建筑工程安全監督管理中存在的問題和措施研究

景瑤

吉林市建設工程安全監督站 吉林 吉林 132000

引言

社會的進步發展加劇了建筑行業的競爭，建筑行業想要在市場上占據有力的發展地位不得不摸索出一種新的施工工藝和施工方案，在摸索的過程中會加大整個工程出現施工安全風險的可能。為了能夠確保整個建筑工程的安全施工，需要相關人員做好建筑工程安全監督管理工作。

1 建筑工程安全監督管理中存在的問題

1.1 安全監督管理體系不完善

在建筑工程施工過程中一些施工施工單位沒有打造出安全管理體系，在具體工作中項目管理團隊也沒有重視整個工程的安全管理工作，更是沒有為這項工作的開展投入足夠的資金支持，對建筑工程安全監理工作長期抱有僥幸的態度，一旦出現施工安全隱患將會嚴重威脅到整個建筑工程的施工建設發展。在建筑工程安全管理工作中出現了制度流于形式、經費不足、人員責任意識缺乏等問題，雖然國家頒布了規范的法律規定約束建筑工程生產管理，但是在實際操作中仍然有一部分的工程責任主體忽略了國家的要求，在施工過程中惡意壓低造價，最終導致工程建設安全隱患頗多。

1.2 安全管理投入不到位

建筑行業是影響國家經濟發展的重要支柱產業，因為整個行業的競爭比較激烈。在這樣環境下，一些施工單位參與中標過程中會通過惡意降低價格來爭取中標，中標后會不擇手段壓低價格，減少對工程安全管理的生產投入，特別是對一線工作人員沒有為其配備安全繩，無形中加大了施工現場安全隱患出現的可能[1]。

1.3 監理人員沒有認真履行自己的安全監督管理責任

建筑工程監理工作起步比較晚，監理人員的各項工作職能沒有完全落實，在建筑施工領域存在一個總監理工程師承擔多個工程總監工作的現象。同時，監理工作人員在安全監理工作時候沒有嚴格履行自身監督管理職責，在工作中沒有認真審查施工單位編制的施工方案，甚至還有一部分的監理人員不熟悉建筑工程安全監理法律法規、技術規程，在出現施工安全隱患的時候往往不懂得如何處理。

1.4 政府部門監督管理責任落實不到位

第一，安全監督管理力量薄弱。多數建筑工程的監督管理部門缺乏對整個工程的安全管理，和建筑工程安全監理相關的設施設備不夠完善。第二，監督力度不強。在建筑工程施工過程中雖然監督管理單位加大了監督管理力度，但是在具體監督管理過程中出現了查而不處、處而不嚴的現象。

1.5 建筑市場行為不規范

在建筑工程施工建設中一些業主、施工企業的法制觀念淡薄，在具體施工中存在不遵循規范標準的施工行為，也沒有根據施工需要來引進對應的設備設施，最終使得整個工程失去了控制，容易出現安全隱患。

2 建筑工程安全監督管理優化對策

2.1 建立健全完善的建筑工程安全監督管理體系

為了確保建筑工程安全生產，在建筑工程施工建設的過程中需要根據工程的工種、工序、作業操作環境現狀來打造出一個完善的建筑工程安全監督管理體系。在建筑工程施工的過程中，工程安全管理人員要按照規范的標準做好施工現場設施設備、材料的檢查工作，確保這些施工材料、設備的安全，消除工程施工安全隱患[2]。

2.2 加大對建筑工程安全施工管理的投入

第一，合理安排各項配置的投入。為了做好建筑工程安全監督工作需要相關人員合理配置工程建設的各項安全投入，包含輔助設施的投入、安全技術投入、預防性費用投入等。第二，在保障安全生產的情況下降低安全人員的勞動強度。人在勞動時所消耗的智力和體力通過合理補充營養能夠得到恢復。因此，為了減少人力消耗，建筑施工單位要定期安排工作人員休息，按照全員安全生產率、平均完成安全投資量、人均保護職工數來作為體現工作人員勞動消耗的水平。

2.3 監理部門發揮自身職能加強對工程安全隱患的排查

為了確保建筑工程安全監督管理工作的順利開展，建筑工程監理部門的人員要發揮自身職能作用，做好建筑工程施工建設的安全排查工作，通過積極的安全排查來降低整個工程出現安全事故的可能。在開展建筑工程安全排查的過程中還需要監理部門積極總結工作經驗，打造出完善的安全監理長效機制，在機制的約束和規范下規范監理行為。在工作中，監理人員還需要嚴格履行國家規定的安全生產責任，在工程建設中做好一系列的排查管理，及時發現和解決工程施工安全隱患[3]。

2.4 提升政府部門的監督管理力度

在建筑工程安全監督管理工作中政府部門要始終堅持科學發展觀的指導，在建筑工程發展建設的過程中打造出各級首長負責制，密切關注整個工程施工建設中的安全問題，并將安全管理問題作為整個工程工作人員績效考核的重要內容，在建筑工程施工中做到一把手、親自抓，明確各部門職能的分工，加大力度解決各級安全監督站機構、人員編制的經費問題。

2.5 進一步規范和整頓建筑市場

在建筑工程施工建設中各個項目都需要被嚴格納入到監督管理范圍，所有工程都不能夠逃避監理部門和政府部門的監督，對于逃避政府部門監督管理的項目要予以嚴格的查處。在建筑施工施工建設的過程中還需要加大對開發區、城鄉接合部、鄉鎮礦區的項目檢查，減少工程監督視角[4]。

3 結束語

綜上所述，建筑行業是我國社會發展的支柱產業，建筑行業發展優劣直接關系到我國社會經濟的進步。但是從當前建筑工程施工管理實際情況來看，受到多個因素的影響建筑工程施工會出現一系列的施工安全隱患，為了能夠規避這些安全隱患需要相關人員做好工程安全監理工作，完善建筑工程安全監理法律法規，強化各部門人員的生產意識，強化建筑工程安全監督管理隊伍的建設，多管齊下， 從而更好地促進建筑行業的安全生產，增進社會的穩定和諧。