■程 童
(陜西警官職業學院,陜西 西安 710043)
目前,社會矛盾充斥著生活的各個方面,治安形勢面臨嚴峻挑戰,這無疑為公安工作帶來了更大的難度,警員素質提升問題也成為亟需解決的問題。公安院校作為培養公安人才的最大搖籃,不僅要重視通識教育的作用,還要將更多的關注度和培養力度放在專業知識結構合理性的建設上,力求培養自主學習能力較強、知識體系合理、能夠全面發展的高素質人才。據調查,公安隊伍依舊存在許多素質問題,如缺乏禮貌、缺失禮節等現象,無形中給警民關系的建立和優化帶來了一定的困難和負面影響。因此,加強警務禮儀文化建設成為現實警察所需。
通識教育(generale ducation)作為現代教學理念的一個分支,主要基于解決社會適應性問題,力求在多元化的社會活動中為不同人群建立相同或相似的世界觀和價值觀。通識教育能夠讓學生更好地認識世界和理解世界,從而為人格的建立和精神世界的豐富打下堅實的基礎,最后讓學生逐漸意識到自身所學的知識和技能同社會應用聯系起來的重要性,不斷發掘自我,實現創新。
1.提升學生的科學人文素養
人民警察自身素質的提升離不開執法藝術的學習和以人為本思想的貫徹落實,只有尊重人格,敬畏人道主義,才能游刃有余地開展執法。此外,具備較高人文素養的警察,會提升自我對工作內容的理解和認識,對工作性質和工作意義有著更高的認同感和使命感,才能為工作提供源源不斷的熱情。因此,作為公安院校,應注重提升學生的科學人文素養。
2.激發學生的自主學習能力
在這個信息社會當道的時代,科學技術為人們提供了更多更完善的知識來源,學習周期和知識周期不斷縮短,只有在工作過程中不斷地學習,才能應對各種發展中的新挑戰。要達到這種要求,不但要求公安院校的畢業生具有廣泛的學科知識,且需要從自身出發,不斷貫徹落實終身學習這一基本素質能力。
3.養成學生的核心價值觀念
在公安院校中,不難看出思想政治教育在知識傳授過程中過于僵化死板,缺乏必要的人文精神和主體特性的塑造,造成了當前思想政治教育的現實困境。而在通識教育的過程中,通過學生對自身文化傳統的認知,能夠在一定程度上幫助學生確立起正確的價值觀和較高的政治信仰。只有學生發自內心真正認同了國家、社會和民族,能夠打心底里形成民族自豪感,意識形態教育的功能才能彰顯出來,從而有利于公安院校的學生養成正確的核心價值理念。
因此,基于對通識教育的理解,作為公安院校通識教育里的一門選修課程,對提高學生未來在警察及各相關崗位上的職業化形象和執法效益,塑造警務人員的良好形象,進一步增強警務人員的親和力和凝聚力、構建和諧的警民關系,具有重要的意義。
1.課程教學內容
警務禮儀作為一門選修課,目前的教學內容仍在持續地完善過程中。如圖1所示,警務禮儀一般包含了日常基本行為準則和警察應遵循的工作規范,從教學內容的角度來劃分,可以歸納為四個部分,即警察個體禮儀、社會交往禮儀、國際基本禮儀和警察公務禮儀。

圖1 警務禮儀課程教學內容
2.課程教學目標
警務禮儀是社會禮儀的重要組成部分,既包括警務人員在日常的社會交往和人際交往中應遵循的基本行為準則,也包括警務人員在警務活動中必須遵守的工作規范,具有鮮明的時代特征和顯著的職業特色。加強警務人員禮儀教育,提高警務人員禮儀素質,是建設中國特色社會主義政治文明和精神文明的客觀要求,是全面推進各項公安工作和公安隊伍建設的必然要求。
