試論建筑工程預算造價相關問題及其甲方管理措施

石茜

重慶市城市建設投資（集團）有限公司 重慶 400000

1 建筑工程預算造價概述

工程預算造價是評價工程項目的投入,并將其貨幣化來表現項目的經濟效益。而建筑工程預算造價指的就是通過評價建筑工程項目的具體投入，并利用其貨幣化來反應建筑工程項目的整體經濟效益。這一過程，我們稱之為建筑工程預算造價，造價預算將在整個建筑企業的運營發展中發揮著重要的作用，當建筑企業面臨招標報價、工程造價、經濟核算等工作時，就可以有效發揮建筑工程預算造價的內在作用，項目預算造價中所得出的相關數據預算能夠成為建筑企業做出相關決策的重要數據依據。其次，傳統建筑工程預算造價涵蓋諸多內容，造價預算中基本上包含了建筑工程項目中的全部費用。這就使得工程預算造價成為建筑工程建設項目中的重點，建筑企業只有做好工程預算造價工作，才能夠確保后續建筑工程建設項目的實施能夠更有規劃性，有便于正確工程項目決策的制定和建筑工程投資計劃的完美實施。這于建筑工程企業的整體發展而言，有著極大的發展優勢，能夠幫助企業做到有效控制項目建設成本，在同等投資條件下實現企業經濟效益最大化。這在促進建筑工程項目開展的同時也有利于推動整個建筑產業的發展，進而從根本上帶動我國社會主義經濟發展水平[1]。

2 預算造價管理中的相關問題分析

2.1 工程技術的整體認識不夠到位

市場競爭日益激烈的當下，建筑企業想要獲得更好的發展，就必須在明確本企業的實際發展現狀的同時緊跟時代發展的步伐，積極將預算造價管理作為建筑工程企業改革的重點。當前，存在于建筑工程領域的較大的一個問題，就是建筑企業在預算造價管理過程中沒有意識到工程技術的重要性，對其的定位不是很明確。事實上，于建筑工程的預算造價工序而言，工程技術是其中尤為重要的一個環節，深深影響著預算造價工作的正常開展。建筑企業現有的工程項目技術人員經常性存在缺乏專業素養的問題，進而不能夠對工程技術有一個全面的認識，進而導致工程技術的作用很難得到有效發揮，由此制約了預算造價管理工作的實際效力。

2.2 管理體制出現病態現象

影響建筑工程預算造價工作實施效率的一大原因在于當前存在于建筑工程項目中的預算造價管理機制大多出現病態現象。一時間，建筑工程領域不能夠正確掌握工程技術，建筑工程項目實施缺乏預算造價的可行性分析，所開展的建筑工程項目絕大多數會出現經濟效益低下、項目進度較慢等不良現象。此種情況下，建筑工程預算造價管理的實際目的很難達到，工程造價的真實性和準確性將會急劇下降，社會對工程造價的質疑聲將會越來越大。在建筑工程施工中，安全隱患出現的頻率也會逐漸增多，這將威脅到建筑施工人員的人身安全，一旦發生安全事故，將會給以建筑企業帶來無法估量的損失[2]。

2.3 預算造價過程有不可預知的現象

建筑工程預算造價過程中經常存在著一些不可預知的現象，進而影響預算造價的準確性。造成這一現象的主要因素在于建筑工程項目中存在著一些特殊的工程項目，在對這些特殊項目進行預算造價時經常性會出現一些未知因素。一味地運用傳統的工程定額方式來實現建筑工程的編制和審核工程預算，很難符合工程預算造價管理的目標。進而使得預算造價出現一定的問題，預算造價在出現未知問題時，僅僅憑借單一化的預算手段根本無法解決存在于預算造價的內在問題，進而使得建筑工程預算造價所得出的數據存在一定的問題，不符合現代化預算造價工程項目的根本理念，且容易造成預算成本的損失。

2.4 預算造價人員的隨意工作態度

存在于建筑工程預算造價領域的又一問題在于從事預算造價工作的技術人員工作態度過于隨意，沒有一整套的人員管理體系。而預算造價管理在整個建筑工程項目中有著極為重要的意義，預算造價管理所提供的精準的數據將會成為建筑工程領域一項不可多得的財富，能夠幫助建筑工程領域做好相關決策且實現經濟效益最大化。但實際預算造價工作中，部分預算造價工作人員并不能夠秉著嚴謹的工作態度，在對待預算造價管理工作時存在一定的僥幸心理，不能夠全身心地投入到預算造價工作中去，長期的態度散漫，使得他們所做出的數據預算存在較大的誤差，不利于建筑工程項目的順利實施。

3 甲方對工程造價的管理措施

3.1 把好造價控制的基礎關

身為甲方，要做好造價控制基礎關的把控。對待建筑工程建設項目要認真，從基礎的市場調查做起，從多方面去收集與建筑工工程預算造價項目有關的數據，以便可以做好造價控制的把控工作。其次，還要建立一套健全有效的監督管理機制，做好責任追究與績效考核工作。在設計建筑工程設計圖時要有規劃的進行，集結多方人員一同參加設計大會，收集不同責任方的意義，用以完善建筑工程設計圖。此外，對于建筑工程項目的用材，還需要同設計方和建設方實現意見統一，進而加深自身對這些用材的認知，明確材料來源和具體成分[3]。

3.2 嚴格控制工程總造價

工程總造價的把控是甲方采取的管理措施之一。在這一過程中就招投標這一環節，需要加以強制措施實施，規范招投標過程，堅決不允許替代施工圖招標現象的出現。甲方在控制工程總造價的過程中必須做好施工圖的審閱工作，為保證建筑工程造價工作的順利開展，需加大施工圖審閱的范圍，要求所有參與到投標的施工企業一同加入到施工圖的審閱過程中，積極提取意見、疑問，以便形成較好的施工圖紙。在控制工程造價的過程中，需要設置合理的最高、最低招標限價，避免招標過程中出現一些不合理的競價，將工程總造價控制在一個合理的范圍內。

3.3 提高報價的透明度

提高報價透明度，是為了給以建筑工程招標、投標提供一個公開透明的環境，用以增強招標的公平、公正性。在此過程中，首先要做的是提高建筑工程設計圖紙的質量設計深度等，使得設計圖紙能夠更好地符合建筑施工項目的實際需求，避免后期煩瑣的修改、設計變更。其次，在招投標價格的設置上，要本著公開、透明的態度，針對一些存在報價較高現象的標進行技術的研究、審核，做好單價的控制，使得總價不得低于每項報價最低，減免一不平衡現象出現的概率。

3.4 規范合同條款

規范的合同條款，有助于建筑工程項目的順利開展。在設置合同條款時需要做到的是明確說明工程價款的確定、調整、結算原則。并就工程造價存在的風險以及一些相應的風險處理方案給出了相應的解決方案。且合同條款中明確了交易雙方所要遵守的法律條款，在交易的同時能夠實現共贏。倘若雙方由乙方出現違反合同規定內的條款，將會承擔相應的法律責任[4]。

4 結束語

綜上，目前我國建筑工程企業已經意識到了就建筑工程預算造價管理所存在的問題，且這些問題倘若不能及時得到相應的解決，將會對整個建筑工程項目的進度造成嚴重的影響。為此，在本文的介紹中，列舉了當前我國所擁有的建筑工程預算造價技術，并就預算造價管理過程中存在的問題展開了相應的論述，并給出了相應的甲方管理措施。相信在未來，建筑工程行業領域有著較好的發展前景，工程預算造價水平將會得到相應的提升，進而提高建筑企業的整體經濟效益。