高校實驗技術人員崗位考核的探索與實踐

郭 盛，高 翔，尹嬋娟

（南京郵電大學 資產管理與實驗室建設處，江蘇 南京 210023）

實驗技術人員是學校師資隊伍的重要組成部分，其主要承擔實驗教學、科研輔助，大型儀器設備的運行管理、功能開發與利用，實驗儀器設備的保管、維護及維修，自制實驗儀器設備及實驗室建設與日常管理等工作，是實踐教學環節的執行者，也是高校實驗室建設、發展和改革的重要推動者[1]。實驗技術人員的理論知識、實驗業務能力、管理水平及工作熱情對培養學生的專業技能，激發學生的創新意識起著重要的作用。作為“雙一流”、高水平大學，必須培養、建設一支結構合理、相對穩定、整體素質高、技術能力強、適應新形勢要求的實驗技術隊伍[2]。

1 實驗技術崗位考核的概念

實驗技術人員崗位考核是指高校對實驗技術人員日常工作的考核，包含實驗教學輔導、儀器設備管理、大型儀器設備的運行服務以及實驗室開放、實驗室安全、實驗室檔案等管理工作。不包含實驗技術人員完成的教材、論文、著作及科研等內容。崗位考核的內容區別于實驗技術人員職稱評定的內容，它可以和職稱評定的內容共同納入實驗技術系列聘期考核，形成完整的實驗技術人員評價體系。

2 現有實驗技術崗位考核的方式及其弊端

很多高校現有實驗技術人員崗位考核只有定性考核的內容，包含實驗技術人員的德、能、勤、績、廉等方面，主要考核實驗技術人員的行為規范是否符合各項規章制度以及個人的思想品德、職業道德等方面[3]，完全套用行政管理人員的考核內容。

定性考核的方式缺乏詳細、可操作、可量化的考核內容，無法體現每一位實驗技術人員的工作量，導致實驗技術人員長期缺乏工作的積極性，嚴重影響實驗技術人員綜合素質的提高和實驗技術隊伍的穩定性。實驗技術人員之間存在“做多做少一個樣，干好干壞都一樣”的現象，導致實驗技術人員只重視論文的發表及科研成果的產出，而忽略實驗室日常管理工作，實驗技術人員往往不會花精力深入鉆研儀器設備操作績效，設備功能往往只被開發了一小部分[4]，造成高校儀器設備的使用率普遍較低[5]。在實驗技術人員職稱評定時，考核結果無法給決策者提供評價依據，導致人員評聘過于主觀，學校管理部門對實驗技術隊伍的發展缺乏主導作用，進一步阻礙了實驗技術隊伍的發展，從而阻礙高校創新型人才的培養，制約高校教學、科研和社會服務水平的提高[6]。定性考核方式的種種弊端體現當下急需新的考核方式以適應新時期高校發展的新要求。

3 建立科學的實驗技術崗位考核的必要性

3.1 提升實驗技術人員綜合素質

通過考核結果能夠使學校實驗室主管部門及時發現實驗技術隊伍建設上存在的問題，結合實驗技術人員評聘、職稱評定等方式充分調動實驗技術人員的工作積極性、創造性，使實驗技術人員不但具備較高的專業理論水平，過硬的實際操作技能以及高度負責的敬業精神，為“雙一流”、高水平大學的發展提供高技能、高素質的實驗技術隊伍保障，而學校實驗室主管部門有責任幫助實驗技術人員完善其職業生涯規劃，促使實驗技術人員在完成崗位任務的基礎上潛心于研究實驗設計，改進實驗方法及開發高精尖實驗設備等[7]。科學的實驗技術人員崗位考核體系將實驗技術人員的個人發展目標與學校發展目標相結合，實現雙贏共贏[8]。

3.2 提高國有資產利用率

高校已經逐步向技術密集、知識密集和設備密集的綜合型教學科研基地發展。近幾年，高校投入大量經費購置了一批大型精密貴重儀器，儀器設備的安裝調試、使用管理、功能開發與挖掘、維護保養，對實驗室技術人員提出了更高的要求。將實驗設備維修及大型儀器設備使用納入考核中，有利于實驗技術人員發揮主觀能動性，積極參與科研工作，開展大型儀器設備的使用與維護。