1.缺乏對禮儀課程的正確認知,教學模式單一
根據當前警察院校和人才培養計劃、方案和目標要求,禮儀課程應當是第一學年的通識教育,且需要占據一定的學時。然而實際情況卻差強人意,許多院校在課程開設和系別設置方面不僅忽略了禮儀的重要性,有些高校甚至不開設禮儀課,或者禮儀課到課率低,教學效果和教學質量差。此外,警察禮儀任課教師的缺乏和授課模式的隨意性,讓禮儀課程可有可無,也就導致了教學禮儀課程教學模式十分單一,就是教師疲于講解,學生忙于識記;考試也多是固定的理論知識考核,比如概念題、簡答題、判斷題、問答題。這種教學模式往往只能讓學生機械地掌握禮儀理論知識,教學效率十分低下,教學成果也難以保障。
2.重視課堂教學和知識灌輸,教學效果薄弱
就目前情況來看,我國公安院校的警察禮儀教學依舊局限在以教師為核心的傳統模式下,教師過于占據主導地位的現狀只能加重學生被動學習的進程。由于教學理念僵化,警察禮儀教育的生動性被抹殺,過于注重課堂理論教學而輕視實踐應用和場景模擬,禮儀課成為了說教課,這就說明警察禮儀在課堂教學方面比重過大,淪為機械的知識記憶課程。此外,教師在課堂上依舊采取傳統的講授法、談話法、討論法、演示法等。學生無法對禮儀課程產生興趣,提升自我素養的動力也就大大下降,禮儀課無法實現本身的教學目的。
3.實踐教學形式化現象嚴重,教學知行不一
基于警察禮儀本身具有的極強的實踐性及時代發展與人才培養的客觀需求,警察禮儀教學模式急需改進,要將教學重點不斷轉移到實踐能力培養上。然而,教學時數已經成為客觀限制條件,相比于理論學時來說,實踐學時被大大壓縮。此外,教學目標和大綱一直不夠明朗,教學內涵沒有得到一個清晰的界定,因而缺乏相應的考核機制和學時、學分設置。從宏觀上看,我國當前的禮儀教學出現理論與實踐嚴重不均衡的現象,教學過程流于形式,學生往往知行不一,院校不夠重視禮儀教育,導致學生無法在實際生活中靈活地運用禮儀知識。
禮儀習慣是需要有意識地培養和形成的,警察禮儀也不例外。因此,對于警察禮儀教學而言,學生需要在學習理論的基礎上不斷內化禮儀行為,從而形成良好的行為習慣,并通過自我約束推動自我完善,不斷推動自身素質與專業知識協調發展。為此,我們首先就要做到改革教學理念,對禮儀課程給予充分的重視。
1.禮儀教學是提升預備警察思想道德素養的需要
以“禮”治警,意味著警察禮儀教育已經是建設高素質警察隊伍的硬性要求和基本條件之一?!叭藷o禮則不生,事無禮則不成,國家無禮則不寧?!盵1]由此可見,禮儀的重大意義不僅體現在中國傳統文化的精髓中,還是目前國家層面治理社會和培養公民的基本要求。因此,禮儀培養更應該成為警察禮儀教學和素質教育的大起點,通過禮儀教育推動思想道德教育和素質教育才是科學正確的教學方法。
2.禮儀教學是公安院校思想政治教育改革的要求
從長遠來看,警察禮儀教學也是警察院校改革的重大舉措和應有之舉。具體來說,公安院校應當對警察本身有更深層次的理解,并輔助于思政、其他通識課程以及社會實踐,才能有效提升預備警察的綜合素質,提高自身的職業素養。
1.綜合多種教學方式,塑造生動形象具體的教學氛圍
