地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)探討

李惠麗

（鄭州地鐵集團(tuán)有限公司，河南 鄭州 450000）

在行業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中，技術(shù)維護(hù)逐漸外包，由專(zhuān)業(yè)的單位提供這方面的服務(wù)，這樣可以提高維護(hù)質(zhì)量，還不會(huì)影響行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)要保持正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，就要注重安全，提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還要控制成本，企業(yè)要為乘客的安全負(fù)責(zé)，將乘客準(zhǔn)時(shí)送到目的地，乘客越多，企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)收入也越多，運(yùn)營(yíng)成本相應(yīng)地降低，從中產(chǎn)生利潤(rùn)，維持地鐵企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。地鐵設(shè)備系統(tǒng)的安全是地鐵正常運(yùn)行的重要保證，因此，做好維護(hù)工作是非常有必要的。當(dāng)前的地鐵設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)主要采用委外維護(hù)的方式，技術(shù)維護(hù)更專(zhuān)業(yè)的，但是也存在一定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制要高度重視，采取有效的應(yīng)對(duì)措施解決。

1 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)的意義

地鐵運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量關(guān)乎地鐵的安全運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)公司重點(diǎn)負(fù)責(zé)地鐵的行車(chē)安全，以客運(yùn)為主，設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)則為后臺(tái)負(fù)責(zé)，同時(shí)還承擔(dān)設(shè)備的保養(yǎng)工作。設(shè)備維護(hù)的技術(shù)要求很高，維護(hù)人員需要接受高專(zhuān)業(yè)等級(jí)的訓(xùn)練，在操作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)公司而言存在一定的難度。現(xiàn)在有專(zhuān)業(yè)的地鐵設(shè)備維護(hù)企業(yè)為地鐵運(yùn)營(yíng)公司提供技術(shù)維護(hù)服務(wù)，其在技術(shù)維護(hù)方面更強(qiáng)，有很多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干構(gòu)成團(tuán)隊(duì)，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)技術(shù)熟悉，在緊急情況下也能夠及時(shí)到場(chǎng)搶修。這樣的企業(yè)在維護(hù)工作中，分工明確，維護(hù)工作有計(jì)劃展開(kāi)，嚴(yán)格按照步驟進(jìn)行。現(xiàn)在地鐵運(yùn)營(yíng)公司將維護(hù)工作交給這樣的企業(yè)，他們有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備，而且已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，維護(hù)費(fèi)用更低，而且效果更好，地鐵運(yùn)營(yíng)公司將這樣的工作交給專(zhuān)業(yè)的維護(hù)單位，可以降低運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有所提高。

2 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題

2.1 地鐵運(yùn)營(yíng)公司對(duì)委外單位在技術(shù)上存在較強(qiáng)的依賴(lài)性

當(dāng)前地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)工作多為委外單位完成，但是，維護(hù)企業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍，特別是信號(hào)專(zhuān)業(yè)，核心技術(shù)被設(shè)備系統(tǒng)的供應(yīng)商所掌握，委外企業(yè)如果承擔(dān)技術(shù)維護(hù)工作，由于受限于技術(shù)壁壘，將不能很好地發(fā)揮作用。

2.2 委外維護(hù)企業(yè)的技術(shù)水平不能滿(mǎn)足要求

委外單位對(duì)地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)工作不能有很好的適應(yīng)性，特別是設(shè)備系統(tǒng)快速更新?lián)Q代，技術(shù)上不斷升級(jí)，技術(shù)維護(hù)水平跟不上地鐵行業(yè)的發(fā)展水平，這種技術(shù)滯后現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致維護(hù)企業(yè)的技術(shù)水平無(wú)法滿(mǎn)足要求。

2.3 部分企業(yè)存在技術(shù)壟斷現(xiàn)象

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)維修工作多為設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)，所以，設(shè)備供應(yīng)商作為委外單位同身份存在，技術(shù)維護(hù)工作也可能是專(zhuān)業(yè)的施工單位承擔(dān)。但是，核心技術(shù)被供應(yīng)商掌握，很有可能存在技術(shù)維護(hù)不到位的問(wèn)題，這就意味著，一旦設(shè)備系統(tǒng)的供應(yīng)商不再承擔(dān)技術(shù)維護(hù)工作，后期進(jìn)入的委外單位很難保證維護(hù)質(zhì)量，這是由于設(shè)備供應(yīng)商技術(shù)壟斷所造成的。

2.4 地鐵運(yùn)營(yíng)公司缺乏把控委外維護(hù)單位的能力

委外維護(hù)企業(yè)建立了一套考核機(jī)制，但是由于技術(shù)支持能力不夠，沒(méi)有足夠的把控能力，對(duì)委外單位沒(méi)有提出改進(jìn)技術(shù)，對(duì)內(nèi)部管理不及時(shí)完善，由于委外企業(yè)的管理存在不足，必然會(huì)影響技術(shù)維護(hù)的整體水平。

2.5 委外維護(hù)模式存在運(yùn)營(yíng)時(shí)間方面的問(wèn)題

委外工作的運(yùn)行沒(méi)有在時(shí)間上進(jìn)行規(guī)定，對(duì)于委外維護(hù)模式?jīng)]有明確給出是采用短期操作的方式還是長(zhǎng)期操作的方式，這必然會(huì)對(duì)整個(gè)的地鐵維護(hù)工作開(kāi)展造成影響。技術(shù)維護(hù)人員不能接受科學(xué)培訓(xùn)，對(duì)于委外市場(chǎng)環(huán)境不夠明確，沒(méi)有儲(chǔ)備合適的合作伙伴，就會(huì)導(dǎo)致維護(hù)工作中需要大量的資金投入，致使地鐵運(yùn)營(yíng)公司的維護(hù)成本增加。

