職工自保互保聯保在選煤廠安全管理中的作用探討

李文波，趙志強，郭子文神

（華北電勝利能源有限公司，內蒙古 錫林浩特 026000）

選煤廠的工作具有較大的風險性，如果在生產中不夠謹慎，就很容易發生各種安全事故。所以安全管理是選煤廠運營中的頭等大事，也是對職工權益最根本的保護。安全管理的根本在人，只有從根本上提升員工的安全意識，才能夠切實保證安全管理的有效性。開展職工自保互保聯保，就是一種強化員工對安全意識，落實安全責任，做好安全管理的重要措施，是一種非常有效的安全管理制度。

1 自保互保聯保概述

自保互保聯保是一項安全管理中非常有效的措施，其重點是強化員工安全意識，為員工提供更全面的保護。所謂自保，就是自己對自己的保護，同時也代表著自己對同事、班組（車間）的安全承諾。所謂互保，就是兩名職工彼此之間的相互保護，這種保護更趨于動態保護，是自保的有效補充。特別是一些職工在工作任務加重，或者自我意識有所放松的時候，有旁邊的工友給予及時的提醒，對于安全方面的隱患給予彌補，能夠有效避免很多事故的發生。尤其是對于煤礦工作來說，環境相對惡劣，工作的復雜性也非常高，這種相互之間的提醒和互助，能夠有效彌補個人的疏忽和遺漏，尤其對于各種隱蔽性事故有很好的預防作用。所謂聯保，就是三人及以上的保護，這是一種團隊保護，通常在實際工作中以班組為單位展開聯保。聯保就是一個班組團隊之間，切實做好安全管理和相互保護，班組長符合聯保的整體責任，同時根據不同安全小組形成從上而下層層負責的格局。自保互保聯保，就是三種不同形式的保護緊密聯系，有機結合，從而在日常工作中形成一道可靠的保護網，全面保障職工安全。

2 自保互保聯保的目的

自保互保聯保得實施，從目的上來說有以下四個方面：首先，強化每一名職工的安全意識，逐步形成正確的安全管理意識和理念；其次，糾正“各掃門前雪”的錯誤觀念，選煤廠安全管理不是一個人的事情，要形成人人參與管理，從我做起的良好習慣，將安全管理逐漸在員工心目中變成“我要安全”。再次，逐步形成日常工作中的相互監督、相互制約、相互提醒、相互幫助、相互保護的工作氛圍和安全管理氛圍，讓職工不但能做好自身安全，更能夠從團隊的角度思考安全，從而使安全管理得到更有效的落實。最后，要從根本上消除各種安全隱患，禁止各種“三違”行為的出現，從而逐漸形成一個良性的健康的煤礦生產環境，能夠通過員工的約束、相互影響和團隊協作，從而真正構建一個安全的生產體系。

3 自保互保聯保具體實施

在選煤廠安全管理中實施自保互保聯保具有非常重要的意義，所以必須要給與高度重視。不但要制定科學的制度，而且有要加大宣傳力度，并確保得到有效落實。一般來說，選煤廠自保互保聯保的實施需要從如下幾方面做起。

3.1 建立組織，加大宣傳，強化意識

要推行自保互保聯保，首先需要成立活動領導小組，最好由選煤廠一把手掛帥。一方面要制定《自保互保聯保實施制度》，確保相關制度的科學性和完整性。另一方面要加大自保互保聯保的宣傳力度，讓員工充分認識到自保互保聯保的重要性，并逐漸熟悉相關制度和內容，逐步加強安全保護意識。另外，基于實際工作狀況，簽訂互保、聯保責任書。任何人出現了安全問題，不僅自己要負責，而且其監督者、管理者同樣要基于互保聯保的基礎負責。

3.2 制定科學的制度體系

自保互保聯保制度，主要是以積分的形式對員工不安全行為展開總計，針對不同積分給與不同的教育和獎懲，從而將安全管理轉化為一種積分管理，不但更加客觀，也更加明確，同時也能夠實現安全的動態管理。在這個機制中，任何不安全行為，其分值與本人、監督人、管理人以及相關領導都有關聯，這也正是互保聯保的根本體現。其具體內容如下。

