市政工程施工過程中的安全管理與質量控制措施分析

何曉謙

攀枝花市東區城市建設投資經營有限責任公司 四川 攀枝花 617000

1 市政工程的特點

（1）作業環境復雜。市政工程是市政基礎設施相關的建設工程，城市中常見的基礎設施建設均屬于市政工程范疇內，常見的有城市橋梁、道路、排水、燃氣、熱力、地下管網、污水處理、垃圾處理等多種不同類型的工程。工程施工地點可能是山間，或者是地下，也可能是在居民區。各種地理位置導致工程作業的環境復雜，受氣候條件、天氣變化、人為等多種因素的影響較大，其復雜性無形中為施工中安全管理工作增加了挑戰[1]。

（2）施工作業危險。市政工程一般是中大型工程項目，即便是小型的鍋爐房改造工程項目，在施工過程中也往往涉及動火作業、高處作業、有限空間作業、破土作業、吊裝作業、臨時用電作業等多種危險作業，極大增加了工程施工的安全管理難度。

（3）施工工藝復雜。由于市政工程所處的工作環境不同，業主對工程項目的具體功能有不同的要求。因此，不同的市政工程項目施工技術和措施也有很大差異，導致施工安全管理難度增加。

2 市政工程施工過程中質量管理的重要性

市政工程主要是指維持城市健康運行的一系列基礎設施建設，比如：城市道路、地下給排水管道、城市照明等等。由于城市經濟發展不同、地區環境不同，市政工程所面臨的環境及工程大小也存在一些差別，但不管如何其對于城市各方面產生的作用都是不容忽視的。由于市政工程涉及的內容較多，工程建設程序相對復雜，在建設中不可避免地會存在一些工程質量問題，特別是針對一些隱蔽工程，比如：地下管線、電纜敷設、通信管道等等。面對市政工程諸多因素引起的質量問題，施工企業必須加強重視，在施工開始前就做好各項準備工作，掌握施工重點、要點及作業流程，以高質量的市政工程推動城市的健康發展[2]。

3 市政工程施工作業安全與質量管控的有效路徑

（1）革新施工觀念，加強文明作業。對于大部分的市政項目來說，在施工活動實行期間，很多環節都需要人工來完成，作為施工的一線參與者，工人的觀念也變得更加重要，所以，施工企業需要協助工人革新觀念，明晰施工作業安全以及質量的關鍵意義。與此同時，為了進一步確保市政項目安全與質量管控水準，還需要構建出文明的工地現場，為工人創建出良好的作業環境，如此一來，便能夠讓市政項目的每名參與人員，都可以貢獻出自己的力量。

（2）增強監管力度，確保工地安全。在市政項目的施工活動之中，想要更好地確保工地安全，還需要增強監管力度、加大檢查力度。例如，可以引入第三方的監管單位，對市政項目施工行為予以管控，以此來當作施工單位自身管理人員的補充。同時，在察覺到安全隱患，或者是質量缺陷之后，管理人員需要馬上予以指出，并要求相關的工人做出整改。作為施工企業來說，還應該定時地對管理人員實行考評，對于工作落實不到位的人員做出懲處，這樣才可以激起管理人員的監管主動性。

（3）進一步提升市政工程單位的監理力度。隨著工程施工過程中監理單位所發揮的作用是不容忽視的，除了要具備一支高素質、高技術能力的施工隊伍，監理單位所發揮的監督管理職責也是現場質量管理非常重要的一方面。工程監理單位應該重視自身的重要性，能夠從工作實際情況出發選擇具有高素質的監理人員，在工作開展過程中對存在的質量問題進行監督工作，針對潛在風險和存在的質量問題，及時做出正確的反應和補救措施。特別是針對市政工程內存在的很多隱蔽工程，重視旁站監理、隱蔽工程驗收等工作，切實提高監理人員的職業道德水平，確保監理工作的細致化、規范化，做好各個環節的監督[3]。

（4）提高管控力度，落實獎懲機制。完善安全獎懲制度，確保制度的可操作性。制定安全獎懲措施后，應當及時公布，嚴格執行。對安全管理工作表現突出的個人，應當及時采取物質與精神相結合的獎勵措施，進一步激發職工自主安全的積極性；對事故責任人，除經濟處罰外，還應采取批評通報、職稱評定限制等其他處罰措施，發揮有效的監督和警示作用。

（5）加強人員方面的管理。市政工程企業應該重視人員方面的管理工作，根據崗位要求不同對人員要求也存在一些差別，比如：項目經理，項目經理是現場工作的主要負責人，其承擔著現場各方面的管理工作，項目經理不僅要具備豐富的管理經驗，還要熟悉現場工作具體流程，能夠根據本行業的規范制度及法律法規等方面，對現場工作組好管理工作，全面規劃部署各方面資源，實現資源配置的最優化，努力達到工期進度、質量安全、成本費用目標的一致性。另外，除了項目經理外，其他管理人員也是非常重要的一部分，其主要涉及技術人員、材料員、安全員、質檢員、施工人員等等，企業平時應該在每個項目的進展中考核各個崗位人員，擇優入庫優秀管理人員，一旦有項目能迅速組建一批優秀的管理人員。另外，市政工程施工企業應該根據現場情況制定科學的組織機構與責任制度，明確崗位職責，明確質量方針，以質量目標為依據開展現場各項工作[4]。

4 結束語

市政工程施工質量在一定程度上對人們的生活質量產生影響，如果城市內部基礎設施不完善、質量問題頻發，不僅會導致各種交通擁堵、安全事故，還會降低整個城市的經濟發展水平。由此可見，城市市政工程建設過程中進行施工質量管理是非常有必要的，施工企業應該重視現場管理產生的不利影響，從實際問題出發，提高市政工程建設水平，提高人們的生活幸福指數。