3 地鐵設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)策略

3.1 完善質(zhì)量保障評(píng)價(jià)體制

地鐵運(yùn)營(yíng)公司要做好對(duì)委外維修企業(yè)的監(jiān)督工作，對(duì)其設(shè)備系統(tǒng)的保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，做好檢查工作。軌道交通系統(tǒng)的種類(lèi)多、技術(shù)復(fù)雜，同類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)備使用周期也有所不同，所發(fā)生的故障率以及運(yùn)行的可靠性都很難把握，其可維護(hù)性也會(huì)存在不同。所以，針對(duì)不同的設(shè)備系統(tǒng)將相應(yīng)的保養(yǎng)計(jì)劃制定出來(lái)是非常必要的，做到精細(xì)化管理，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立考核機(jī)制，確保委外企業(yè)的工作不會(huì)存在質(zhì)量問(wèn)題；委外企業(yè)也可以對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)不斷鉆研，提高技術(shù)維護(hù)水平。

3.2 培養(yǎng)技術(shù)骨干，參與設(shè)備監(jiān)督

地鐵運(yùn)營(yíng)公司要具備技術(shù)維護(hù)驗(yàn)收能力，對(duì)專(zhuān)業(yè)的維修企業(yè)提供的保養(yǎng)業(yè)務(wù)能夠?qū)崟r(shí)跟蹤進(jìn)行監(jiān)督管理。注重培養(yǎng)技術(shù)骨干，參與維護(hù)驗(yàn)收工作中，這樣對(duì)技術(shù)維護(hù)工作提高控制能力、對(duì)維護(hù)質(zhì)量有所保障。在對(duì)委外維護(hù)工作的監(jiān)控中，可以采用建立工作進(jìn)度表的方式，或者采用工作總結(jié)的方式實(shí)施監(jiān)控，根據(jù)具體的設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)需要對(duì)委外工作模式進(jìn)行調(diào)整，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將委外改進(jìn)方案制定出來(lái)，保證雙方穩(wěn)定合作，實(shí)現(xiàn)共贏，而且還可以最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 選擇合理委外模式

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)業(yè)務(wù)委外要選擇合適的模式，比如，可以與市場(chǎng)上多個(gè)維修保養(yǎng)主體合作，也可以采用技術(shù)選擇性合作模式，即在某方面技術(shù)上合作，其他技術(shù)方面則不需要合作，或者是在技術(shù)方面合作，也可以在資源方面合作，主要的目的是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。比如，地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)中，消防系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)可以與空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)建立合作關(guān)系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。采用多元化的合作模式，不僅可以提高競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以提高技術(shù)維護(hù)服務(wù)質(zhì)量，成本有所降低，對(duì)于單一維修所存在的風(fēng)險(xiǎn)起到規(guī)避作用。

3.4 擴(kuò)大維護(hù)選擇范圍

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)選擇范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大，設(shè)備供應(yīng)商具備技術(shù)維護(hù)的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄冋莆樟撕诵募夹g(shù)，但是，其技術(shù)維護(hù)的成本比較高。所以，地鐵運(yùn)營(yíng)公司需要擴(kuò)大維護(hù)企業(yè)的范圍，根據(jù)技術(shù)維護(hù)的需要選擇其他的維護(hù)企業(yè)。鐵路系統(tǒng)有專(zhuān)業(yè)的維修單位，其所提供的服務(wù)是對(duì)地鐵上所安裝的各種部件進(jìn)行檢修，比如，通風(fēng)空調(diào)裝置，軸承、公共軌道、高壓供電等等都可以選擇這樣的單位維修，明確工藝要求。有豐富經(jīng)驗(yàn)，且專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)維修，可以降低成本，緩解市場(chǎng)壓力，生存空間得以擴(kuò)展。設(shè)備安裝承建商也可以承擔(dān)維修責(zé)任，其對(duì)設(shè)備的安全有獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)，而且各項(xiàng)檢測(cè)設(shè)備齊全，在安裝的過(guò)程中還可以對(duì)設(shè)備調(diào)試，可以作為備選的設(shè)備維護(hù)單位。

3.5 掌握相關(guān)核心技術(shù)

地鐵設(shè)備系統(tǒng)的委外維護(hù)，就是將技術(shù)維護(hù)工作用外包的形式讓專(zhuān)業(yè)企業(yè)來(lái)承擔(dān)，或者是全包的形式，或者是半包的形式。“全包”就是委外不僅承擔(dān)技術(shù)維護(hù)工作，還承擔(dān)管理工作，負(fù)責(zé)材料采購(gòu)方面的支出；半包是相對(duì)“全包”而言的，就是委外企業(yè)所承擔(dān)的工作局限于設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)，不負(fù)責(zé)采購(gòu)材料的支出。從當(dāng)前的地鐵運(yùn)營(yíng)公司所采用的委外模式來(lái)看，多選擇半包的形式，其選擇半包的模式，是基于維修耗材消耗數(shù)量的積累，并對(duì)維護(hù)工時(shí)消耗情況進(jìn)行研究的結(jié)果，這樣可以使維護(hù)的成本有所降低。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的研究可以明確，地鐵設(shè)備系統(tǒng)要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，就要做好專(zhuān)業(yè)維護(hù)采用委外維護(hù)模式，維護(hù)更加專(zhuān)業(yè)化，而且保證地鐵的運(yùn)行安全，且維護(hù)的成本大大降低。委外維護(hù)模式可以是長(zhǎng)期工作模式，也可以是短期工作模式，無(wú)論采用哪種模式，這項(xiàng)工作都要持續(xù)進(jìn)行下去，重在提高地鐵的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，各項(xiàng)服務(wù)到位，在確保運(yùn)營(yíng)成本最小化的情況下，提高經(jīng)濟(jì)效益。