項目管理在水利施工項目中的作用探討

張兆兵

江蘇瑞騁工程質量檢測有限公司 江蘇 宿遷 223600

引言

工程項目管理是一項系統工程，它在確定工程項目的質量，工期，效益，成本目標約束的基礎上，綜合考慮資金，技術，人員，時間等限制要求，利用管理相關手段包括領導組織計劃控制協調方法，來實現工程項目的綜合性目標。在水利項目中運用項目管理，可以把復雜的項目相關資源有序的分層分級，并細分各工期節點的階段任務，讓工程實施按照科學有效有序的方式進行。

1 水利工程項目管理的主要框架

（1）組織管理加購設置。組織架構設計要運用swot分析對工程項目的內外部環境的綜合性因素進行全面的分析考量，對內而言要考慮項目管理與技術人員的水平層次，人員資金的投入效能，水利工程的建設規模等級等，對外要考慮工程的自然環境，監管環境和投資建設方的項目需求，在實事求是的基礎上去合理選擇人員組織管理結構。

（2）風險預防與控制。水利工程面臨的地質氣候狀況是復雜多變的，同時在施工過程中還存在著人為控制因素與不可控因素，這些可能性下出現都對工程建設產生了很多風險性因素，而根據相關理論，風險不可能完全消除但是可以通過合理的組合安排來降低風險概率，比如在工程材料的選用上要做好隨機性檢測，看是否存在質量問題，項目管理層級控制在一定范圍以內，防止因鏈條過長讓風險性因素不斷擴大，增加了風險事件發生的可能性。

（3）造價成本與費用管控。該環節是實現工程項目經濟效益的核心工作，包含了工程投入資源的合理化配以及造價預算和施工成本費用管理等，要在確保工程質量和工期進度的基礎上優化成本費用投入，減少不必要開支，盡可能避免返工費用發生，努力確保實際施工費用不超過造價預算[1]。

2 工程項目管理的獨特性與作用

項目管理涵蓋了各行各業的方方面面，每個行業的項目管理都有其獨特的性質，就工程項目管理而言，在責任靠實，目標設計已經管理過程方面都有這鮮明的特點，具體來說體現在以下幾點：一是管理責任明晰。在水利工程建設施工前，工程各相關方要對利益責任的權屬關系進行明確，同時也要持續的加強合作與協調，這就需要合法合規全面的工程建設合同及實施細則來約束，內部而言，工程的管理機構要有明確的責任傳導機制，結合項目運行的需求來設定責任體系，用制度去激勵約束工程項目人員。二是工程目標明確。項目管理開展的前提是要有科學合理的目標設定，以工程目標去確定管理架構和具體工作，因此項目目標要明確的體現出工程資源的科學合理的配置，符合工程的內外部約束性要求，對各階段目標有序的安排，結合實際情況明確各工期進度節點，并對工程投入產出情況進行定量設定。三是管理過程相對復雜，因水利工程項目涉及主體較多，其利益目標也不盡相同，就會導致在實際施工中存在相應的利益沖突，需要進行充分的協商與調解，此外水利工程施工地區多為地形較為險峻的河流山地，外部環境復雜多變，對管理過程有一定的影響，工程復雜也導致了工程周期跨度增大，戰線拉長，對于各項資源的管理也是較大的挑戰[2]。

3 加強水利水電施工項目管理的建議措施

一是強化水利項目的監督管理，重點在項目的水利效能發揮與生態保護方面實施嚴格的監管措施，水利部門和生態環境部門要把好行業監管的關口，防范在水利項目施工中破壞生態環境問題的出現。把監督監理要點納入項目全生命周期管理過程中，項目管理機構要有統籌全局的思想觀念，提高管理思想認識，保證監督監管工作的有序高效實施[3]。二是著力提升項目管理團隊的綜合業務素質，一方面通過開展形式多樣的項目管理培訓課程，實現培訓在全體工程項目管理與施工技術人員的全覆蓋，并對培訓結果進行嚴格的考核，實行認證上崗制度，培訓不合格考試不通過者不得進入施工管理的重點關鍵崗位。另一方面要注重項目管理高層次人才的引進工作，充實施工管理團隊實力，通過人才引進把創新的管理理念和技術引進到項目管理中，能夠起到優化管理流程，提升管理效率的作用。為確保引才的順利開展，就應當提升高質量人才的工資待遇，提供更為優厚的工作生活條件，吸引相關人才加入。對于一般人才的聘用也應到適當設立標準，嚴格選拔程序保證人才總體技術能力水平和職業素養。三是要建立健全水利工程項目管理的法律法規和規章制度，施工企業加強規范化管理的力度，與監理單位密切配合，對于施工過程中的施工工藝，材料，設備使用等重點工作進行監督，及時發現與工程施工標準不符或者違規操作的行為，建立獎懲機制，對于惡意違規的責任人進行處罰。同時應健全監督渠道，設立舉報平臺，讓社會公眾、一線職工在內的所有項目關聯方都可以對違規行為進行上報，監理單位要強化派駐監理力度，對于工程項目實施定期檢查，完工檢查，隨機抽查[4]。四是加大日常管理，水利項目施工周期長，很多施工設備需要長期反復使用，水利基礎工程也會因地質氣候因素出現自然病害，這就需要工程部門對于施工日常維護工作加大管理力度，在前期的項目管理計劃中納入相關的管理要求以及具體安排，確保維護管理與施工同步開展，以保證工程質量的長期穩定。

4 結束語

把項目管理應用到水利施工中對于水利項目的高效高質量建設有著極為重要的支撐意義，也是現代水利工程建設的必然要求。在科學管理的理念不斷深入下，如何通過新的管理理念，運用互聯網思維去創新項目管理模式，是今后項目管理主體需要積極思考和探索的主題。