如何做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作

■ 范華勇 長(zhǎng)春消防救援支隊(duì)九臺(tái)大隊(duì)

近年來，全國(guó)各地不斷有重大火災(zāi)發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的威脅，因此，在關(guān)于消防設(shè)施的相關(guān)工作過程中，工作人員務(wù)必要嚴(yán)格配合政府部門，堅(jiān)決執(zhí)行建筑消防工程的質(zhì)量要求，嚴(yán)格把控消防工程質(zhì)量，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，降低火災(zāi)事故的危害程度。

一、建筑消防工程存在的主要問題

（一）消防工程建設(shè)責(zé)任制度不完善

現(xiàn)在一些設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行消防工程設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，存在著僥幸心理，不能夠完全按照國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，甚至部分設(shè)計(jì)人員自身設(shè)計(jì)水平有限，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)定掌握不清楚，從而導(dǎo)致在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中降低了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最終對(duì)消防工程產(chǎn)生負(fù)面影響，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了巨大隱患。

（二）設(shè)計(jì)單位和施工單位都不重視消防設(shè)計(jì)

因?yàn)橄赖脑O(shè)計(jì)和施工建設(shè)需要的成本相對(duì)比較大，因此，在設(shè)計(jì)和施工的過程當(dāng)中，有一些施工單位和設(shè)計(jì)單位為了節(jié)約成本，私自下調(diào)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者私自改變施工要求，不按照既定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，導(dǎo)致行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，不能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，即使嚴(yán)格執(zhí)行了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程當(dāng)中也不能完全落實(shí)設(shè)計(jì)要求，甚至還有一些施工單位直接忽視消防工程的設(shè)計(jì)，在進(jìn)行消防工程的施工之前，沒有相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)，僅僅憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行粗略的消防工程的建設(shè)，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的安全隱患。

（三）相關(guān)工作人員態(tài)度不端正

由于利益的推動(dòng)，在社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的過程當(dāng)中出現(xiàn)了一些腐敗的不良風(fēng)氣，建筑工程行業(yè)當(dāng)中也不乏這類現(xiàn)象的產(chǎn)生，例如在建筑工程消防建設(shè)過程當(dāng)中，高層管理人員通過行賄的方式對(duì)工程檢測(cè)人員進(jìn)行賄賂，希望通過這種手段來降低標(biāo)準(zhǔn)和檢查力度，從而蒙混過關(guān). 在進(jìn)行檢查時(shí)，檢測(cè)人員也是執(zhí)行睜一只眼閉一只眼的處事態(tài)度，從而使得劣質(zhì)不符合規(guī)定的消防建筑工程大量存在，導(dǎo)致消防建筑工程質(zhì)量整體下降，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下巨大隱患。

（四）施工材料交驗(yàn)不及時(shí)

因?yàn)橛幸恍┙ㄖ挝粚?duì)消防不重視，因此在建筑選材完畢以后，建筑單位不在第一時(shí)間向消防部門匯報(bào)施工情況，不在第一時(shí)間提交施工材料樣本，進(jìn)而導(dǎo)致消防部門不能夠及時(shí)對(duì)建筑施工情況進(jìn)行檢查和檢測(cè)，從而導(dǎo)致建筑消防工程無法得到保障，從而出現(xiàn)了一些蒙混過關(guān)的建筑消防工程。因?yàn)榱淤|(zhì)的施工材料毫無安全性可言，并且基本上不具備消防所要求的相關(guān)指標(biāo)，因此，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些劣質(zhì)的材料既不能起到隔火作用，也不能起到防火的作用，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大隱患。

二、做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作的方法和措施

（一）建立健全相關(guān)制度和流程，實(shí)行消防工程設(shè)計(jì)責(zé)任制

在以往的建筑消防工程審核過程當(dāng)中，只能夠由消防部門進(jìn)行一級(jí)審核，審核的結(jié)果也只能夠由消防部門承擔(dān)責(zé)任，給建筑設(shè)計(jì)單位和施工單位帶來了推卸責(zé)任的理由。因此，為了防止這種事不關(guān)己、高高掛起的僥幸心理的產(chǎn)生，推出了一種自主審核制度，這種制度的完善，對(duì)消防工程的責(zé)任進(jìn)行了重新劃分，要求施工質(zhì)量不僅僅只由建筑施工單位一方面進(jìn)行責(zé)任承擔(dān)，建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工單位要同時(shí)承擔(dān)施工質(zhì)量的責(zé)任，使得建筑消防工程設(shè)計(jì)能夠有效落實(shí)。這樣既可以讓建筑消防工程設(shè)計(jì)單位能夠自覺地嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防工程的設(shè)計(jì)，還可以讓消防工程設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督和提醒，施工單位也可以對(duì)消防工程設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核和檢查，針對(duì)不科學(xué)，不合理的設(shè)計(jì)也可以及時(shí)提出改正意見，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，這種制度的完善，使得設(shè)計(jì)單位和施工單位之間能夠形成一種相互監(jiān)督的機(jī)制。