3.3 為領導者提供決策依據

實驗技術人員崗位考核進一步明確了實驗技術人員的崗位職責，從而實現實驗技術人才資源的合理應用，優化實驗技術隊伍。學校主管部門以崗位考核結果為依據，結合實驗技術人員的崗位晉級和職務晉升，實現擇優評聘的目的[7]。實驗技術崗位考核結果在一定程度上反映了學校實驗技術隊伍的建設水平。隨著高校的不斷發展，學校主管部門可以對考核內容進行調整，使實驗技術隊伍的建設符合學校的發展需求。因此，實驗技術崗位考核一方面可以為管理者提供人才發掘和人事調整的重要決策依據[9]；另一方面，管理者可以根據學校的發展需要及實驗技術人員的績效反饋，對管理行為和措施進行改進和完善。

4 實驗技術崗位考核的建立原則

4.1 以人為本的原則

以人為本是考核體系建立的根本原則。考核的目的是為了促進其發展，肯定其工作，建立思想上穩定、工作上積極進取的實驗技術隊伍，在公平公正的基礎上，壓力和激勵相結合。

4.2 模塊化原則

實驗技術人員崗位大致分為實驗教學輔助崗位、科研實驗輔助崗位、儀器設備維護維修崗位、實驗室建設與管理崗位[10]。其結構復雜，崗位分工不同，工作性質存在較大差異。考核體系可使用模塊化的方式包含所有不同類型的實驗技術崗的工作內容，模塊的具體分值根據其重要程度分別設定。

4.3 可比性原則

在模塊化原則的基礎上，考核體系的結果要有可比性。可比性的前提是數據量化具有依據，并且可操作。考核的目的是調動實驗技術人員的工作積極性，要評選先進，樹立標桿。

5 實驗技術崗位考核的方式及其內容

科學的實驗技術崗位考核方式必定是定性與定量考核相結合的方式，即在原有定性考核內容的基礎上增加定量考核的內容，以定量考核的內容彌補只有定性考核內容所產生的弊端。同時，建立以學校為主導、以學院為主體的實驗技術人員崗位考核模式[11]。

5.1 定性考核的內容

定性考核是對實驗技術人員的崗位職責履行情況、工作態度和工作業績等方面的考核，其包含職業道德、實驗教學管理、實驗室管理、實驗室安全與環境、廉潔自律等內容。

5.2 定量考核的內容

定量考核是對實驗技術人員所有日常工作的考核，其包含實驗技術人員的實驗教學保障、實驗室固定資產管理、大型儀器設備運行服務、實驗室建設與開放管理、實驗室安全管理及實驗室檔案管理等工作。

定量考核體系的構建是一個動態的過程，在實踐的基礎上，需要隨著高校實驗室建設水平的不斷發展對其內容進行調整、完善。

5.2.1 實驗教學保障積分

實驗教學保障指在考核期內協助實驗主講教師完成教學計劃規定的本（專）科生及研究生實驗教學任務。包括實驗儀器設備及實驗材料準備、實驗儀器設備的安裝調試和一般性維護、實驗教學助教、實驗教學信息統計與整理等。

1）實驗教學輔導積分A。

WA為考核期內完成實驗教學輔導工作量，即實驗課前后的準備及整理工作時間，以h 為單位。KA為實驗性質系數，如公共基礎實驗、專業實驗等。MA為滿時實驗教學工作量，以h 為單位。XA為滿時工作實驗教學保障總積分。TA為根據定性考核統計中“實驗準備情況”計算出的實驗教學保障他評調節系數。

2）實驗儀器設備維修積分B。

根據儀器設備的自修、他修2 種維修情況計算積分。

iBW為自修或他修中履行報修、維修廠家溝通與詢價、維修過程中配合等相關工作的耗時所用時間，以h 為單位。MiB為滿時自修或他修工作量，以h 為單位。XB為滿時維護維修的總積分。KB為根據保修率所修正的系數，當保修率越大，調節系數越小。

3）大型儀器設備教學積分C。

大型儀器設備為單價10 萬元以上（含10 萬元）的儀器設備。根據大型設備中的通用設備、專用設備計算積分。

WCi為大型設備中通用或專用設備用于教學的機時數，以h 為單位。MCi為大型設備中通用或專用設備對應的滿時工作量，以h 為單位。XC為滿時大型儀器設備教學總積分。

