誰是鄉村振興潛在的“藍海”產業

鴻雁

鄉村振興，產業興旺是重點。在鄉村振興的宏偉藍圖中，哪些行業和產業將成為投資的“藍海”？筆者根據相關資料梳理出了國家重點支持發展的項目和最具發展前景的九大行業。

國家重點支持發展的項目

根據2020年中央一號文件的部署要求，農業農村部印發了《關于落實黨中央、國務院2020年農業農村重點工作部署的實施意見》，即農業農村部一號文件。同時，根據農業農村部的一號文件精神，農業農村部各個科室相繼印發了各科室的2020年工作要點，落實部署全年開展實施的重點項目及任務。由于鄉村振興的項目大多是中長期項目，2020年國家重點扶持的項目，2021年及以后多年同樣會是國家重點支持發展的項目，具體如下：

農業產業化聯合體項目。農業農村部鄉村產業發展司印發《2020年鄉村產業工作要點》扶持的項目包括：以多主體參與、產業關聯度高、輻射帶動力強的大型產業化聯合體項目；以產業園區為單元，園區內龍頭企業與基地農民合作社和農戶分工明確、優勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業化聯合體項目；以龍頭企業為引領，農民合作社和家庭農場跟進，廣大小農戶參與，采取訂單生產、股份合作方式的小型產業化聯合體項目。

農村一二三產業融合發展先導區項目。農業農村部鄉村產業發展司印發《2020年鄉村產業工作要點》扶持的項目：以資源集聚區和物流節點為重點，促進產業前延后伸、橫向配套、上承市場、下接要素，構建緊密關聯、高度依存的全產業鏈項目；生產、加工、流通、物流、體驗、品牌、電商于一體的產業集群。

農產品初加工項目。農業農村部鄉村產業發展司印發《2020年鄉村產業工作要點》部署要求：將繼續支持實施農產品產地初加工設施建設補助；鼓勵和支持農民合作社和家庭農場等新型經營主體發展保鮮、儲藏、分級、包裝等設施建設，促進農產品順利進入終端市場和后續加工環節；支持發展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級加工產品項目。

現代農業產業園項目：根據農業農村部發展規劃司印發的《發展規劃司2020年工作要點》部署要求，將引導各地梯次推進國家、省、市縣產業園建設。目前全國已批準創建四批107個國家現代農業產業園，農業農村部、財政部還將繼續支持國家現代農業產業園創建。

數字農業建設試點項目：農業農村部發展規劃司印發《發展規劃司2020年工作要點》部署要求，開展數字農業建設試點，打造重要農產品全產業鏈大數據和數字農業創新中心，實施數字農業農村規劃，整合資源建設農業農村大數據平臺，建設重要農產品全產業鏈大數據和數字農業創新中心，開展數字農業試點，加快物聯網、人工智能、區塊鏈等技術集成應用。

綠色循環優質高效特色農業項目：根據農業農村部鄉村產業發展司印發的《2020年鄉村產業工作要點》部署要求，將建設一批特色農產品生產基地。引導各地建設特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等種養基地。創新發展綠色循環優質高效特色農業，建設綠色化、標準化、規模化、產業化特色農產品生產基地，完善倉儲加工物流等全產業鏈條，加強質量管控和品牌宣傳，提升優勢特色產業的質量效益水平。

現代種業提升工程項目：將繼續實施現代種業提升工程，加快國家農業種質資源庫（圃、場、區）建設，落實制種大縣獎勵政策，提升優勢制種基地建設水平，扶持創新型種業企業發展。推進重要糧食作物和畜禽水產良種聯合攻關，強化植物新品種保護。

除了以上國家扶持的項目外，國家扶持的項目還有農業強鎮項目、生豬標準化規模養殖項目、水產健康養殖示范創建項目、高標準農田建設項目、數字農業建設試點項目、中國特色農產品優勢區項目、國家農業綠色發展先行區項目、農村產業融合發展示范園項目、“一村一品”示范村鎮項目、信息進村入戶項目、農機購置補貼項目、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目、農產品加工技術集成基地和精深加工示范基地項目、區域性農產品加工園項目等。

最有前景的九大產業

農業農村部農村合作經濟指導司司長張天佐在近期的發言中提出，現代特色農業、農業生產性服務業、農村生活性服務業、鄉村傳統特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游、鄉村建筑業、鄉村環保產業、鄉村文化產業等九類鄉村產業應重點研究和關注。

現代特色農業。農業是鄉村產業的主體，發展鄉村產業，首要任務是建設現代農業。當前，我國人均GDP超過8800美元，處于消費升級加快提升階段，給特色農業發展提供了重要機遇。

農業生產性服務業。隨著農村社會結構和經濟結構的發展變化，農業生產性服務業的市場需求將快速增長，必須適應這種要求，大力發展農業生產性服務業，推進農資供應、技術推廣、農機作業、疫病防治、金融保險、產品分級、儲存和運銷等服務的社會化和專業化，為千家萬戶農民產前、產中、產后服務提供有力保障。

農村生活性服務業。一方面，隨著農民收入水平的持續提高，以及生活觀念和方式的不斷變化，農村的養老托幼產業、物品維修產業、批發零售業、電子商務、金融保險等生活性服務業大有可為。另一方面，從城市人口看，隨著農村基礎設施改善和生態環境建設的加強，美麗的田園風光、清新的空氣和良好的人居環境會吸引大量的城里人回歸農村養老、康養、休閑、旅游，這為農村生活性服務業的發展提供了廣闊的空間。

鄉村傳統特色產業。我國悠久的歷史、勤勞智慧的人民、多彩的民族，培育了許多具有地域特色的傳統產業，比如竹編、蠟染、剪紙、木雕、石刻、銀飾、民族服飾等傳統的手工業等。把這些產品更好地傳承保護和開發利用，發揮品牌效應，提升“鄉土制造”的魅力和效益，這不但能夠滿足人們日益多樣化、特色化的市場需求，培育形成地方的鄉村土特產業，而且能夠保護傳統技藝、傳承民族文化。

農產品加工業。農產品加工業是連接工業與農業、城市與農村的產業，行業覆蓋面廣、產業關聯度高、輻射帶動作用強，是拉動農村經濟發展和農民就業增收的重要增長極。因此，各地可根據市場需求和資源條件，積極發展適合本地產業特點的農產品加工業，延長農業產業鏈、就業鏈和效益鏈，拉動農業農村經濟和縣域經濟發展。

休閑農業和鄉村旅游。休閑農業和鄉村旅游具有連接城鄉要素資源、融合農村一二三產業的天然屬性，有著巨大的市場空間，具備條件的地區應該穩步推進。

鄉村建筑業。隨著鄉村振興戰略的實施，農村基礎設施和人居環境的改善為農村建筑業發展提供了強勁持久的動力。

鄉村環保產業。國家發布了全國農村環境整治“十三五”規劃，啟動了人居環境整治三年行動計劃，農村環保產業越來越成為投資的亮點。

鄉村文化產業。當前部分農村地區精神文化建設相對滯后的問題仍很突出，農村文化基礎設施不健全，農村文化建設主體缺位，農民對健康向上精神文化的需求無法得到滿足。因此，鄉村文化建設具有很大的發展空間。