存量時代城市建筑遺產的有效保護與開發探討

許毅

梅州市城市規劃設計院有限公司 廣東 梅州 514000

引言

當前多數城市的土地利用實現了粗放到集約的轉變，土地利用實現了增量發展到存量發展的過渡，我們真正進入到城市建設存量時代。統計數據顯示，截至2020年底，我國城市建設存量和增量的比例已經實現了根本性的逆轉，存量以67%的絕對性優勢壓倒增量，而存量規劃也成為城市規劃行業的聚焦點。在存量建設時代，城市建筑遺產的保護利用問題也備受關注，特別是一些工業建筑遺產，占地規模大，保護與改造難度大，需要重點探討。

1 城市建筑遺產保護與利用模式

當前學者們對城市建筑遺產保護與利用問題進行了深入的探討，也提出了不同看法，其中比較有代表性的觀點也不少。有的認為可以結合歷史建筑評估方法對建筑遺產進行分類，將其劃分為公益使用型、宗教使用型、私人改造型、公益改造型、保護開發型和開發保護型六大類，建議根據歷史建筑分類確定保護利用措施。也有的建議就現有技術措施和研究內容進行建筑遺產的合理分類，可以分為保護修繕型、保護開發型、改造發展型等[1]。

2 存量時代城市建筑遺產保護與開發的誤區

存量時代城市更新的過程中，城市遺產的保護與利用實踐中也存在部分問題，使得城市遺產保護造成了資源的浪費、遺產的破壞，與可持續發展的社會理念相悖。其錯誤主要體現在三個方面。

2.1 存在裝飾性修繕和破壞性修繕的嫌疑

在當前的城市遺產保護與開發中，因為目光短淺導致修繕過于關注當前利益，一度掀起了裝飾性修繕的熱潮，只是對建筑遺產進行表面性的修繕處理，多表現為以真石漆或者墻面貼磚來更新建筑遺產的外表面，過不了多長時間建筑遺產又恢復了舊貌。而裝飾性修繕中處理不當也對建筑遺產造成威脅，加速了原有磚石的粉化，縮短了建筑遺產的生命周期。因為操作不到位或者修繕不夠嚴謹引發的遺產破壞的問題較為常見。

2.2 存在保護利用規劃與設施錯位的情況

當前建筑遺產管理主體多較為模糊，而管理主體不明確使得建筑遺產的保護與開發工作遲遲無法推進，又衍生出管理制度不配套、執行不到位、資金支持不足等一系列問題，實踐中沒有落地的項目實施計劃，導致建設效果與規劃嚴重偏離，使得大量的建筑遺產長期被閑置，處于荒廢無人管理的狀態，也影響城市的整體形象[2]。

2.3 局部更新與系統規劃之間存在矛盾

針對當前的城市建筑遺產保護與利用現狀，也發現存在局部更新與系統規劃缺失的問題。目前，城市建筑遺產受制于行政區域的劃分對應的管理主體較為多元，在城市遺產的保護與利用上多是以區域為單位，各自為政，區域之間交流不足，也忽視城市的整體建設規劃，建筑遺產保護思路和方法不統一，風格迥異，不利于形成城市文化網絡，也無法有效凝聚城市精神。而信息交流少也導致各區域城市建筑遺產保護開發中照搬照抄，大搞“拿來主義”，導致建筑遺產保護同質化嚴重，這也就喪失了城市建筑遺產自身的特色，對于城市建設與規劃來說都是較大的損失。

3 存量時代城市建筑遺產保護和開發的有效路徑

3.1 科學統籌，全面協調

在城市建筑遺產保護和開發中應強調科學統籌、全面協調，要求在建筑遺產保護開發中始終堅定“大格局、大視野”的開發決心。在活化利用前，深入調研，了解城市總體發展規劃，對建筑遺產周邊城市結構形態、地段空間模式等進行統籌分析，將相關元素積極納入到建筑遺產的活化開發規劃中。此外，加大對政府政策支持、宣傳配合、硬件環境改善、第三產業服務等方面的關注，以多層面布局和科學統籌規劃實現建筑遺產的有效保護與活化利用，減少了遺產開發利用中各自為政、各行其是所造成的整體格局不協調的“風險”。在整體規劃中要考慮到投入與產出的比值，經濟效益與生態效益、文化效益相結合[3]。

3.2 傳承利用，保護為主

在建筑遺產保護與活化利用時，堅持保護先行。對特定的建筑遺產進行特征、空間結構、周邊環境等方面的調研，深入剖析其歷史價值、文化元素等，輔助以宣傳科普教育，帶動其歷史文化精髓的提取與宣傳，提升其文化影響力和社會知名度，并指導旅游等相關產業的開發，讓活化與利用建立在保護的基礎之上。在活化與利用中要堅守遺產保護的“紅線”，特別是原貌保護，減少破壞性的開發。

3.3 拓展保護，活化利用

在進行建筑遺產修繕時不忘做好建筑遺產周邊歷史文化元素的保護。一方面，要關注建筑遺產周邊環境使用功能的恢復與新開發，以確保周邊生態結構的完善，進而進行綠化空間的拓展，帶來景觀資源的優化配置。另一方面，要著手對建筑遺產周邊街區等建筑載體進行活化設計，在科學技術的支持下合理地改造，使其更好地滿足現代人休閑娛樂等多元需求，實現真正的活化保護。

3.4 挖掘特色，提升價值

城市建筑遺產是城市特定時期的建設產物，其有特定的文化內涵和時代價值、歷史價值等，對于其他建筑來說，其是獨立存在的，也是絕無僅有的。因此在建筑遺產的活化利用中，應挖掘特色，提升價值，在修復還原原有建筑的基礎上，配合文化教育、旅游開發等，讓建筑遺產更好地反映當地的歷史文化特色，突出和保留自身的建筑特色、文化內涵等[4]。

4 結束語

存量時代城市規劃必須放眼長遠，必須積極地走可持續發展之路。在城市新建的過程中，也應加大對原有城市建筑遺產的關注，加大對其保護與開發利用的支持，多管齊下、多措并舉，帶來存量時代城市建筑遺產價值的有效發揮。