探討工程造價咨詢對建設項目全過程的造價控制

奚菊

上海凱粵投資有限公司 上海 201400

引言

隨著建筑行業蓬勃快速發展，工程建設投資規模越來越大，投資主體呈多元化、個性化發展。全過程工程造價咨詢因其集成性的優勢，能夠較好保證投資結果的可控，受業主普遍歡迎，成為當前建筑工程造價咨詢業務開展的主流方向。然而由于企業和工程在開展全過程工程造價咨詢服務時的方法各有差異，要因時因地制宜保證全過程工程造價咨詢服務模式的適用性和實效性，進而確保全過程工程造價咨詢服務的成功。

1 建筑工程項目建設全過程造價咨詢管理的意義

造價管理工作與建筑工程中的各個程序密切相關，當前，我國的工程造價管理工作包括兩個方面：一方面是按照工程項目實際的投資費用進行管理，其中的投資費用包括施工過程需要的費用，也是整個造價管理的核心；另一方面是對于工程造價水平的控制。建筑工程造價控制工作的意義同樣也包括兩個方面：首先，在整個建筑工程項目建設的過程中，全過程造價咨詢管理需要一直進行，其中包括項目市場的調研、明確設計方案以及后續維護等。并且要求從業人員樹立服務意識，科學地控制工程造價，從根本上滿足業主方的合理需要，保證雙方的經濟效益，重視企業的穩定發展。其次，對于普通建筑工程項目而言，需要通過有效的工程造價咨詢管理，確保整個工程項目建設投入的科學性與有效性。建筑工程全過程造價咨詢管理工作，需要借助大量的人力完成。從業人員需要持續不斷地為某個建筑項目提供全方位的造價咨詢服務。這種做法不僅有利于大幅度節約施工成本和時間，而且有利于取得明顯的管理效果。

2 全過程咨詢業務中存在的問題

首先，現有技術無法滿足工程造價咨詢的要求，一些新的技術，如BIM全面推廣尚需時間。在工程造價咨詢業務開展的過程中，需要使用相應的技術軟件，隨著社會的發展，工程造價咨詢技術也在不斷地更新換代，但是近年來，受社會經濟的影響，我國的建設工程領域發展速度非常快，工程造價咨詢技術革新換代速度明顯落后于行業的整體發展速度，受到技術因素的限制，工程造價咨詢服務的質量無法得到保證。以土建工程量計算為例，在這個過程中，除了主體結構外，許多的工作量例如精裝修工程量、石材幕墻、室外雨污水及景觀綠化的工程量大都需要依靠人力進行計算，工作效率低下，而且準確性不足，對于如PC預制構件、自動爬升模板系統等新興施工工藝工程量如何準確計算，措施費用如何準確計取等問題尚處在探索階段、真正完善還需要一定時間；其次，人力資源隊伍建設水平不足。工程造價咨詢服務的開展，離不開專業的工作人員，實際上，人員的能力與工程造價咨詢服務質量之間存在必然聯系，如果人員專業能力不足，必然會影響到工程造價咨詢服務效果。就當前的形勢來看，在工程造價咨詢領域中，專業性人才存在嚴重的缺失，企業在人員招聘環節，缺乏嚴格的能力考核，而且后期培訓力度不足，缺乏對新興工藝及技術的敏感性，人員的專業素養難以得到有效的提升，給工程造價咨詢領域的發展帶來了極大的阻礙。

3 工程造價咨詢對建設項目全過程的造價控制措施

3.1 決策階段咨詢要點

針對決策階段，應該根據實際情況來對項目的可行性進行研究，具體咨詢內容包括調查、規劃設計、風險評估等內容。決策階段直接影響建設項目，也是全過程工程咨詢中的重要階段。在這過程中，咨詢企業人員要能夠充分地了解到相關使用人員的具體需求，并且通過專業技術分析的方法，將需求轉化為具體的方案，保證對建筑規模和內容加以深入分析，通過科學計算、造價分析和造價控制，為建筑企業獲得更大的經濟收益。為了能夠保證項目達到最佳。在決策過程中需要設計人員和造價人員能夠參與到其中，提前了解建筑項目的背景，以及了解建筑項目的具體使用用途，利用前期調研的方法，對設計方案加以完善，更好地結合設計人員和造價人員，優化設計方案，充分地發揮資源的重要性，實現資源的最大化利用。

