百信花生種植合作社“兩管+五統”精準對接現代農業

□文/于廣寧

剛過完春節，灤州市百信花生種植合作社的理事長郭秀云就開始忙碌起來，開會安排今年的花生種植、簽訂協議落實企業的收購訂單……百信花生專業合作社成立于2009年10月，經過多年的探索和發展，現有注冊成員316戶，股東成員代表51人，托管土地12.7萬畝，土地入股2萬畝，擁有國際、國內先進的大型農機具300多臺套，年農機綜合作業量22萬畝以上，服務農戶1.3萬戶，是國家農民合作社示范社。

經過多年的生產實踐，灤州市百信花生種植合作社不斷創新經營思路、探索農業發展新模式，在不改變農民土地經營承包權的基礎上，合作社成功探索出了生態綠色循環發展的現代服務管理新模式——“兩管、五統”，兩管即在不改變土地的承包經營權尊重農民意愿的前提下，對農民土地分別實行土地托管和土地入股經營管理方式；五統即農民土地經營管理實現統一采購、統一管理、統一種植、統一收獲、統一銷售。

發展“菜單式”服務，規?；洜I

郭秀云說，憑借20年的技術服務和經營管理的從業經驗，從農資到農機服務設計了整套運作方案，農戶可以通過合作社提供的“菜單式”的服務項目，按照自己的實際需要自愿選擇服務內容。作為國家標準化農村改革試點，合作社在實踐中不斷改革創新，主要設計了規范的“半托”“全托”“入股”三種農機服務模式。“半托”型，根據合作社提供的從種到收各環節的服務項目，按照自己的實際需要自愿選擇一項或多項服務內容?！叭小毙?，社員向合作社繳納生產全過程的各種服務費，土地收益歸農戶所有，這樣既保證了農民土地所有權不變，又保證了在土地上獲得的收益。這兩種服務模式，有效地從土地上“解放”了農民，實現省心、省錢、增產、增收，合作社和組織者可以從農機服務和農副產品購銷中獲取利潤。合作社成立以來，累計為入托農戶提供作業服務45萬畝，其中農作物田間打藥10萬畝，運輸作業4500畝，噴灌作業5000畝，小麥、玉米播種4.6萬畝。通過社會化服務，合作社提供的，機耕、機播、機收服務比市場價低60元/畝；化肥、種子、農藥比市場價低40元/畝；收購價比市場高100元/畝，因產量提高可使農戶增收約200元，托管農戶每畝增收400元。為農民增產644萬千克，增收3200萬元。

近年來，合作社重點發展了土地入股模式，通過土地入股方式農民可以獲得每畝地最低保障收益300元，村集體可以獲得每畝地服務費30元。取得純收益后，每畝地農民再分得60%，合作社分得40%。這樣不但解決了村委會零收入的問題，還增加了農民收入，促進了農業機械化和現代化的進程。目前，灤州市及遷安市14個村中入股土地面積從每村200畝到3000畝不等，土地入股總面積超過2萬畝。土地經營權入股業務已成為合作社僅次于土地托管的第二大主營業務，成功帶動農戶3000多戶。

購置先進裝備，精細化管理

為實現農業規?；C械化經營，合作社幾年來先后投資1000萬元，引進大批高端先進農業機械，2018年購置國內先進的4臺套液壓式翻轉犁、購置20臺玉米專用免耕深松精量播種機，精密播種、施肥、鎮壓、噴藥等工序一次完成，實現一穴一粒、種肥同穴，一天可完成播種300畝。因無需間苗、肥料利用率高、節約種子等特點，畝均增產10%左右，比人工效率提高了近30倍。2018年購置15臺大型牽引動力機械、衛星激光平地儀1臺、深松聯合整地機械10臺，采用高稈作物噴霧機、植保無人機日作業面積可以達到5000畝，全程機械化的低成本，有力地推動了當地種植戶加入合作社的積極性。

