新時期醫(yī)院高層次人才黨員發(fā)展工作實(shí)踐與思考

■ 花 蕾 王建敏 洪 韜

黨中央對在高層次人才中發(fā)展黨員工作高度重視。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，黨中央指出要抓好發(fā)展黨員工作，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。國家衛(wèi)生健康委黨組同樣指出，要注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員等“高知”群體入黨。醫(yī)院需探索建立把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。新時期，如何讓更多高層次人才向黨組織靠攏，充分體現(xiàn)其在行業(yè)內(nèi)的模范帶頭作用，已成為醫(yī)院黨建工作的新課題。

1 醫(yī)院高層次人才黨員發(fā)展工作有效開展的制約因素

1.1 組織因素

1.1.1 重視不夠，責(zé)任落實(shí)不到位。一些黨組織工作主動性、積極性不強(qiáng)，認(rèn)為黨組織的大門時刻敞開著，入黨要主動來叩門，前瞻性研判和主動發(fā)現(xiàn)高層次人才入黨積極分子并培養(yǎng)成為黨員的認(rèn)知和力度不足。此外，缺乏對高層次人才思想狀況的了解、分析和明確的工作計(jì)劃，對發(fā)展高層次人才入黨進(jìn)度情況缺乏動態(tài)追蹤，缺少符合實(shí)際的相關(guān)制度和措施，責(zé)任落實(shí)不到位[1]。

1.1.2 關(guān)心不夠，培訓(xùn)教育不到位。對高層次人才在工作、生活上關(guān)心關(guān)注不足，未形成良好的黨委、黨支部兩級“黨管人才”的工作機(jī)制；思想政治工作針對性不強(qiáng)，高層次人才對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感有待提高。部分黨組織對高層次人才入黨教育培訓(xùn)開展不夠，培育方法單一，活動形式和手段落后，只停留在開會傳達(dá)、發(fā)文件、組織參觀學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)形式，需要與時俱進(jìn)[2]。

1.1.3 部分黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不突出。由于醫(yī)院工作性質(zhì)“三班倒”，工作人員上班時間不一致，部分黨支部黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨員教育管理不嚴(yán)格，活動開展頻率不高，或活動脫離實(shí)際、創(chuàng)新性不足，容易給高層次人才留下黨內(nèi)活動流于形式的印象。有些黨支部、黨員未做到“平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來”，弱化了黨組織對高層次人才的吸引力，直接影響其入黨積極性。

1.1.4 部分黨務(wù)干部工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。醫(yī)院很多黨支部書記是兼職，大多沒有經(jīng)過黨建工作的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)踐能力相對不足，導(dǎo)致黨組織負(fù)責(zé)人對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不熟和經(jīng)驗(yàn)欠缺，對新時期發(fā)展黨員和管理黨員缺乏足夠認(rèn)識[3]；工作中刻板地按照黨員發(fā)展程序要求執(zhí)行，溝通不夠，沒有為高層次人才營造一個具有開放性、創(chuàng)新性的發(fā)展環(huán)境。

1.2 高層次人才自身因素

1.2.1 “紅”“專”認(rèn)識有偏差，入黨積極性待提高。高層次人才存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”現(xiàn)象。他們把主要時間和精力都投在專業(yè)領(lǐng)域的醫(yī)療、教學(xué)、科研工作中，參加政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐較少，對黨史、世情、國情、社情、民意了解有限，對中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本認(rèn)識缺乏系統(tǒng)深入了解，認(rèn)為自身工作和未來發(fā)展與政治無關(guān)[4]。部分高層次人才甚至擔(dān)憂入黨后，在政治建設(shè)、思想建設(shè)方面會擠占大量時間，影響個人業(yè)務(wù)發(fā)展[3]。

1.2.2 信仰追求多樣化，思想素質(zhì)參差不齊。年齡方面，高層次人才大多是“60后、70后”，經(jīng)歷了時代變革，接受著黨的教育和培養(yǎng)，同時也存在著自由主義的思潮。經(jīng)歷方面，高層次人才多數(shù)有出國留學(xué)、研修、訪問的經(jīng)歷，思維和認(rèn)知判斷獨(dú)立性強(qiáng)，有著自身獨(dú)特的價值取向，對信仰的追求呈現(xiàn)出多樣化特征。高層次人才中，有的加入民主黨派，有的不愿意加入任何團(tuán)體或組織；其渴望通過自己的雙手和頭腦去改造主觀和客觀世界，但有時又感覺人微言輕、力不從心，容易陷入十分矛盾的復(fù)雜境地。高層次人才思想素質(zhì)上往往參差不齊，亟待黨組織在思想上加強(qiáng)引導(dǎo)[5]。

