“三合一”場所消防安全問題探討

“三合一”場所一般指的是集中了生產、運營、倉儲以及娛樂或者住宿等多功能場所，一般此類場所沒有配置有效的防火隔離措施，且地處中心，如批發市場、城中小吃街等等，人員流動性大、間隔密集、消防設備老化，發生火災事故后，存在救援難度大，效率低等等相關問題。近幾年來，此類場所發生安全事故越來越多，造成了人員傷亡以及相關的財產損失，引起各級公安和消防部門的關注，多次聯合采取行動，加大整治了相關地帶的安全隱患排查力度，但收效甚微，其影響因素較多，錯綜復雜。

一、“三合一”場所安全問題分析

（一）建筑設計不規范。在我國二線或者三線城市，這些“三合一”場所一般位于城鄉接合部或者老舊以及廢棄的工廠區域，一般是在以前的老舊工廠建筑基礎上進行翻新或者加蓋，普遍存在著違建行為，一般是以家庭小作坊或者小型私人企業為主，為了節約成本，沒有充分考慮到安全因素，將員工住宿區域與生產加工區域安排在一起，主要以三層至六層的多層建筑為主，其內部線路老化、街道狹窄，沒有設置專門的消防通道，安全隱患突出[1]。

（二）消防安全基礎差。在此類場所，消防安全設施毀壞較為嚴重，有的甚至出現消防器械多年沒有維修保養，處于報廢狀態。同時為了節約空間和成本，一些小型作坊或者私營企業沒有設定專門的倉儲庫房，直接將生產成品（包含塑料袋、紙袋以及其他易燃易爆的物品）放置在樓梯口、過道以及消防安全出口等，且內部潮濕悶熱、明火較多、線路老化，很容易引發物品自燃，造成火災[2]。

（三）安全意識薄弱。此類“三和一”場所人員流動性較大，一般以外來務工人員較多，整體素質不高，對于安全隱患不重視，一味地追求經濟效益，忽略了安全成本的投入。同時由于此類場所的特殊性質，較難管理，消防安全管理制度得不到充分落實和執行，宣傳教育不到位，從業人員對于消防安全器械的使用知之甚少，有的地方甚至出現違規占用消防管道和消防栓[3]。最新的調查結果顯示，此類家庭作坊員工中，80% 沒有使用過滅火器，不具備相關的求生技巧，沒有參加過消防演練，導致火災發生時容易造成慌亂，初始階段不能有效處理和應對。

（四）責任管理不明確。“三合一”場所多分布于城鄉接合處以及廢棄的工廠廠房等等，多數以家庭為單位，隱蔽性強，其集中區域產權以及所有權為多人所有，很少有正規的物業進行管理，經營使用者相互推脫責任，消防安全無人過問，沒有專門的應對以及緊急處理小組[4]。

二、“三合一”場所火災特點

（一）火勢蔓延較快，形成大面積燃燒。鑒于“三合一”場所建筑結構特點，其建筑中存在著違章違建，空間狹小，如果該場所具備生產功能，其產品堆積嚴重，一旦發生火情，生產與住宿之間沒有有效的隔離屏障，導致生產區域的火情很快蔓延至生活區域，造成較大面積燃燒。

（二）人員疏散較難，極易造成人員傷亡。考慮到此類型的場所一般為三到六層的建筑，且人員密集，建筑內嚴重缺少獨立的疏散設施，且燃燒過程中，產生的有害氣體在密集空間下，很容易造成人員窒息或者中毒。加上區域內樓道狹小，燈光昏暗，火情發生后，人員往往因為驚慌造成嚴重的踩踏事故，甚至出現跳樓現象[5]。

（三）水源短缺，救援難度大。此類型場所一般為老舊廠區以及城中村為主，在設計時沒有完整的規劃，造成消防栓短缺或者離著火點較遠，同時周圍也沒有足夠充足的水源應對緊急火情。同時因為燃燒過程中形成的煙霧和顆粒不能及時消散，影響消防人員的視線，為滅火救援增加了難度[6]。

三、“三合一”場所整治對策

（一）完善監督體系，建立網格化管理。相關執法部門對于轄區內的“三合一”企業進行統一的排查，實現網格化管理，建立完善常態化工作機制，聯合鄉鎮，公安以及消防部門定期開展消防安全隱患排查，對隱患較大的私營或者個體商戶進行登記，責令及時整改，對于長期整改不合格單位或者個人，進行停業整頓并處以罰款懲戒[7]。

（二）加強消防安全意識，增強住戶應急處理能力。利用身邊一切有利資源，報紙、廣播、網絡、宣傳手冊等等，對廣大區域住戶宣傳消防安全知識，加強住戶消防安全意識，同時定期組織相關培訓和消防演練，加強對生產經營業主、員工和廣大群眾的消防安全培訓，普及相關消防法律法規和基本的防火滅火逃生常識，最大限度減少“三合一”場所發生火災的危害性。

（三）拆除違建以及違規搭建建筑。對于占用消防通道的亂搭亂建設施和臨時建筑進行強制性拆除，對于堵塞消防通道或者違規占用消防設施的建筑或者違規物品進行拆除和搬離，規劃合理科學的倉儲場地，集中統一管理[8]。

（四）利用科學技術手段預防火災發生。住宅和加工區域之間加裝隔離墻或者隔離屏障，同時工廠生產區域加裝火災報警器，配置相關的滅火器械以及排煙設備，盡可能在初期階段控制災情，將損失降到最低[9]。

（五）成立常規應急小組，及時做出反應。借助各鄉、鎮、街道辦成立的義務消防隊深入小商鋪、小工廠等商業“三合一”場所宣傳火災防范知識、普及逃生自救技能，使店主、員工的消防安全意識得到全面提升。

“三合一”場所消防安全隱患整治工作是地區消防安全隱患整治地重點，其治理和改善工作任重而道遠，只有不斷提高居民的安全意識，建立有效的管理以及預防機制，不斷提升居民應對災情的處理能力，從日常抓起，從細節抓起，才能有效降低“三合一”場所消防安全事故發生概率，維護群眾的生命財產利益。