鄭琦
河北方舟工程項目管理有限公司襄陽分公司 湖北 襄陽 441000
在建設項目管理系統時,針對有關單位性質、人員、管理資金和管理系統的劃分更為細致,包括項目管理系統中的運營保障、高級項目建設管理以及如何使用各種項目管理系統整合運營和管理、加強人事制度劃分、制定相關規章標準等,通過招標和直接委任的兩種形式通過施工單位、代建單位完成施工項目,項目監理系統的內容也在不斷充實和完善。
在項目質量管理方面,唐衛東等人認為質量是項目建設的核心所在,良好的項目質量可以產生附加價值。在項目建設過程中,管理人員必須在各個過程和方向上從人員項目的規劃、設計、建設和監督等方面對所有項目進行有效的管理和控制。從最初的計劃和設計環節開始,質量管理必須貫穿整個項目,需要嚴格進行檢查,提供最佳的項目實施計劃和設計標準,并避免因反復修改施工計劃而造成的成本浪費,因此在施工過程中需要嚴格管理,杜絕施工過程中的質量事故[1]。
(1)監理市場問題。從目前的情況來看,我國所有的監理環節仍然存在很多問題,特別是在控制系統不完善的情況下,許多系統仍在弊端。在當前市場的經濟條件下,許多部門沒有意識到市場的切實需求,忽略了他們的監督和管理工作,這導致了許多建設項目的安全和事故問題。同時,投入的監督成本也很低。例如在建筑市場中,相關的監理公司降低了收費標準以拉攏更多的企業,因此他們在選擇過程中一般會選擇較低費用的監理單位。市場上的監理公司引起了很多競爭,一些監理公司由于報酬較低而無法正常運行。
(2)人員素質與監理管理人才缺乏問題。監理公司的人員短缺通常是由于工資和待遇問題。根據調查,許多監理公司的成本僅為標準成本的1/3。同時,競標交易費用過低,這導致整體運營收益降低。許多專業人士不愿意繼續從事該行業。在目前的情況下,許多公司還沒有專業的監督管理人員,或者項目完成后,撤銷了監督管理人員職位,屬于臨時性崗位,因此造成該領域的專業人員短缺。此外,施工質量和安全監督在施工管理過程中占有非常重要的位置。
(3)追求進度,忽視質量、安全管理。建設工程最重要的就是安全性和質量。監理人員對建筑物的后續使用質量具有監察責任。在項目施工過程中需要投入大量的人力和物力,不可避免地導致在施工過程中施工單位的管理控制出現有意或無意的缺陷。業主和施工方有不同的利益和目標,部分承建方存在著隨意追求施工進度而忽視質量和安全管理的現象[2]。
(1)明確質量管理與控制目標。承建方需明確定義項目管理和質量控制的目標。首先,明確總體目標。項目的總體計劃由建設部門制定。項目部門仔細分析總體目標,了解設計文件和施工文件中規定的建筑產品的預期功能和質量標準。第二,質量目標。計劃項目的建設階段的子目標。子目標是在達到總體目標之后,在每個階段和施工過程中必須滿足的質量標準,尤其是指導施工作業的方向。
(2)優化質量管理與控制的組織結構。項目部門全權負責項目的管理和質量控制。質量和控制過程中存在許多需要注意的問題,包括由于松散的組織結構和人員職責不明確造成的質量管理和控制的水平很低。為減少因質量問題引起的建設成本增加和施工期延誤,項目經理部門應優化質量管控組織結構,明確各部門、崗位的質量管控責任和個人責任,提高整體質量管控水平,使優化的組織能夠達到質量監管目標。項目經理對項目的質量負全部責任,并指示、協調各個部門的員工共同管理項目建設。項目經理需根據合同要求和質量體系原則制定質量成本計劃,明確每個環節的建設任務和要實現的質量目標,以便每個職位的管理人員在執行任務時都能行使質量管理權并進行合理控制。
施工項目建設過程中的通病是管理控制的關鍵性問題,加強施工項目質量問題控制是項目管理和控制的重中之重。質量工程問題主要包括基礎沉降不均勻、墻體裂縫、鋼筋混凝土蜂狀、地板和墻壁的不規則、開裂、門窗的變形、金屬材料的破損、松動等等。應從技術、管理、責任、態度等角度出發,按照技術要求進行施工作業,嚴格檢查工作工序,進行質量管理和功能控制。為避免常見的質量缺陷,項目部門需針對一般質量缺陷制定適當的預防和控制措施,如加強并檢查混凝土的比例、運輸、澆筑方法和養護等,確保符合工程質量標準。
建筑工程監理制度的實施使中國的建筑工程管理制度再次開始成為一種社會化、專業化、規范化的管理模式。在項目法人和承包商之間引入了施工監督單位,作為第三方的中介服務。與承包商、項目法人和監理單位一起形成了一個新的建設項目管理和運營系統,該系統受經濟合同的約束,旨在提高項目工程的質量,通過相互制約、相互促進提升建設水平。同時,多個監理單位參與了同一項目的招標和監理,形成競爭機制,為項目的高質量建設創造了有利條件。