1.3 社會因素

1.3.1 黨外組織發(fā)展和參政議政的影響。近年來，各民主黨派在醫(yī)院高層次人才中積極發(fā)展新成員，并且往往條件低、程序簡單，對比加入中國共產(chǎn)黨嚴(yán)格的組織程序，具有一定優(yōu)勢。目前，無黨派、民主黨派成員、黨外知識分子參政議政、民主監(jiān)督的平臺和途徑不斷擴(kuò)展，吸引了相當(dāng)一部分高層次人才在政治追求方面的注意力[6]。這給面向高層次人才發(fā)展黨員工作帶來挑戰(zhàn)。

1.3.2 不同文化和價值觀念的影響。在世界多極化、文化多元化的大背景下，世界范圍內(nèi)多種思想觀念、多種文化價值取向相互激蕩、相互影響，部分高層次人才容易受到來自網(wǎng)絡(luò)媒體、社交平臺上其他國家文化和價值觀念的影響，導(dǎo)致理想信念不堅(jiān)定，注重個人主義，社會責(zé)任感淡漠[7]。

2 高層次人才黨員發(fā)展工作實(shí)踐

近3年來，首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院黨委發(fā)展新黨員66人，其中副高以上職稱占10.6%，本科及以上學(xué)歷占93.9%，博士后、博士、碩士占21.2%。醫(yī)院168名中層干部中，黨員占78.6%，民主黨派占8.9%，雙黨身份占0.6%，群眾占11.9%。在中層干部中發(fā)展新黨員7名，占干部中群眾比例的26.9%，其中有4名學(xué)科帶頭人。吸納這些較高層次的新鮮血液，使黨組織在醫(yī)院建設(shè)中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展步入良性運(yùn)行的快車道。

2.1 強(qiáng)化組織，動態(tài)跟進(jìn)指導(dǎo)

首先，院黨委將高層次人才入黨工作作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委、支部上下聯(lián)動形成合力，逐級落實(shí)責(zé)任。把高層次人才黨員發(fā)展納入工作計(jì)劃，形成“年初有計(jì)劃、年中有跟蹤、年終有落實(shí)”的管理機(jī)制。

其次，黨委委員、黨支部委員主動與高層次人才談心，變“坐等上門”為“主動引導(dǎo)”。對學(xué)術(shù)帶頭人、重點(diǎn)學(xué)科主任、主要技術(shù)骨干，由黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委委員與其面對面溝通交流。通過談心談話，充分了解其入黨動機(jī)、思想動態(tài)和政治素養(yǎng)，解決在入黨過程中的疑問，及時查找其自身存在的問題，不斷提升理論修養(yǎng)、政治覺悟。

再次，支部書記擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，與高層次人才建立穩(wěn)定的聯(lián)系。隨時關(guān)心、了解高層次人才的思想動態(tài)和表現(xiàn)情況，及時給予表揚(yáng)、鼓勵或提出存在的不足與努力方向，既嚴(yán)格要求又做好耐心、細(xì)致的培養(yǎng)工作。做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，“成熟一個、推薦一個、發(fā)展一個”。

2.2 抓好教育，增強(qiáng)政治意識

首先，高層次人才的政治教育不能等同于一般的職工教育，要根據(jù)其特點(diǎn)、思想和文化層次，采取靈活的方式方法。不斷進(jìn)行黨的指導(dǎo)思想教育，使其學(xué)會從政治角度思考和處理問題，了解黨的思想和主張，認(rèn)識黨和黨的事業(yè)的偉大。

其次，不斷創(chuàng)新培育載體，體現(xiàn)教育方式的多樣化。除傳統(tǒng)的開會、發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳材料、座談面談、交流思想?yún)R報等形式外，可通過多媒體現(xiàn)代通訊互動方式，破解工作和學(xué)習(xí)時間沖突，提高培育成效。比如，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建線上學(xué)習(xí)平臺，將培訓(xùn)視頻及學(xué)習(xí)資料上傳至平臺，方便因工作繁忙無法參加集體教育的個人下載學(xué)習(xí)，結(jié)合線上考核等，提高教育可及性和效果。

再次，黨務(wù)工作者經(jīng)常深入到高層次人才中去，根據(jù)其具體特點(diǎn)，以理服人、以情感人，充分尊重高層次人才的自身選擇，用發(fā)展的眼光看問題，增強(qiáng)其入黨的決心與信心。主動凝聚、充分引導(dǎo)廣大高層次人才正確認(rèn)識黨的光輝歷史，激發(fā)其入黨熱情，增強(qiáng)入黨意識，使其自覺在思想上積極向黨組織靠攏。