（1）不安全行為等級劃分。根據選煤廠的《不安全行為認定標準》，將不安全行為劃分為五個不同的等級，分別為特別重大、重大、中等、一般、低、根據不同等級的不安全行為，分別扣除本人、連帶管理者、連帶監督者、連帶領導的不安全行為積分。比如，發生一次特別重大的不安全行為，則本人、連帶管理者、連帶監督者、連帶領導分別扣除20分、6分、4分和3分；發生一次一般不安全行為，則本人、連帶管理者分別扣除8分、1分，連帶監督者于連帶領導不扣分。

（2）與獎懲金額掛鉤。每個人獲得的積分將直接與員工的處罰掛鉤，根據不同的積分區間和積分，對員工扣除的積分計算處罰。比如，每個人的安全積分為0～20分這一范圍。12分及以下，12～16分之間，16～20分，分別按照每分10、30、50的分值，計算實際處罰的金額。比如，員工當月共扣除13分，則需接受的處罰的金額為13×30=390元。并且，每一個員工建立安全積分檔案，并由安全管理部門統一統計、管理、考核；并且每個月對其展開分析，對個車間內、班組展開評比，對評比結果每月予以通報。

此外，鼓勵職工在工作中發現不安全行為。職工在日常生產中發現有任何不安全行為，均可向安全管理部門舉報，已經證實不安全行為屬實，則按照該行為所屬的等級，對員工實施獎勵，獎勵積分可同樣換取等額獎勵。

（3）積分與安全教育掛鉤。每個人正常狀況下擁有的安全積分滿分為20分，以一年為一個周期。一年之后，積分重新回到20分。同時，員工20分安全積分，扣完之后，同樣會自動恢復20分，但是根據員工的不同積分狀況，對員工實施不同程度的安全教育。

員工安全積分扣分超過4分以后，需接受口頭安全教育。員工安全積分扣分達到8分以后，需要停崗接受1天的安全教育。員工安全積分扣分達到13分以后，則需要停崗接受3天的安全教育，認真學習企業的安全相關制度和規定，并必須經考核通過。另外必須對自身的不安全行為展開深入的反思和檢討，并制定針對性的改善對策。員工安全積分達到17分以上，需要停崗接受9天的安全教育，其中6天由車間負責，3天由企業安全管理部門負責；并必須經廠安全管理部門考核通過。另外必須對自身的不安全行為展開深入的反思和檢討，并制定書面的針對性的改善對策，取消年度評優資格，計入不安全檔案。

3.3 強化自保互保聯保動態管理

有安全管理部門，針對各個車間、各個班組以及各個職工，在自保互保聯保中的狀況展開全面監督管理，每周就各個職工在自保、互保、聯保方面的實施狀況實施公布；每月總結和公布每名員工的的安全評分狀況，以及相應的獎懲兌現狀況等，從而進一步激勵員工在日常公共工作中對安全的重視，并全面落實自保互保聯保工作。

3.4 建立互保聯保抵押金制度

對于生產中發生的安全事故，建立互保聯保抵押金制度。每個人繳納一定的安全保證金。發生1人次輕傷事故，則直接責任人的安全抵押金全部扣除，互保監督人，聯保管理人，扣除安全抵押金20%；2人次輕傷事故，則互保監督人，聯保管理人，扣除安全抵押金40%。3人次事故及以上，則按照重傷事故標準執行。

4 職工自保互保聯保的注意事項

對于選煤廠來說，推動職工自保互保聯保制度對于安全管理有非常重要的意義，所以在推動過沉重，必須要得到選煤廠各級領導的大力支持。否則，這項措施將難以有效開展。所以，在正式實施之前，務必要確保領導層對自保互保聯保的全面了解和高度認可。同時自保互保聯保相關的規定務必要得到切實的執行，做好有責必追，獎懲兌現，否則必然會動搖職工的信心，進而逐漸失去應有的效果。尤其是獎懲兌現一旦無法得到落實，必然會影響職工的積極性。還有，宣傳工作至關重要，必須要讓職工充分認識到安全的意義，并逐步提升安全意識，才能夠在日常工作中做到落實安全管理，形成相互提醒、相互交流的習慣。

5 結語

綜上所述，安全管理對于選煤廠的重要性不言而喻，而推行職工自保互保聯保對于做好選煤廠安全管理具有非常積極的意義。通過實施自保互保聯保，不但能夠持續提升員工自身的安全意識，強化安全生產的能力，更能夠推動員工形成相互提醒，相互保護的思想。通過這樣的自我約束與他人的監督和提醒、再結合安全管理的體系化引導和管理，能夠真正為選煤廠生產構建一個安全的生產體系，杜絕各類安全事故，為企業創造更大的效益。