城市設(shè)計在城市規(guī)劃管理中的運用研究

陳巧玲

德化縣自然資源局 福建 泉州 362500

引言

當(dāng)前，我國在城市設(shè)計方面還存在不足，很多城市在空間設(shè)計方面沒有專業(yè)的引導(dǎo)，再加上此方面的專業(yè)人才稀缺，也不具備豐富的對整體環(huán)境進行綜合分析的經(jīng)驗，這造成城市中建筑展現(xiàn)效果平平無奇，建筑特性表現(xiàn)不突出。而導(dǎo)致這些問題存在的原因，主要是由于沒有可供進行具體參考的城市設(shè)計導(dǎo)則進行引導(dǎo)。因此，如何合理的運用城市設(shè)計，使其在城市規(guī)劃管理中發(fā)揮作用，是本文重點分析的問題。

1 城市設(shè)計簡述

（1）設(shè)計內(nèi)容。城市設(shè)計主要是充分利用現(xiàn)有的各種資源，包括自然資源、社會資源等，要求專業(yè)的設(shè)計人員對這些資源進行研究綜合分析，并結(jié)合具體情況，對城市地域進行合理設(shè)計[1]。由于城市發(fā)展不是一蹴而就的，是需要在長期的發(fā)展實踐中，采用邊發(fā)展邊總結(jié)的方式，來逐步建設(shè)能表現(xiàn)出時代特色的城市。從多年城市發(fā)展資料和經(jīng)驗來看，城市規(guī)劃可分為長期、短期、整體、分層等規(guī)劃形式。

（2）作用。城市設(shè)計的內(nèi)容并不簡單，具有一定的復(fù)雜性，而且其發(fā)揮的作用也對促進城市發(fā)展具有重要意義[2]。所以，從以下幾方面對其作用進行分析：一是協(xié)調(diào)作用，要求與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合，在保持協(xié)調(diào)性與綜合性等的基礎(chǔ)上，對參與城市正常運行的各項活動進行統(tǒng)籌安排，其中，重點注意的方面為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，而且城市居民作為促進城市更好發(fā)展的一分子，要鼓勵其積極參與到城市規(guī)劃管理中，形成一種全民參與互動的良好局面；二是管控作用，對城市進行規(guī)劃過程中，需要合理管控城市高度、空間、建筑、交通等方面的設(shè)計，同時也要對城市的整體風(fēng)貌進行嚴格管控，以及重視建筑點、線、面的空間展示效果，加強城市的特色建設(shè)效果；三是監(jiān)督作用，需要相關(guān)人員對于開展城市建設(shè)活動過程中，存在的違法行為等進行監(jiān)管；四是服務(wù)作用，在當(dāng)前建筑企業(yè)進行施工過程中，城市規(guī)劃管理可為其提供一定的服務(wù)，確保其合法權(quán)益的充分落實；五是決策作用，決策是城市設(shè)計的重要組成部分，其可以為城市進行各項活動提供參考依據(jù)，包括城市的整體布局、土地資源等方面的使用情況。

2 城市規(guī)劃管理簡述

城市規(guī)劃管理主要是將處于城市地區(qū)中的所有資源進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，做好科學(xué)的配置與優(yōu)化工作，以推動城市經(jīng)濟更好的發(fā)展，也能為市民營造一個氛圍較好的生活、工作環(huán)境。由于城市規(guī)劃管理復(fù)雜，具有一定的系統(tǒng)性，在具體的實行過程中，要結(jié)合實際情況，選擇多種模式。而且在實際建設(shè)過程中，可能會存在經(jīng)濟因素、政治因素等對其產(chǎn)生影響，所以城市規(guī)劃管理并不是一成不變的，其是隨著社會的實際發(fā)展狀況而發(fā)生變化。但是其始終跟隨社會發(fā)展理念與管理制度的要求而發(fā)展。除此之外，在具體的規(guī)劃管理方面，主要工作為進行城市活動的審批等，主要內(nèi)容為土地以及建設(shè)方面的管理。

