赤峰持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為，積極融入“兩個(gè)大局”

文| 孟憲東

當(dāng)前，赤峰市正在全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和自治區(qū)部署要求，積極進(jìn)行“十四五”規(guī)劃建議和綱要編制工作。“十四五”期間，赤峰市將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力、展現(xiàn)作為。

第一，在落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位上持續(xù)發(fā)力、展現(xiàn)作為。在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障方面，我們將進(jìn)一步優(yōu)化國土空間布局，守住“三區(qū)三線”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)加大污染防治攻堅(jiān)力度，以嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入保證綠色發(fā)展的成色，從整體上不斷提高生態(tài)安全屏障建設(shè)水平。在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障方面，我們將嚴(yán)格落實(shí)國家安全責(zé)任制，嚴(yán)密防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域安全，不斷鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的安定局面。在建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地方面，我們將切實(shí)做強(qiáng)牛羊肉、雜糧豆、果蔬、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同步提升產(chǎn)能和質(zhì)量水平，全力打造區(qū)域性公用品牌，大幅提升赤峰綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。同時(shí)，在建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、打造我國向北開放重要橋頭堡等方面，我們將立足赤峰實(shí)際，體現(xiàn)赤峰擔(dān)當(dāng)，作出赤峰貢獻(xiàn)。

第二，在探索高質(zhì)量發(fā)展新路子上持續(xù)發(fā)力、展現(xiàn)作為。一方面，要加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力布局過于分散的局面，集中培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，集約實(shí)施要素配置，加快形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生動(dòng)局面。另一方面，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)能，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大上持續(xù)用力，切實(shí)做強(qiáng)有色冶金、能源、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等“藍(lán)籌股”產(chǎn)業(yè)，積極培育高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等“績優(yōu)股”產(chǎn)業(yè)，順勢(shì)而為發(fā)展文化旅游、數(shù)字創(chuàng)意、直播電商、在線服務(wù)等“潛力股”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升。

第三，在積極融入新發(fā)展格局上持續(xù)發(fā)力、展現(xiàn)作為。為更好參與和融入國內(nèi)大循環(huán)，我們提出了“深度融入京津冀、積極對(duì)接環(huán)渤海、全面參與大循環(huán)”的戰(zhàn)略。首先，發(fā)揮毗鄰京津冀的有利條件，搶抓產(chǎn)業(yè)外溢、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力開展招商引資，加快承接一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)在京津冀協(xié)同發(fā)展中當(dāng)好配角。同時(shí)創(chuàng)新招商方式，采取“反向飛地”模式，在北京亦莊籌劃建設(shè)赤峰產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部，探索“研發(fā)孵化在北京、轉(zhuǎn)化落地在赤峰”的協(xié)作分工機(jī)制。其次，借勢(shì)環(huán)渤海港口通道，推動(dòng)與錦州、天津、唐山、營口等地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快次臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，有序發(fā)展進(jìn)口資源落地加工項(xiàng)目，著力打造陸海合作發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。再次，加強(qiáng)與長三角、珠三角、膠東半島城市群的交往聯(lián)系，立足比較優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資本流動(dòng)、人才培養(yǎng)、信息溝通、市場(chǎng)開發(fā)等方面的交流合作，進(jìn)一步拓展開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

第四，著力在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化上持續(xù)發(fā)力、展現(xiàn)作為。一是加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)論證規(guī)劃，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)專業(yè)的指導(dǎo)意見，加快建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，改造提升服務(wù)集中區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)以及其他新興產(chǎn)業(yè)，打造“多個(gè)城市中心、多個(gè)城市組團(tuán)”的發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)有城有市、宜居宜業(yè)。二是進(jìn)一步提升城市能級(jí)，聚焦自治區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，全方位推進(jìn)市政基礎(chǔ)提級(jí)擴(kuò)能、公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，大力提升城市精細(xì)化管理水平，更好滿足群眾入學(xué)、就醫(yī)、居住、出行等生活需求，提高中心城市的要素資源集聚能力和人口經(jīng)濟(jì)承載能力。