2.3 關(guān)愛解憂，強(qiáng)化組織力量

首先，對高層次人才在生活上關(guān)心，性格上包容。關(guān)心其本人及家屬的工作、學(xué)習(xí)和生活，及時送去組織的溫暖。對高層次人才切實(shí)做到成績多肯定、建議多采納、優(yōu)點(diǎn)多欣賞。同時，對高層次人才身上的各種缺點(diǎn)，要真心誠意給予幫助。黨組織和黨員要實(shí)實(shí)在在與他們做知心朋友，使他們愿意向黨敞開心扉，對黨組織懷有感激之情。

其次，工作上支持，積極協(xié)調(diào)各方力量，在教學(xué)、科研、臨床工作上解決實(shí)際困難，創(chuàng)造良好條件。科室工作的難點(diǎn)，就是支部工作的重點(diǎn)。切實(shí)圍繞學(xué)科建設(shè)、科室管理、臨床科研、行風(fēng)建設(shè)、深化醫(yī)改政策落實(shí)等方面，各黨支部將所轄科室的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作列入年度計(jì)劃，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶動、促進(jìn)科室有效完成各項(xiàng)中心工作。使高層次人才相信依靠黨組織力量能助力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，提升黨組織的組織力、吸引力，在科室、黨支部內(nèi)形成積極向上、健康和諧、同心同德、同向同力的團(tuán)隊(duì)氛圍。

2.4 科學(xué)考察，優(yōu)化發(fā)展程序

在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)考察方法。著重結(jié)合高層次人才的工作績效，以及在急、危、險、重等任務(wù)中的表現(xiàn)，實(shí)施客觀考察，條件一旦成熟，及時發(fā)展入黨。適當(dāng)考慮高層次人才臨床工作、科研教學(xué)任務(wù)繁重的實(shí)際，進(jìn)一步暢通組織發(fā)展渠道。適當(dāng)縮短由入黨申請人、入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象到發(fā)展對象的考察時間，建立一套行之有效的入黨流程，努力摸索高層次人才的發(fā)展機(jī)制。

2.5 樹立典型，發(fā)揮示范作用

大力挖掘、選樹黨內(nèi)優(yōu)秀高層次人才典型，宣傳其愛國奉獻(xiàn)、鉆研技術(shù)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新、服務(wù)患者的先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，為黨外高層次人才樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，使他們學(xué)有榜樣、趕有方向，增強(qiáng)對黨的政治認(rèn)同。邀請黨外高層次人才參加學(xué)科帶頭人發(fā)展會，通過現(xiàn)場聆聽發(fā)展對象闡述自身入黨思想認(rèn)識進(jìn)步的歷程，以及黨員認(rèn)真坦誠的發(fā)表意見，使他們身臨其境受到一次深刻生動的思想政治教育。營造出濃厚的入黨氛圍，激發(fā)高層次人才入黨的榮譽(yù)感、歸屬感。

3 體會

3.1 要尊重人才、包容個性，辯證全面對待高層次人才

高層次人才是在人才隊(duì)伍各領(lǐng)域中層次比較高的優(yōu)秀人才，是處于專業(yè)前沿并且在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力的人才。通常這類人才素質(zhì)高、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、影響廣。工作中要實(shí)事求是、客觀分析高層次人才的思想特點(diǎn)，把刻苦鉆研業(yè)務(wù)、對技術(shù)精益求精與“不問政治”“只專不紅”區(qū)分開，將尊重科學(xué)、堅(jiān)持原則與“自高自大”“目中無人”區(qū)分開，將敢想敢干、銳意革新與“無組織無紀(jì)律”“好高騖遠(yuǎn)”等區(qū)分開。對高層次人才培養(yǎng)對象，應(yīng)堅(jiān)持看全面、看主流，不應(yīng)責(zé)備求全、以偏概全[8]。

3.2 要主動作為，關(guān)口前移，不斷提升黨組織的組織力

要積極落實(shí)“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)舉措，做細(xì)做實(shí)前期工作，避免“坐等上門”“自然成熟”等被動做法。醫(yī)院黨委要建立后備干部人才數(shù)據(jù)庫，各黨支部建立所屬部門科室骨干對象信息庫，并每年進(jìn)行更新；黨委、支部加強(qiáng)溝通，定期分析，制定計(jì)劃，積極推動。

要進(jìn)一步加大對支部書記、委員及骨干的培訓(xùn)力度，選拔培養(yǎng)一批理論功底強(qiáng)、管理能力好、善于思想政治工作的黨支部骨干隊(duì)伍，讓支部書記做到兼而有責(zé)、兼而負(fù)責(zé)[9]，發(fā)揮支部組織的正面引導(dǎo)功能。健全常態(tài)化聯(lián)系培養(yǎng)機(jī)制，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時，優(yōu)化、改進(jìn)考察方式方法，及時把符合黨員條件的高層次人才吸收入黨，達(dá)到“培養(yǎng)一個、發(fā)展一個、影響一片、帶動一批”的效果。