3 城市設(shè)計具體應(yīng)用

3.1 管理目標方面

在城市規(guī)劃管理方面，科學(xué)合理的城市設(shè)計，不僅能對城市發(fā)展的目標和方案產(chǎn)生影響作用，也能促進城市更好發(fā)展，所以提高城市設(shè)計水平尤其重要[3]。另外，在具體的規(guī)劃管理過程中，需要將其置于重要地位，以推動規(guī)劃工作順利開展。其中，在開展過程中，要重視城市各部分與整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，將城市建設(shè)中的各種組成要素的作用充分發(fā)揮出來，將城市資源利用最大化。此外，也能使這些資源為城市的發(fā)展添磚加瓦，所以相關(guān)人員要采取合理措施，促進城市設(shè)計更好地作用于城市規(guī)劃管理過程。

3.2 管理原則方面

在對城市進行建設(shè)過程中，依據(jù)有關(guān)的管理原則，可以對此建設(shè)過程起到規(guī)范作用，也能保證城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量和效率。但是這些原則的內(nèi)容，也可能會隨著城市設(shè)計的變化而改變。而且由于各個城市的自然環(huán)、社會經(jīng)濟等方面的發(fā)展具有差異性，為了最大程度體現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘忻婷玻笙嚓P(guān)人員在進行城市設(shè)計時，以基本的原則為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前城市具體的發(fā)展情況、特點、需求情況等，合理的開展設(shè)計工作，這樣也能設(shè)計工作的時間和成本。

3.3 城市發(fā)展方向

城市設(shè)計工作存在兩個影響因素，一個是當(dāng)前城市發(fā)展環(huán)境，另一個是當(dāng)前城市經(jīng)濟發(fā)展情況。所以在開展城市規(guī)劃管理工作時，要求整個過程符合經(jīng)濟發(fā)展要求，而城市設(shè)計作為主要輔助作用的存在。在此過程中，城市設(shè)計所起的協(xié)調(diào)作用也非常重要，主要表現(xiàn)在實現(xiàn)當(dāng)前城市規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。而且城市設(shè)計也要隨之發(fā)生變化，不僅需要在具體的設(shè)計中加入現(xiàn)代化元素，也要以新的需求為依據(jù)，開展合理的管理工作。綜上所述，城市設(shè)計具有重要的引導(dǎo)作用，可在很大程度上決定城市規(guī)劃管理的方向，符合我國基本發(fā)展政策要求。而且高科技技術(shù)的快速發(fā)展，如計算機、通信等技術(shù)，為我國建設(shè)現(xiàn)代化城市提供了強大的技術(shù)支持。

除此之外，高質(zhì)量的設(shè)計工作，也要考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的各種元素組成情況，比如當(dāng)?shù)亟ㄖl(fā)揮的功能、作用等。只有保證設(shè)計內(nèi)容的全面性、合理性，才能實施可行的規(guī)劃管理工作，才能更好地優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，使城市布局達到最佳體現(xiàn)效果。而且，還可以在保障市民正常生活的前提下，提高城市的審美度，增加市民對城市生活、工作的舒適度以及歸屬感，使城市在落實可持續(xù)發(fā)展政策過程中，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的美好景象。

4 結(jié)束語

總之，在城市建設(shè)過程中，城市規(guī)劃管理與城市設(shè)計作為其重點內(nèi)容，二者相輔相成，對共同建設(shè)美好、和諧的現(xiàn)代化城市具有一定的現(xiàn)實意義。而且要求相關(guān)人員在開展工作時，一定要以具體的城市發(fā)展狀況和資源分布情況為依據(jù)，對城市整體進行設(shè)計工作，并將其在城市規(guī)劃管理中落實。只有這樣，才能將城市設(shè)計的價值發(fā)揮到最大，為推動城市可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。