精準扶貧背景下江蘇省農業科技創新效率研究

袁詩奇，吳麗君

(徐州工程學院 金融學院，江蘇 徐州 221008)

習近平同志2016年在寧夏考察時強調：發展產業是實現脫貧的根本之策。近年來，在眾多企業助力農村脫貧的實踐中，農業企業在帶動農村產業發展和貧困戶脫貧致富方面占據重要地位并發揮了關鍵作用。為此，江蘇省全面貫徹中共中央關于鄉村振興的重要精神，始終把農業科技創新擺在農業現代化發展的核心位置，在推動江蘇省農業科技進步和實現全面脫貧的道路上取得了巨大的成就。2019年以來，江蘇省累計199.4萬人實現脫貧，脫貧率達77.8%，貧困發生率從2016年的5.8%下降到1.1%。2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，截至2019年年末，江蘇省仍有未脫貧、低收入人口57.6萬人。與此同時，江蘇省的農業科技創新發展仍然存在資源分配不均等問題。因此，研究和分析江蘇省農業科技創新效率的變化趨勢和影響因素對實現精準扶貧工作的顯著性、長效性，實現鄉村振興戰略和優化農業企業的內生動力，發揮創新作用，推動農業現代化具有十分重要的意義。

在投入和產出因素的確定上，馮永曄[1]表示農業科技資源與農業科技成果密切相關，包括人力資源、財力資源、物力資源和信息資源，楊傳喜等[2]認為還包括科研和技術創新的科技成果。馬春艷等[3]發現政府支持、外商直接投資對中國整體及東中西地區的農業技術創新有正向影響。張翅[4]以農業類上市公司為樣本的研究表示，政府補貼對技術創新有很大影響。……