楊月
開原市城鄉(xiāng)發(fā)展服務中心 遼寧 開原 112300
為了確保有序推進工程施工,實現(xiàn)施工單位經(jīng)濟效益最優(yōu),有必要科學合理地安排資金的使用,應針對整個工程進行有效的概預算,在此基礎上控制工程造價。由此可見,清楚概預算有關內容、工程造價和概預算編制存在的關系,才可以將一系列工作做好,為施工單位的經(jīng)濟利益所得提供保障。
對工程進行概預算編制,應該站在系統(tǒng)和整體這兩個視角分析,并不能單獨對其中某一建設項目考慮,因此應認真仔細把握每個建設項目中的所有注意事項,清楚了解建設項目的成本及費用。通過概預算編制應可以確保在工程按期完工的條件下為建設企業(yè)帶來一定的利潤空間。工程預算編制工作的具體內容主要體現(xiàn)在以下幾點。第一,工程設計資料科學分析。在開始工程施工前均需設計師提供建設方案與設計圖紙等,而且建設設計資料是決定工程是否可以順利完工的重中之重。工程整體概預算編制應基于工程設計資料,通過工程設計資料的合理分析有利于建設施工的科學性。第二,分析預算編制定額與相關文件,其也是概預算編制的重點參考標準。有關定額標準具體包含如下幾點,即相關費用、工程概算、所在地區(qū)市場價格浮動與材料等。而相關文件則具體包括針對工程中所涉及的施工方法、施工技術、施工進度、施工方案等內容。對上述文件資料進行分析,可以充分發(fā)揮概預算編制工作的重要作用[1]。
對于工程造價管理工作,概預算編制結構對工程材料價格、工程量計算和整個造價控制力度均有深遠影響。如果概預算編制內容細致,預算結果較為精確,能將工程材料價格保持在可控范圍內,工程量計算結果也更為準確,造價控制力度有效增強,避免出現(xiàn)造價失控問題[2]。
加強概預算編制下的工程造價管理力度,必須做好工程量清單編制工作,在該項工作中,須謹遵編制依據(jù)。通常,工程量清單編制工作應嚴格依據(jù)工程量計價規(guī)則、國家建設行政管理部門所頒發(fā)的計價方法、工程項目施工圖紙與施工方案等相關資料、建設工程項目標準圖集與工程驗收規(guī)范技術資料、招標文件針對工程量清單制定的編制要求等指導性資料。在編制工程量清單的過程中,必須堅持編制原則。將職責落實到工作人員個人。從微觀層次來看,工程量清單編制工作主要包括以下四項基本原則:①正確采取工程量清單的方式開展招標工作,將工程量清單作為招標文件重要內容,由招標人員負責工程量清單的完整性和準確性。②在編制工程量清單的過程中,必須依次完成分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目等清單編制工作。③在編制分部分項工程項目的過程中應寫明項目編碼、名稱、特征、計量單位與工程數(shù)量。其中,項目編碼用阿拉伯數(shù)字來表示;項目名稱須嚴格按照當前的計價規(guī)則所規(guī)定的名稱,同時結合建設項目具體內容確定項目名稱;項目特征由當前的計價規(guī)則所規(guī)定;項目工程計量單位須謹遵當前計價規(guī)則中的計價單位。④如果有招標工作人員負責提供材料與設備的暫估單價,編制工程量清單時必須提供細致的單價報表。另外,在編制工程量清單的過程中,必須嚴格按照計價規(guī)則中計價內容與順序實施綜合單價計算,在具體計算工作中,應根據(jù)工程量清單項目內容、特征描述和相關文件資料列出所需要計算的計價項目,按照工程定額依次計算人工費、材料費和機械費。
工程設計概預算工作內容較為復雜,面臨的數(shù)據(jù)體量較大,且傳統(tǒng)的設計概預算工作主要依靠人工計算;部分計算人員對計算規(guī)則不夠了解,導致常出現(xiàn)工作失誤,及出現(xiàn)數(shù)據(jù)失準問題。從提高概預算工作效率和質量的角度來看,應大力推廣應用BIM技術,要科學引用自動化算量軟件,提高概預算編制效率。
概預算人員通過提高專業(yè)技能與知識水平,可以確保高質量開展預算編制工作,達到系統(tǒng)化、全面化的預算編制,預算管理各個細節(jié),保證在工程造價管理中預算編制可以較好應用。一般情況下,應依據(jù)制定流程有序開展預算編制工作,針對概預算工作人員提出較為嚴苛的要求。針對施工單位而言,需要加大在員工培訓教育方面的資金投入力度,不斷提高編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與理論知識掌握水平,科學制定培訓方案,打造高水平的概預算編制隊伍,以此為建設企業(yè)提供建設預算編制工作水平打下基礎。預算人員需要具備相應的職業(yè)素養(yǎng),明確概預算的實際作用,而且要做好施工現(xiàn)場考察與市場調查等工作,對參考數(shù)據(jù)進行有效收集從而提升預算精準度。
總之。有關工程項目施工,依托概預算編制對工程整體成本投入加以科學控制。其主要涉及統(tǒng)計設計資料,之后采用概預算編制定額與計算等方式,加以各類文件的制定,保證為概預算編制提供相應的參考。我們應該知道,工程概預算編制會直接影響到工程造價,首先是造價成本的投入;其次工程造價是否科學合理,所以確保概預算編制的精準性尤為關鍵。對此,概預算編制人員應努力提高自身綜合素質,充分掌握住市場發(fā)展動態(tài)情況,而且要選擇有效的定額計算方法,嚴把工程總體設計關口,保證概預算編制的科學性與準確性,從而對工程整體造價的成本投入有效控制。