周禮智
湖南省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價(jià)管理站 湖南 長(zhǎng)沙 410000
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)于交通體系的要求也顯著提升,為確保交通體系運(yùn)行的穩(wěn)定性,必須要重視交通工程造價(jià)管理有效性的提升。交通工程造價(jià)管理是一個(gè)重要方面,有效的造價(jià)管理能夠提高資源利用率,保障工程建設(shè)質(zhì)量,對(duì)于整個(gè)交通工程的發(fā)展也至關(guān)重要。
交通工程造價(jià)管理具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,主要是從施工前、施工中和施工后這三個(gè)階段實(shí)施造價(jià)控制。在項(xiàng)目施工前,做好投資估算、工程概算、施工圖預(yù)算等工作。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,合理控制突發(fā)狀況所造成的成本,比如施工變更導(dǎo)致的成本增加等。在施工完成后的造價(jià)管理階段,需要立足實(shí)際實(shí)施動(dòng)態(tài)化的造價(jià)成本控制。就交通工程來(lái)看,工程自身具有獨(dú)特性,為保證工程造價(jià)管理成效,必須要依照工程要求來(lái)控制工程進(jìn)度與時(shí)間,確保造價(jià)管理的科學(xué)性與有效性[1]。
結(jié)合交通工程項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),在造價(jià)管理過(guò)程中需要分析客觀條件,明確施工要求及現(xiàn)有技術(shù)水平,建立健全成本控制制度,完善成本管理系統(tǒng),發(fā)揮制度的約束及規(guī)范作用,促進(jìn)成本控制的有效落實(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)需科學(xué)化管理造價(jià)施工人員,基于成本控制理念出發(fā),將成本控制理念落實(shí)到人,促使施工人員自我約束,自覺規(guī)范操作,保證施工質(zhì)量,成本控制也得到有效落實(shí)。政府相關(guān)部門需依照制度和規(guī)定出發(fā),就交通工程造價(jià)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌,細(xì)化造價(jià)管理內(nèi)容,制定造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn),保證造價(jià)管理的實(shí)效性。企業(yè)必須要加大對(duì)于造價(jià)管理的重視程度,構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)成本管理。針對(duì)施工中管理松散的問(wèn)題,可通過(guò)造價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建以及施工制度的完善,來(lái)改善管理現(xiàn)狀,科學(xué)制定成本管理方案,處理預(yù)定方案與預(yù)算之間誤差,確保交通工程造價(jià)處于可控范圍內(nèi)[2]。
交通工程造價(jià)管理過(guò)程中,造價(jià)審核是一個(gè)重要環(huán)節(jié),為保證成本管理的有效性,需要加大造價(jià)審核力度,保證審核流程的嚴(yán)格化與規(guī)范化。在工程造價(jià)審核方面,以綜合審核和對(duì)比審核方式較為常用,二者在方式上存在差別,但審核目的一致,主要是把握工程造價(jià)具體狀況,以便對(duì)投資加以科學(xué)控制。結(jié)合交通工程項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā),需構(gòu)建監(jiān)理造價(jià)管理機(jī)制,通過(guò)跟蹤方式管控工程造價(jià),依照經(jīng)濟(jì)法律制度來(lái)實(shí)施審核,保證動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合,以確保工程造價(jià)得到科學(xué)化控制,防范短期行為出現(xiàn)。工程竣工后也有可能產(chǎn)生一定費(fèi)用,因此要保證造價(jià)管理的全方位化,貫穿于工程全過(guò)程中,以竣工結(jié)算數(shù)據(jù)為參考確定工程造價(jià),提升交通工程結(jié)算審核質(zhì)量,為業(yè)主及施工單位的經(jīng)濟(jì)利益做出保證[3]。
交通工程造價(jià)管理的落實(shí),需要保證管理的全方位與動(dòng)態(tài)化,轉(zhuǎn)變以往單一化概預(yù)算審查,重視工程整個(gè)過(guò)程的造價(jià)控制,就招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行檢查,對(duì)其中低于成本的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施監(jiān)督,保證中標(biāo)報(bào)價(jià)為生產(chǎn)成本最低價(jià)的合理標(biāo)準(zhǔn)。以承發(fā)包部門為對(duì)象,加大監(jiān)督和管理力度,明確建設(shè)市場(chǎng)中造價(jià)、招投標(biāo)及合同管理的重要性,于整個(gè)過(guò)程中實(shí)施造價(jià)管理。在施工過(guò)程中,所應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)必須要科學(xué)合理,以保證工程質(zhì)量。施工中中必須要嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)情況,確保滿足工程施工需求。密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)狀況,必須要與設(shè)計(jì)圖相一致,一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告給專家,由專家就圖紙進(jìn)行修改,或在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工,以確保施工造價(jià)控制的有效性。
交通工程造價(jià)管理的落實(shí),需要構(gòu)建造價(jià)交流平臺(tái),收集并反饋造價(jià)信息,深化服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容與方式,就服務(wù)加以創(chuàng)新。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持搭建造價(jià)交流平臺(tái),促進(jìn)造價(jià)文件、合同單價(jià)等文件的形成,整合造價(jià)資料、編制文件范本等資源,滿足網(wǎng)上交流與反饋需求,提升造價(jià)管理工作質(zhì)量。與此同時(shí),能夠在造價(jià)管理中積累經(jīng)驗(yàn),普及、推廣造價(jià)管理優(yōu)良方法,促進(jìn)造價(jià)管理水平的逐步提升[4]。
交通工程建設(shè)的推進(jìn),能夠滿足公眾出行需求,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中也發(fā)揮著重要作用,因此必須要重視交通工程建設(shè)質(zhì)量與水平的提升。結(jié)合交通工程造價(jià)管理的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),需就成本控制制度和管理體系加以完善,落實(shí)工程造價(jià)審核,保證造價(jià)管理的全方位與動(dòng)態(tài)化,通過(guò)造價(jià)交流平臺(tái)的構(gòu)建,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量,以保證交通工程的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。