（二）提高用人標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行崗位責(zé)任制度

因?yàn)槭┕挝坏娜藛T流動(dòng)性大，技術(shù)水平參差不齊，因此需要施工單位定期對(duì)專業(yè)的施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)消防的重要性，引導(dǎo)施工人員能夠?qū)ο拦こ痰募夹g(shù)進(jìn)行深刻學(xué)習(xí)和嚴(yán)格使用，并且針對(duì)在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的新技術(shù)進(jìn)行及時(shí)有效的溝通交流，以此來提高施工人員的技術(shù)水平，進(jìn)而增強(qiáng)建筑消防工程的施工質(zhì)量。另外，相關(guān)部門的監(jiān)管水平也很重要，在提高施工人員技術(shù)水平的同時(shí)，也要提高監(jiān)管部門的管理水平，認(rèn)真地執(zhí)行崗位責(zé)任制度，防止施工單位和消防管理部門的技術(shù)斷層現(xiàn)象產(chǎn)生。只有管理部門的專業(yè)性更加明顯，才能夠?qū)κ┕挝坏氖┕べ|(zhì)量給予更加專業(yè)科學(xué)的監(jiān)管，才能夠更加有效地保障建筑消防工程的質(zhì)量，才可以從源頭上有效預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。

（三）選擇合適的第三方機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有償服務(wù)

設(shè)置消防工程咨詢機(jī)構(gòu)的目的是加強(qiáng)消防部門在消防工程質(zhì)量上的管理手段，實(shí)現(xiàn)多方面的監(jiān)管，從而來保障建筑消防工程的質(zhì)量，政府也可以通過一定的政策給予和宏觀調(diào)控來給施工單位外加一些機(jī)構(gòu)對(duì)施工建筑進(jìn)行管理，以此來提高建筑消防工程的水平和質(zhì)量。

（四）充分利用中介的專業(yè)水平，保證守法經(jīng)營(yíng)

在社會(huì)的發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)了一些專業(yè)的消防中介，他們對(duì)消防的管理水平相對(duì)而言較高，因此，在對(duì)建筑消防施工管理的過程當(dāng)中，可以適當(dāng)引入中介的力量，對(duì)中介實(shí)施有償服務(wù)，讓中介能夠積極地承擔(dān)建筑消防工程的管理工作，從而來加強(qiáng)對(duì)消防建筑施工單位的監(jiān)管，這樣一來，有利于提高消防工程的管理水平，保證消防工程的質(zhì)量。

（五）設(shè)計(jì)方面

圖紙是建筑消防工程施工的參考依據(jù)，因此在消防系統(tǒng)施工之前，必須要進(jìn)行施工圖紙的精心設(shè)計(jì)。對(duì)于設(shè)計(jì)完成的圖紙，要經(jīng)過相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位的自主審核，之后再提交給相關(guān)的管理部門進(jìn)行二級(jí)審核，當(dāng)審核完畢以后，確認(rèn)設(shè)計(jì)無誤，方可交由施工單位進(jìn)行施工。堅(jiān)決不允許設(shè)計(jì)單位將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成以后立馬就交付，由施工單位進(jìn)行施工，否則造成不良后果，需要由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主要責(zé)任。因此，無論是圖紙的設(shè)計(jì)單位，還是施工單位，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守圖紙的設(shè)計(jì)和使用流程，如果設(shè)計(jì)單位圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢，沒有進(jìn)行相關(guān)審核，直接交付，施工單位可以拒絕接收設(shè)計(jì)圖紙，而設(shè)計(jì)單位也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行圖紙的審核流程，確保圖紙無誤，再交付給施工單位進(jìn)行施工。

三、結(jié)語

安全是人們幸福生活的前提，然而，近幾年來我國(guó)火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危害著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以為了保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失降到最低，建筑消防工程管理工作必須落到實(shí)處，在進(jìn)行消防建筑管理工作的過程當(dāng)中，必須要采取有效的措施和手段，只有這樣才能夠保證建筑消防工程的建筑質(zhì)量，才可以減緩火災(zāi)事故的發(fā)生，進(jìn)而從某種程度上來，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步。