淺談渦河蒙城段水工程管理現狀

陳四虎

蒙城淮河河道管理局 安徽 亳州 233500

1 渦河蒙城段基本概況

渦河（古稱過水）源于河南省開封通許縣。流經杞縣、太康、鹿邑與北干惠濟河匯流，南干為渦河，入皖后在亳州西匯合，東南流經渦陽、蒙城、于懷遠縣城北匯入淮河，全長380km，總流域面積15905km2，流經蒙城的河道約56km，9個鄉鎮（街道）、79個行政村，匯入大溝56條，境內流域面積643.9km2，占全縣總面積的31.2%。境內河寬200～300m，深8～10m，平槽流量1500m3/s，可常年通航。

蒙城淮河河道管理局管理的淮北大堤堤圈渦河左右堤總長113.87km，渦河右堤自小炮臺涵（53+762）至徐橋涵（112+300），長58.538km，渦河左堤自界溝（52+495）至青羊溝閘（107+827），長55.332km。蒙城縣境內渦河堤防為Ⅰ級堤防，防洪標準為50年一遇，結合臨淮崗洪水控制工程達到100年一遇。蒙城閘上堤頂寬平均寬6m、蒙城閘下堤頂平均寬8m，堤頂超高設計水位2m。沿堤小型涵閘34座、中型節制閘1座[1]。

2 堤防運行管理

2.1 堤防堤身管理

河道堤防管理是河道管理的重要組成部分，為了維護堤防工程完整，確保工程安全，充分發揮堤防工程的防洪作用，堤防的精細化管理顯得尤為重要。蒙城淮河河道管理局管理的淮北大堤渦河堤防地質條件復雜，堤基多為沙性壤土、粉質壤土，堤身土質也多為沙壤土，故堤防的防沖能力較弱，這就要求管理單位加強堤身草皮養護、繁殖，保證堤身穩定。蒙城淮河河道管理局每年從5月份至10月份進行堤防草皮養護7次，及時做到清除堤身高桿雜草，控制堤身狗牙根草皮生長，保證草皮平均高度不超過15cm。每年汛期因暴雨沖刷形成的雨淋溝在渦河堤防也較常見，特別是部分草皮生長狀態不好的堤段較明顯，由于雨淋溝的長期發展可能會導致堤防裂縫、跌窩的產生。這就要求巡查人員要查實、查細，對發現的問題統計、上報，及時處理。

2.2 護堤地管理

護堤地管理也是堤防管理的重點，蒙城河道局在落實日巡查的基礎上，建立違章清理臺賬，對發現的違章登記一處、清除一處，同時對違章清理過程加大宣傳力度，提高沿堤群眾保護堤防的意識。針對護堤地內亂耕亂種情況的出現，尤其是重點堤段，管理人員應加強巡查頻次，及時消除可能出現的新違章。護堤地內綠化也是護堤地管理的一項重要內容，蒙城段堤防護堤地防護林木由于早期林木栽植多為楊樹，且幾年砍伐較多，形成一定的空白段。蒙城河道局根據單位管理實際，積極謀劃，一方面利用歲修經費積極開展防護林建設，一方面和承包戶開展合作有序推進防護林木建設。自2017年開始，蒙城河道局已完成的防護林木建設約1500畝，有效減少了護堤地空白段比例。防護林建設應當結合上下游、左右岸，做出不同的綠化方案。結合“十四五”發展規劃，我局積極配合縣政府做好渦河護堤地生態長廊建設，努力打造水工程管理新亮點。

2.3 堤頂道路

淮北大堤蒙城堤頂防汛道路建成于2006年，長113.87km(其中混凝土路面9.785km、泥結碎石路面104.085km)。河蒙城段堤防堤頂路面標準低，泥結石路面耐久性差，每年需花費較多維修養護經費用于泥結石道路日常維修。經過10多年運行，104.085km泥結碎石路面需進行維修改造，維修改造工程于2016年啟動，目前已完成70.8km的堤頂道路改造，根據計劃，未來3年完成全部堤頂道路改造項目。堤頂道路作為堤防的組成部分，在防汛搶險中扮演著重要角色，它為防汛物資的調運提供巨大便利。

建立健全制度是堤防精細化管理的重要保障，做好檢查觀測、養護修理、生物防護工程維護、生物隱患防治、管護設施管理維護、安全管理、技術檔案管理等工作，這些都是是堤防精細化管理的基本保證[2]。

3 水閘運行管理

（1）水閘養護修理。渦河蒙城段支流眾多，沿堤穿堤35座水閘占安徽省淮河河道管理系統水閘數量1/3，同時也是蒙城渦河河道管理的重難點。每年汛前，蒙城河道局組織專業技術力量對管轄范圍內的水閘啟閉機逐臺進行檢修試車，對出現可能影響啟閉機運行的零部件進行更換。

（2）水閘調度運用。由于蒙城縣境內的河流水系眾多，水工程調度相對難度較大，由于信息溝通不及時可能導致水閘調度運用不合理，嚴重的可能會造成群眾生命財產損失。蒙城河道局管理的水閘多為小型涵閘，所有涵閘目前均已配備手電兩用啟閉機，同時按照需要配備了5臺移動式應急柴油發電機，保證了緊急停電情況下水閘能夠正常啟閉。

4 河道運行管理

渦河蒙城段全長56km，河道管理任務重，特別是河道非法采砂情況時有發生，這就要求河道管理單位擔負起河道巡查的重任。打擊非法采砂任重道遠，河道管理部門應當做好配合，加強河道巡查頻次，開展跨區域聯合巡查等多種手段并用，做到及時發現，及時上報處理。針對河道灘地違章情況，蒙城河道局扎實開展日常巡查，對發現的違章及時處理制止，自2018年以來，已清除城關境內碼頭10余處，有效震懾了違法碼頭建設。

5 水利工程信息化

當前，安徽省淮河系統信息化建設起步較晚，沒有形成一定規模和總體布局。自2018年開始，省淮河局開始部署信息化建設，該項目包括視頻會議系統、無人機巡查系統、水閘自動化系統等。蒙城河道局抓住有利時機，自2017年開始以張大橋閘自動化控制系統建設為前期樣板，摸索前進，截至2020年底，已建成視頻會議系統和無人機巡查系統。水閘自動化系統正在實施階段，預計將于2021年汛前投入使用。水閘自動化系統的建設，能夠使運行管理人員及時掌握水閘水情、工情，為水閘的精準調度運用提供及時、準確的數據信息。

6 結束語

在習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的方針指導下，在水利部“水利工程補短板、水利行業強監管”的新要求下，渦河蒙城段水工程運行管理需要在未來一段時期內全面提升管理能力，只有這樣才能最大限度發揮水工程效益，減少水旱災害損失，保證人民財產安全。