新時期尋烏縣水土保持生態建設思考

王龍勝

(尋烏縣水土保持局，江西 尋烏 342200)

尋烏縣地處江西省東南邊境，位于閩、粵、贛三省交界處，東鄰福建武平和廣東平遠，南鄰廣東興寧、龍川，西毗安遠、定南，北接會昌。在尋烏縣委、縣政府的領導與支持下，在省、市業務主管部門的指導與幫助下，尋烏水土保持生態建設工作緊扣“監管強手段、治理補短板”水保工作總思路，取得了顯著成效。基于尋烏水土流失特點，按照新時期治水思路要求，提出了新時期尋烏縣水土保持生態建設的總體思路。

1 水土流失現狀

尋烏縣屬于贛南較典型的紅壤丘陵水力侵蝕區，具有我國南方水土流失的典型特征，土壤侵蝕方式為面蝕和溝蝕，局部地區存在崩崗等重力侵蝕。據2010年江西省第三次土壤侵蝕遙感調查結果和野外實地 勘查，全縣有水土流失面積366.52 km2，年均土壤侵蝕模數4 996 t/km2，年流失土壤48.38萬t，流失面積占全縣土地總面積的15.85%。其中：輕度侵蝕93.4 km2，占流失總面積的25.48%；中度侵蝕122.99 km2，占流失總面積的33.56%；強烈侵蝕78.97 km2，占流失總面積的21.55%；極強烈侵蝕14.78 km2，占流失總面積的4.03%；劇烈侵蝕56.38 km2，占流失總面積15.38%。侵蝕區分布在荒地、生態結構較差的林地、果園、坡耕地、工業園區、采礦區及新建的公路沿線等。

據崩崗調查結果，尋烏縣有大小崩崗2 149個，崩崗總面積2 147.77 hm2，占全縣水土流失面積的5.86%。

2 尋烏縣水土流失與生態環境特征

按照水土流失與生態環境特征，尋烏全境大致可分為北部、中部和南部三部分。

2.1 北 部

尋烏縣北部主要包括三標、水源、羅珊、澄江及周邊區域，是重要的糧食生產區和果業開發種植區，也是東江流域的水源保護區，人口比較密集，農業生產活動較為頻繁，生態地位突出、環境脆弱敏感。該區域水土流失與生態環境主要有以下特點：一是水土流失以輕度和中度水力侵蝕為主；二是自然降水較多，自然植被茂盛，植被主要以公益林為主，但果業開發種植強度大，源頭生態保護措施較差，水土流失防治體系較弱。

2.2 中 部

尋烏縣中部主要包括文峰、長寧、吉潭、項山、桂竹帽及周邊區域，是重要的工業聚集區，是全縣水土流失最為嚴重的區域，也是全縣經濟社會發展的重點區域之一。該區域水土流失與生態環境有以下特征：一是廢棄稀土尾砂礦區較多，水土流失面積較大，生態環境較為脆弱；二是水土流失以中度及劇烈水力侵蝕為主；三是生產建設項目較多，人為水土流失較嚴重。

2.3 南 部

尋烏縣南部主要包括晨光、南橋、菖蒲、留車、龍廷、丹溪及周邊區域，是重要的果蔬和糧食生產區，也是崩崗集中分布區域。該區域水土流失及生態環境有以下特點：一是崩崗分布較集中；二是水力侵蝕占主導，但水力侵蝕與重力侵蝕并存，侵蝕程度主要為輕度和中度。

3 尋烏縣水土保持生態建設思路

3.1 北 部

強化預防保護，建立源頭保護生態防護體系。 在自然植被較好的區域，主要采取自然修復措施，保護生態系統多樣性；在自然植被較差的區域，主要采取補植、撫育等措施，促進生態逐步恢復；同時防止人為破壞和污染物隨意排放。在果業開發種植中應加強水土保持監管，防止和控制人為水土流失。

(1)強化自然修復，修復東江源頭水源保護區的生態系統。在保護區及中度水力侵蝕區，以生態修復為主要措施，實施封禁治理，促進林草植被自我恢復。在局部水土流失嚴重區域，以補植撫育為主要措施，營造水源涵養林和水土保持林。嚴格禁止開發建設活動，加強預防保護，減少環境破壞，控制人為水土流失，保護林草植被，逐步修復保護區及周邊區域的生態系統。

(2)構建水源保護區水土流失防治體系。對林下存在水土流失的果園進行改造，山頂營造1/3的水保林，山下建水塘及植物隔離帶，完善截排蓄水系統。對荒草地及局部崩崗地、礦山跡地栽植水保林。對村莊附近進行人居環境整治及垃圾、污水處理。

(3)強化水土保持監管，控制人為水土流失。以水土保持監督執法和生態建園為抓手，重點抓好果業開發中的水土保持監督管理工作，預防和控制人為水土流失。

3.2 中 部

統籌推進山水林田湖草系統治理，集中連片，綜合治理廢棄稀土尾砂，修復生態多樣性，完善生態防護體系。以小流域為單元，開展生態清潔小流域建設，改善生產條件，控制水土流失，補齊流域水土流失治理體系短板，完善生態防護體系。同時強化生產建設項目水土保持監管，控制人為水土流失。

(1)統籌山水林田湖草系統治理，對廢棄稀土尾砂礦區按照山上、山下、流域同時進行綜合治理，工程措施和生物措施相結合，宜林則林、宜草則草，形成喬、灌、草及林、田、湖組成的穩定生態系統。

(2)以小流域為單元，開展生態清潔小流域建設。對中度以上水力侵蝕區域，因地制宜，開展水土流失綜合治理，改善生產生活條件，助力鄉村振興，提高農民經濟收入。

(3)強化水土保持監管，控制人為水土流失。加強水土保持監督執法力度，落實生產建設項目水土保持“三同時”制度，重點抓好生產建設項目水土保持監督管理工作，嚴格控制人為水土流失。

3.3 南 部

以小流域為單元開展崩崗綜合治理，實施生態修復，建立區域生態屏障。

(1)對崩崗集中分布區，在坡面集水區域通過營造混交林等植物措施，提高坡地植被覆蓋率；在溝頭布設谷坊、攔蓄溝等工程措施，用以攔截、分散坡面徑流，防止沖刷溝頭；在崩崗溝壑修筑土石谷坊、攔沙壩，攔截泥沙，抬高侵蝕基準面；在溝壑下游淤積地、崩積體、崩壁及洪積扇地帶，采取生物措施，提高溝壑植被覆蓋度。

(2)對崩崗分布區溝道進行清淤、護岸，并與生產道路、休閑綠道結合。加強山地丘陵區水塘建設及植物隔離帶營造，沉淀、凈化面源污染物。把崩崗治理與鄉村振興建設相結合，因地制宜布設林草措施和工程措施，建立區域生態安全屏障，穩定農業生產基礎。

(3)以《贛州市水土保持條例》實施為契機，完善水土保持監督管理體系，不斷強化水土保持行政執法力度，防止和控制人為水土流失，實施適宜區域環境特點的綜合治理措施， 對區域生態環境進行全方位保護，促進區域生態環境的快速修復。