文| 馮玉臻
通遼市將深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,全面落實全會部署要求,致力促進農畜產品生產基地優質高效轉型,重點在五個方面集中發力。
一是堅持生態優先、綠色發展。重點推進科爾沁沙地治理,堅持草畜平衡,嚴格禁牧休牧,最大限度減少人為擾動,在有效治理3000 萬畝沙地基礎上,積極爭取國家第四批山水林田湖草生態保護修復項目,對剩余1200萬畝沙地進行綜合治理。聚焦破解水糧矛盾,以水定產、以水定種,大力實施高效節水高標準農田建設,在建成572 萬畝基礎上新增60 萬畝建設任務,陸續對現有600萬畝一般管灌農田改造提升,力爭將節水量從6 億噸提升到12 億噸以上,實現采補平衡。加快推進鹽堿地治理,分步驟對剩余60 萬畝鹽堿地進行治理改良,力爭綜合產量提高20%、節水35%,畝均增收450 元以上。加強糞污資源化利用,全面推進“牛出院、樹進院”,改造升級130個人畜分離養殖小區、15 個規模化養殖場糞污收集處理設施,在提升利用率的同時改善鄉村人居環境。
二是推進以城帶鄉、鄉村振興。著力提升農牧民素質,發揮各級新時代文明實踐中心作用,加強社會主義核心價值觀教育、鑄牢中華民族共同體意識教育,深化鎮村文明創建,培養高素質現代農牧民。推進農牧民轉移就業,圍繞落實“六穩”“六保”任務,重點加強人崗對接服務,擴大與周邊城市勞務協作,抓好技能培訓,力爭2021 年穩定轉移就業人員再增加10 萬人。加強基層組織建設,繼續開展“五面紅旗”嘎查村創建,以群眾滿意度為標尺加強對嘎查村干部考評,抓好嘎查村“兩委”換屆,增強基層組織政治功能和組織力,推動實現80%嘎查村黨組織領辦專業合作社,集體收入10 萬元以上嘎查村占比達到60%以上。
三是推動三產融合、互動發展。提升種養業規模化機械化智能化水平,堅持種養加結合、草畜一體化方向,發揮好400 個示范合作社和30 個萬頭(千頭)牛場和30 個母牛繁育場帶動作用,大力推進適度規模經營,持續強化綠色導向、標準引領和質量安全監管。啟動建設智慧農業信息化管理中心,打造農牧業高新技術示范區、智慧農牧業應用基地和農畜產品大數據交易平臺,推動農牧業生產智能化。提升農畜產品精深加工水平,以打造千億級綠色農畜產品產業集群為目標,推動玉米全株開發,肉牛加工增量提質,培育壯大奶業龍頭,建設甘薯雜糧果蔬等特色園區,著力打造世界級小品種氨基酸生產基地、全國原料藥生產基地、國家級冷涼地區無公害水果蔬菜生產基地。抓好農牧業與服務業融合發展,實施以農事體驗、科普教育、康養基地建設為重點的休閑農牧業和鄉村旅游精品工程,完善農畜產品供應鏈體系,推進與京東集團冷鏈物流、智慧倉庫和運達冷鏈物流等重點項目,打造國家物流樞紐承載城市和國家骨干冷鏈物流基地。
四是強化科技支撐、金融保障。大力實施種子工程,在農作物良種覆蓋率98%、畜禽良種化率96%的基礎上,進一步實施優質種源建設工程,完成通遼玉米園建設,打造中國玉米種植“硅谷”;深化國際合作推動肉牛、奶牛胚胎產業化生產,加快純種化步伐,建設中國西門塔爾牛國家級種源基地。進一步暢通金融血脈,繼續完善金融支持農牧業發展的指導意見,發揮好全區首家肉牛專業銀行示范作用,探索成立農牧業投資發展集團,拓展金融服務農牧業領域和范圍。
五是全力提升品質、創優品牌。借勢“蒙字標”、打好“綠色牌”,在已有192 家“三品”用標企業、5 個農產品地理標志、4 個區域性公用品牌的基礎上,爭取更多產品取得認證,建設統一的質量安全監管信息化平臺,探索推行紅黑名單制度,構建全程可追溯質量安全體系,擴大綠色、有機農畜產品供給。著力提升品牌營銷能力,深化與上海交大合作,全面實施全域農畜產品區域公用品牌策劃和推廣,推進優質農畜產品網絡銷售和“出村進城”工程,構建線上電商與線下實體店、餐飲體驗店、產品展示廳一體化營銷模式,帶動產品品牌提檔升級。