在全程機械化降低生產成本的同時，重點在整合農機資源和批量采購環節進行了精細管理。一方面依托自有農機手79名，又整合當地農機手帶機入社，按照作業效率和作用效益估價作為成員入股份額計提收入，機械保養費用和使用歸個人管理。合作社組織開展標準化培訓服務1.3萬戶社員。在整理土地、旋耕、播種、植保、收割、初加工、銷售等各個環節都由農機手和農戶直接參與，逐級分工，各司其職，保障了綠色安全和規范生產。這種管理方式大大激發了農機手的積極性，農機手就近作業提高了生產效率，走出了一條分戶承包與現代農業有效對接的規模經營之路。另一方面為了實現花生、玉米、小麥等標準化管理，合作社統一從化肥廠家訂購了有機無機復合肥，從源頭上保障了化肥的質量，按照作物對養分的需求配置了更加高效、更加合理的復合肥，復合肥從廠家可以直接發到地頭，減少了流通環節，降低了轉運成本。與農藥廠家從種子拌種到后期田間的病蟲害防治整體設計了科學的生產管理方案，按照作物不同生長時期配置葉面肥、殺菌劑等，從而達到防病增產的目的，合作社通過農機農藝的結合，減少了作物病蟲害的發生，提高了品質，增加了產量。合作社土地集中連片，種子、化肥、農藥都是統一服務，提供的機耕、機播、機收要比市場價低60元/畝。

改革創新驅動，一二三產融合發展

改革創新，是合作社不斷前行的動力。合作社以2018～2020年度全國農村改革標準化試點項目為契機，全面貫徹實行土地托管、農事服務、農資采購等方面的國標、地標、行標7項，并根據自身發展實際制定了河北省地方標準《全程社會化服務組織運行規范》，使合作社經營管理更規范更合理。合作社以科技為先導搭建科技創新平臺，與多家科研院所單位合作，以省油料產業體系雷永首席專家團隊為技術支持，以本地農業農村局農技推廣服務小組為紐帶，以先進的農機設備為支撐，從河北省農林科學院引進高油酸花生新品種，走發展訂單農業的路子。合作社為河北省油料創新團隊實驗站站長單位，2018年承擔了全國農技推廣中心的高油酸花生評比實驗，并且組織召開了全國高油酸花生現場觀摩會，進行了花生旋耕整地、播種、植保、收獲等設備的全程演示。2016年從河北省農林科學院引進了高油酸花生新品種冀花11號和冀花18，建立了自己的優質種子擴繁基地5000畝，進行了大面積推廣種植，至今已經發展到3萬畝。

由于合作社土地入股規模不斷擴大，管理規范、標準可控、產品質量好等優勢，先后分別與美國瑪氏食品（中國有限公司）、青島福德隆食品有限公司達成戰略合作、與魯花集團簽訂了5000噸花生銷售訂單、與淀粉生產企業簽訂了3萬噸糯玉米種植訂單，實現以銷定產。同時，合作社與天申集團強強聯合，利用其低溫物理壓榨花生油的工藝委托生產加工高油酸花生油，產品供不應求，成功延長了產業鏈。合作社投資1500萬元建成年產5萬噸生物質燃料加工廠，引進4臺秸稈壓塊機、碎草機、摟草機和秸稈打捆機等輔助機械，順應社會發展需要，把農業廢棄的花生殼、玉米秸稈、小麥秸稈等壓縮成塊，變成了生物質燃料，市場訂單供不應求，成功進行了農業轉型升級，走出了一條可持續、可循環的現代化生態農業新路子。

據了解，目前該合作社已擁有固定資產5000萬元，合作社已輻射灤州、遷安、灤南、盧龍、昌黎、撫寧六個縣市區11個鄉鎮。2018年合作社規模位列全國300強第八位、河北省第一位，并擁有了國家地理標志保護產品灤縣花生（東路花生）的使用權，承接了國家花生風險評估站和河北省農作物綠色防控試驗站建設，先后被評為國家級農民合作社示范社、河北十佳合作社。