3.2 設計階段造價咨詢服務

在設計階段進行造價咨詢服務，又被稱之為“設計概算”。設計階段對項目投資的影響較大，具體可達到75%。從控制項目總投資的角度來看，必須做好設計階段的造價管控工作。造價咨詢人員在該階段涉及較多的服務內容，包括對投資數據進行估算，確定概算指標、概算定額、取費指標和各項費用定額等，同時要聯合設計人員對設計圖紙進行初步設計和優化，在該階段，造價咨詢人員可參考相類似的決算文件，同時可找出相關建設費用資料文件，據此對設計階段的造價控制工作進行綜合分析。首先，在設計階段進行造價咨詢時，應以設計質量為核心，要把握投資管理的重點，注重對決策期轉移為設計前這一階段的重視，要通過對設計階段進行造價咨詢和管理，實現對項目工期、工程投資等的有效調節。其次，針對設計階段，在進行造價咨詢時，應始終秉持經濟和技術相結合的理念，要確保將造價管控貫穿于各個設計環節，包括施工圖設計、技術設計、方案流程設計等。同時要注重設計實效，要規范化的進行項目估算、概算、細化等工作，以奠定良好的工程造價管控基礎。此外，在設計階段，尤其應將重心放在對施工方案的造價高低的比較上，針對同一個工程項目，不同的施工方案最終其造價水平也會存在較大的差異，因而要科學的對技術方案進行比選，以保障經濟效益達標。

3.3 在招標投標階段的作用

3.3.1 提高招標投標的工作質量。建設單位采用公開招標的方式確定參建單位。在招標階段，為了保證工程造價控制的合理性，造價咨詢單位需要按照招標單位的要求制定招標方案，根據我國的法定程序開展招標活動。在開展招標工作時，造價咨詢單位還需要做好參謀工作，保證信息獲取的準確性和標底編制的科學性，以此提高招標投標的工作質量[1]。

3.3.2 注重合同條款細節。首先，就是合同的整個工期，以及在這其中每一個環節的具體時間節點，并且注明工作內容。在工作內容上還應該表明是否有“清標”的要求，確保清標是在簽署合同前還是后進行。根據項目的具體成本使用方案，來明確成本的分配情況。其次，在竣工解散過程中，如果是利用多種審核法，那么就應該在合同中加以注明。在合同中應該按照我國相關規定來執行，如果甲方提出更高要求，就需要在合同中加以標注，咨詢企業在這其中還需要能夠有明確的計算。最后，咨詢企業人才的培養金額不能夠過大，累積培養不能夠超過薪酬的總量。此外，要明確如果并非是咨詢企業自身原因，導致合同內容沒有按約定履行，那么就應該遵循對等原則，以此來提出相應解決方案[2]。

3.4 施工環節的造價咨詢管理

在整個施工階段，施工方案起到關鍵的引領作用，但是在實際的施工過程中，會因施工場地條件限制出現無法完全執行施工方案的情況。但是在整個施工過程中，還是要以施工方案為準，嚴格遵守相關細節要求。作為造價咨詢人員，則要以施工方案為基準，結合施工現場的實際情況，對現有資源進行分析，為施工方案的高效執行提供可行化的建議。同時，在實際的造價管理過程中，施工單位應重視工程的預算管理工作，以此確保實際造價投入成本在一定范圍內。同時，需要重視分析實際施工中可能發生變更的環節或者問題。例如，如果需要變更施工技術，一旦遇到不可阻擋的外力變更情況，施工人員需要按照變更的程序標準，加大控制力度，提前進行變更的預算，而且需要通過建設方的審核。另外，對于一些隱蔽性的工程項目需要制定更加嚴格的標準，所有施工人員都需要到施工現場開展調研工作，確認實際情況后才能簽證[3]。

3.5 項目完成結算和后期評估階段

造價咨詢公司在開展審核工作時，需要引入第三方審核機構，確保審核結果的公平、公正。且該階段審核屬于系統性審核，雖然不是正式審核，但也要保證審核內容的具體性和細致化。為了降低審計風險，項目成本咨詢部門應確定項目負責人、技術負責人和咨詢部門負責人三階段篩選系統、逐步檢查、逐級審查工作文件，通過提交合理的竣工結算審計報告，可以真正合理地判斷項目成本并有效管理。建設項目后期評估階段也是建設成本咨詢小組應重視的環節。成本咨詢部門應注意數據的積累、分析和分類。從項目建立到調試，建設項目要經歷很長的建設期，因此生成了大量有關項目成本的有價值的數據，成本專家必須通過分析和篩選實際情況來仔細地處理這些數據，以識別影響項目成本的各種因素，同時還要總結它們的收益和損失。

4 結束語

綜上所述，在建設工程領域發展的過程中，工程造價咨詢起到了非常重要的推動作用，工程造價咨詢服務質量，關系到了建設工程項目建設的經濟性，為了提升企業收益，還需要做好各環節造價咨詢管理，保證造價成本控制的合理性，從而為工程項目建設發展提供依據。