通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障能力評(píng)價(jià)研究

李 涵，牟奇鋒，朱燕翎，葉見(jiàn)陽(yáng)

(中國(guó)民用航空飛行學(xué)院 機(jī)場(chǎng)工程與運(yùn)輸管理學(xué)院，四川 廣漢 618307)

通用航空機(jī)場(chǎng)，簡(jiǎn)稱通用機(jī)場(chǎng)，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)而使用的機(jī)場(chǎng)，包括可供飛機(jī)和直升機(jī)起飛、降落、滑行、停放的場(chǎng)地和有關(guān)的地面保障設(shè)施，一般來(lái)說(shuō)通用機(jī)場(chǎng)不會(huì)開(kāi)設(shè)正規(guī)的定期民航航班[1]。近年來(lái)，中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，通用機(jī)場(chǎng)正處于難得的歷史機(jī)遇期，截至2020年10月，納入管理的通用機(jī)場(chǎng)達(dá)317個(gè)，其中已備案通用機(jī)場(chǎng)238個(gè)，已取證通用機(jī)場(chǎng)79個(gè)。部分已取證通用機(jī)場(chǎng)信息如表1所示。

表1 中國(guó)部分已取證通用機(jī)場(chǎng)

在通用產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，通用機(jī)場(chǎng)事故也頻頻發(fā)生。如2019年3月18日，敦煌飛天通航R22/B-70JQ號(hào)直升機(jī)在敦煌鳴沙山通用機(jī)場(chǎng)執(zhí)行起落航線訓(xùn)練任務(wù)時(shí)墜毀，造成機(jī)上2人死亡；2020年7月11日，江蘇某通航R44直升機(jī)在鎮(zhèn)江大路通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行飛行訓(xùn)練中墜毀，造成2人死亡。當(dāng)前，針對(duì)通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全事故都是重在事后處理，而沒(méi)有提前預(yù)防，在這種情況下，迫切地需要建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全保障能力體系，加強(qiáng)日常管理，提升通用機(jī)場(chǎng)持續(xù)運(yùn)行的內(nèi)生動(dòng)力，避免事故的發(fā)生[2-4]。

1 通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全特性分析

與民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相比，通用機(jī)場(chǎng)的主要飛行活動(dòng)并不是開(kāi)展大量載客運(yùn)輸，很多類型的通用機(jī)場(chǎng)沒(méi)有航站樓，而且中國(guó)已納入管理的通用機(jī)場(chǎng)大多為跑道型機(jī)場(chǎng)(或兼表面直升機(jī)場(chǎng))，所以運(yùn)行安全通常只涉及空側(cè)部分，空側(cè)部分包括飛行區(qū)和機(jī)場(chǎng)進(jìn)近空域，其中飛行區(qū)主要由停機(jī)坪、滑行道、跑道和凈空組成?！?br>