在地的地質(zhì)、水文以及氣候情況，然后進行科學地設計，但是部分設計人員對于這些信息的了解程度并不高，導致設計方案存在一定的缺陷，在施工過程中使得環(huán)境破壞問題未能得到解決，進而破壞了當?shù)厣鷳B(tài)結(jié)構(gòu)。

1.2 設計內(nèi)容不夠全面

生態(tài)水利工程是一項復雜的工程，所以在規(guī)劃設計時需要考慮到更多影響因素，才能保障設計內(nèi)容的合理性。設計人員不僅要掌握水利工程基礎設計知識，同時也需要學習更多生態(tài)設計內(nèi)容，更重要的是將基礎設計內(nèi)容融合到生態(tài)設計內(nèi)容中，才能保障設計內(nèi)容的全面性[6]。但是，很多生態(tài)水利工程規(guī)劃設計缺乏更為全面的設計內(nèi)容，設計內(nèi)容所涵蓋的分項設計內(nèi)容缺乏全面性，一些設計人員無法從設計全局入手思考設計問題，特別是在遇到一些技術性問題時很難快速的解決，這也導致每個設計細節(jié)無法將更多生態(tài)性要素融合在內(nèi)。而且隨之施工建設進行，很多生態(tài)方面的問題會不斷累積，累積到一定程度后，這些問題將會使得生態(tài)水利工程的生態(tài)性效果變差，其生態(tài)效益則無法得到實現(xiàn)，這對于水利行業(yè)長遠發(fā)展較為不利。此外，在設計管理工作中也存在著一定的缺陷，水利水電施工企業(yè)未能重視設計內(nèi)容管理工作，也埋下了許多設計問題。首先，未能結(jié)合設計要求建立設計管理制度，在現(xiàn)有的制度中未能包含完善的水利水電施工內(nèi)容，現(xiàn)有的設計管理制度無法滿足管理工作，在執(zhí)行設計管理制度時存在缺陷，所以一些設計問題不斷突顯，導致施工隱患不斷出現(xiàn)。此外，在設計過程中未能通過專業(yè)的人員進行設計，專業(yè)人員執(zhí)是確保設計方案合理的基礎，這樣才能將各項設計管理內(nèi)容落實到位，同時也能防止因為設計哦管理人員能力有限帶來的設計問題。值得一提的是，在設計階段也缺乏監(jiān)管力度，監(jiān)管工作不到位無法保障設計方案的合理性，進而使得設計內(nèi)容出現(xiàn)缺失，影響水利事業(yè)長期發(fā)展。

1.3 設計缺乏協(xié)調(diào)平衡

水利建設與生態(tài)保護間應該有一個明確的平衡協(xié)調(diào)度，但是想要找到這種平衡并在實際設計中調(diào)整好二者間的平衡非常困難，這也是當前生態(tài)水利工程規(guī)劃設計需要解決的重要問題[7]。由于水利工程能夠帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，對于地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了關鍵作用，而施工作業(yè)的不科學則導致周邊自然環(huán)境被破壞，所以這在設計規(guī)劃時必須考慮到施工設計與生態(tài)環(huán)境保護之間的聯(lián)系，確保二者的平衡度。但是一些設計方法中缺少生態(tài)和水利協(xié)調(diào)相關的內(nèi)容，這種情況導致生態(tài)水利規(guī)劃建設落實難度增加。由于工程建設周期較長，所以也會導致部分設計方案隨著時間推移出現(xiàn)各類問題，進而影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)。部分規(guī)劃設計人員未能結(jié)合具體問題有效掌握和處理工程變革內(nèi)容，最終導致設計方案在后續(xù)施工中出現(xiàn)各類缺陷，進而影響到了工程質(zhì)量，也破壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)。

2 生態(tài)水利工程規(guī)劃設計對策

做好生態(tài)水利規(guī)劃設計十分重要，要求設計人員能夠立足于生態(tài)保護角度思考設計問題，在設計過程中融入更多生態(tài)理念，在前期做好調(diào)研工作，設計期間對各項施工內(nèi)容進行綜合性評定，通過建模分析給出最為合理的設計方案，盡可能將設計缺陷帶來的生態(tài)問題減少，進而推動水利項目發(fā)展，使其更好地為人們服務、為社會服務。