由于警察禮儀課程本身具有鮮明的特征,因而多年的教學實踐能夠衍生出許多具有特色的教學實踐方式,這就實現了禮儀教學的多樣化、形象化和具體化。具體來說,禮儀教學要更加注重學習氛圍的建立,力求激發學生學習禮儀的興趣,在鼓勵學生不斷熟悉禮儀理論的基礎上明確應用場合。在教學方式方面,講練教學依舊不能拋棄,但同時也要適當引入一定的新型教學法,如附表1所示。

附表1 警務禮儀教學方法
2.結合時代發展現狀,運用網絡媒體等先進教學手段
在科技不斷進步、互聯網技術高速發展的今天,將網絡媒體作為先進的教學手段融入警察禮儀教學,是當前警務教學改革的一個新的思考方向。有很多公安院校將警務禮儀課程設定為公共選修課,不同專業甚至不同年級的學生都在一起學習,而禮儀教學也大多是其他專業教師兼職教學,這就會導致教師的課堂教學壓力過重;再加上公共課程學生數量多,維持課堂紀律難度較大,教學效果也會受到影響。在這種情況下,為了保證能夠完成教學課時要求和保障教學質量,教師可以借助高科技手段,通過網絡媒體進行強化教學,將禮儀知識概念、運用情景、課堂評價等制作PPT、視頻等課件,讓學生能夠更加方便快捷、更加形象立體地領悟警務禮儀的相關理論。或是依據不同專業構建不同的網絡互動小組,在線上進行基礎禮儀模擬訓練,并有針對性地提出相應的訓練建議,讓不同專業的學生都能夠利用零碎的時間獲得他們所需要的禮儀專業指導。通過網絡在線學習的形式進行輔助訓練,從而提高禮儀教學的效能。
1.豐富內容體系,與思修和法律基礎等通識課程進行整合
思想道德修養、法律基礎等通識課程在公安院校是十分重要的課程。要想讓警務禮儀教學能夠取得更好的成效,警務禮儀課程教學可融入傳統文化中的“禮”“法”等內容,與思想道德修養和法律基礎課等必修課程進行整合,從而能夠進一步豐富警務禮儀的內容體系,優化禮儀教學效果。
2.重視實踐教學,提高學生警務禮儀運用能力和應變能力
警務禮儀并不是單純的理論課程,它的教學成果需要在實踐行動中體現。警務禮儀的教學目標是“習慣養成”,而這種養成教育往往是立足于基本的知識理論,掌握應有的能力與技巧,最終潛移默化地實現內涵素質的提升。對于公安院校而言,要想真正達成為公安系統輸送高素質人才的目標,實現與公安行業標準的有效對接,就必須要加強學生對于警務禮儀的實際運用能力,以及不同情境下的應變能力,把理論性的禮儀知識轉換為學生實踐行動上的表現,做到警務禮儀的“知行合一”。因此,在除去警務禮儀的其他日常教學過程中,教師也可以將禮儀訓練融入課堂教學設計,比如著裝要求、儀表規范以及日常行為等,以此深化學生們對警務禮儀的感受,從而形成一種“以禮待人”的學習氛圍,從而讓警務禮儀的學習真正融入到學生們的實際生活中去。
如何形成規范標準的警務禮儀,直接影響著公安隊伍的建設、形象和警民關系的和諧度,進而決定公安機關的公信力和執法效益?;谌招略庐惖纳鐣l展現狀,復雜的公安工作沒有終點,只有不斷的新起點,且與社會發展的關聯性將會越來越深刻,對社會問題和社會關系起著重要的影響。因而僅靠通識教育并不能保證學生畢業后能夠更好地完成復雜的公安工作。如今,公安機關需要的人才,除了需要通過通識教育養成較強的人文素養,通過專業教育掌握更多的專業技能外,公安工作同樣需要以我國優秀的傳統文化和人文精神為意識形態基礎,不斷強化人民警察的道德規范和實踐養成,形成較為科學嚴謹的儀式強化和環境默化。只有讓未來的人民警察有意識地形成并貫徹良好的職業習慣和職業素養,才能更自信地走上工作崗位,解決更多切合人民實際需求的問題。