5.2.2 設備（固定資產）管理積分D

用于核算固定資產管理的工作積分，根據儀器設備單臺套原值分4 種情況計算積分。

iDW為儀器設備固定資產單臺套原值小于2 萬元、2 萬元到10 萬元以下、10 萬元到40 萬元以下、40 萬元及以上的資產的臺套數。KiD為不同原值段的調節系數，儀器設備臺套原值越大，調節系數越小。K1D為賬物相符系數，K2D為設備完好系數，賬物相符率及設備完好率越大，系數取值越大。XD為滿時設備（固定資產）管理的總積分。

5.2.3 大型儀器設備運行服務積分E

區別于大型儀器設備用于教學的運行服務。同樣根據大型設備中的通用設備、專用設備計算積分。

WEi為大型通用設備或專用設備用于服務的機時數，以h 為單位。MiE為大型通用設備、專用設備用于服務對應的總工作量，以h 為單位。XE為滿時工作大型儀器運行操作總積分。KE為實驗技術人員在大型設備運行時參與程度的修正系數，參與度越高，修正系數取值越大。

5.2.4 實驗室建設與開放管理積分

（1）實驗室建設積分F。

實驗室建設積分為校級實驗室建設項目所計積分。NF為項目經費，以萬元為單位。K1F為參與的實驗室建設項目完成比例。K2F為折算系數。

（2）實驗室開放運行管理積分G。

iGW為各類學科競賽或其他開放運行的實際開放實驗時間，以h 為單位。MG為學科競賽或其他開放運行對應的滿時工作量，以h 為單位。XiG為實驗室開放運行滿時總積分，以h 為單位，學科競賽的滿時總積分高于其他開放運行的滿時總積分。K1G、KG2為是否在工作時間的折算系數，非工作時間的系數取值大于工作時間的系數取值。

5.2.5 實驗室安全管理積分H

實驗室安全是實驗室日常管理中的重中之重，實驗技術人員對實驗室安全進行檢查并記錄備案。

XH為一個實驗室安全管理總積分。RH為分管實驗室的數量。KH1為對所負責實驗室進行安全檢查、記錄、報送的完成率。KH2為實驗室類型系數，如材料、化學類實驗室、工程訓練類實驗室、語音室、機房等，危險系數越高，取值越大。

5.2.6 實驗室檔案管理積分I

包括實驗室使用記錄、實驗室開放運行記錄、學生實驗登記、大型儀器設備使用記錄、設備維修記錄、耗材購置與領用記錄、培訓記錄、安全檢查記錄等[12]。

XI為一個實驗室檔案管理總積分。RI為分管實驗室的數量。KI為按要求對所負責實驗室的記錄完成率。

5.2.7 實驗中心動態補貼積分J

按實驗中心工作職責，綜合實驗中心申報國家級、省級實驗室建設項目，學校重大考核活動支撐等方面工作完成情況學校主管部門給予實驗中心動態補貼積分。

5.2.8 調節積分L

學院評議小組根據實驗人員實際工作情況有權對參與平臺或項目建設、維護的實驗技術人員的積分結果進行二次調節。平臺或項目類型有省級實驗教學平臺、省虛擬仿真實驗教學共享平臺、省部級重點實驗室和工程中心、國家級實驗教學平臺、國家級虛擬仿真實驗教學項目、國家級重點實驗室和工程中心等。

6 實踐效果

學校主管部門對全校實驗技術人員及其工作內容進行了細致的梳理，并將其工作內容全部轉化為定量考核的模塊化內容，保證了崗位考核的完整性。經過不斷的調研和測算，對定量考核的模型進行了反復的討論和修改。

雖然目前崗位考核尚在試運行階段，但已達到了部分預期的效果。如實驗技術人員從以往的推脫變為主動承擔實驗室的日常管理工作，以及在申報國家、省級項目時，實驗技術人員較以往更加積極，在不斷的實踐中實驗技術人員的綜合素質明顯有所提升；原本實驗室日常管理工作中出現的沒人管、不愿管的現象在逐步消失，實驗室管理工作較以往更加科學和規范，實驗室建設水平明顯有所提高；領導者可以通過崗位考核結果掌握每一位實驗技術人員的日常工作內容及工作狀況，在實驗技術人員評聘時能夠做到有據可依，做到公平和公正。

由于學校的發展面臨新時期新的要求，實驗技術人員的工作復雜多樣，考核內容還需在具體的實踐中不斷完善。后續如何將實驗技術人員崗位考核及職稱評定納入實驗技術人員系列聘期考核形成完整的實驗技術人員評價體系，以及建立相對應的獎懲制度等，是需要進一步研究的問題。