2.1 改變落后的設計觀念

為了使得生態(tài)水利規(guī)劃設計質(zhì)量得到提升，要求設計人員在設計規(guī)劃生態(tài)水利工程時需要科學地處理好水利工程活動帶來的環(huán)境問題，這也是設計理念中的一個部分。所以相關的設計規(guī)劃人員需要及時將落后的設計觀念轉(zhuǎn)變，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，學習更多生態(tài)設計理念，進一步了解生態(tài)水利設計具體的要點，在設計中正確處理生態(tài)保護這一重要的問題[8]。無論是在何種生態(tài)水利工程設計過程中，規(guī)劃設計人員都能夠始終將生態(tài)觀念融入其中。只有切實從思想上進行轉(zhuǎn)變，并且在設計中始終堅持科學發(fā)展理念才能達到預期的設計目標，進而將生態(tài)水利設計的優(yōu)勢突顯出來，使得生態(tài)理念能夠切實融合到水利工程規(guī)劃設計中，這樣才能推動水利工程建設發(fā)展。所以要遵循生態(tài)發(fā)展的規(guī)律，從生態(tài)保護的整體層面來看待生態(tài)保護問題。在整個生態(tài)水利工程規(guī)劃設計過程中，也需要相關的水利部門能夠綜合考慮設計工作，全面確保設計人員滿足設計要求，為人員開展一些培訓工作，使得人員將生態(tài)理念融入其中，同時也要定期檢查規(guī)劃設計人員工作能力，保障設計的合理性。

2.2 完善規(guī)劃設計內(nèi)容

由于進行生態(tài)水利工程規(guī)劃設計需要做好很多工作，所以如果想要使得設計規(guī)劃工作達到最為理想狀態(tài)，需要不斷完善規(guī)劃設計內(nèi)容，相關的設計企業(yè)需要詳細了解生態(tài)水利工程建設需要完善的內(nèi)容，制定嚴格的設計規(guī)劃標準，借助于科學的規(guī)劃設計體系實現(xiàn)高質(zhì)量的設計規(guī)劃目標，進一步保障生態(tài)水利工程科學有序地開展下去。其次，也要求規(guī)劃設計人員能夠按照行業(yè)標準盡可能地落實各項設計工作，同時也要對各個細節(jié)進行詳細地優(yōu)化和調(diào)整，設計過程中需要將各類數(shù)據(jù)詳細地標注在圖紙中。最后，還需要滿足生態(tài)水利工程規(guī)劃設計其他要求，例如需要做好材料選用，規(guī)劃設計人員應該切實將這些設計內(nèi)容做好，只有將各項設計內(nèi)容落實到位，才能保障設計的合理性。

2.3 強化生態(tài)理念融入

進行規(guī)劃設計生態(tài)水利工程需要將生態(tài)理念突顯，只有切實強化水利和生態(tài)融合才能夠推動水利規(guī)劃設計穩(wěn)步發(fā)展。由于在傳統(tǒng)理念中，很多設計人員僅僅將工程水文影響要素考慮在設計方案中，所以往往未將生態(tài)性理念考慮在內(nèi)。但是生態(tài)水利工程中，生態(tài)理念屬于核心內(nèi)容，只有將生態(tài)理念與工程建設緊密地聯(lián)系在一起，才能使得設計方案達標。設計人員需要利用先進的設計技術，因時制宜開展水利設計，保障最終設計方案能夠與生態(tài)水利工程設計要求相符合，這樣也能提升生態(tài)環(huán)境保護的質(zhì)量，進一步使得水利工程效益得到提升。例如，在建設生態(tài)水利項目時，考慮到施工建設對于水環(huán)境生態(tài)結(jié)構(gòu)的影響，在規(guī)劃設計階段，需要掌握當?shù)厮w中生物的類型以及活動的特征，提出合理的措施避免施工建設對這些生物的影響。

3 結(jié)束語

總而言之，在水利工程建設中，應該尊重當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，建設生態(tài)型的水利設施，進而促進人類發(fā)展與生態(tài)發(fā)展同時進行，而在生態(tài)水利規(guī)劃設計中，存在著很多難點問題，這些問題的存在影響了施工建設開展，同時也使得水利發(fā)展與生態(tài)間的協(xié)調(diào)性變差，這不利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，對于國家經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，建立人與自然協(xié)調(diào)的發(fā)展模式十分不利，所以需要通過一定的方式進行改進調(diào)整。