精細化管理模式在公路工程施工監理中的應用

趙 巖

中國公路工程咨詢集團有限公司，北京 100097

1 工程概況

某公路工程起點位于我國西北地區最大的交通樞紐M市，全線主線長度為1192.23km，路基寬約39.3m，設計時速為110km。該項目嚴格按照雙向6車道的標準建設，全線共有大橋21座、通道229道、涵洞154處、監控中心3處、公路服務站6處、養護工作區5處，總占地面積約為669.91km2，建設工期為6年，總投資額為70.92億元人民幣，于2020年2月28日開工建設，計劃于2023年3月31日前通車運營。

2 精細化管理模式概述

2.1 精細化管理概述

縱觀當前，公路工程行業之間的競爭尤為激烈，在這樣的背景之下，施工企業要想在其中獲得優勢，不斷提升自身的經濟實力和企業形象尤為重要，唯有如此才能實現健康與可持續的發展。精細化管理模式作為新時期一種全新的發展理念，在該項目中的應用，是在常規管理模式上發展起來的，其目的是幫助施工企業合理分配各項資源，降低管理成本。

2.2 精細化管理的作用

在該工程項目實際的監理工作中，精細化管理模式的主要優勢體現在以下方面：（1）精細化管理模式的應用可以保證工程項目的順利完成，將精細化管理模式應用到公路工程監理工作中，能夠幫助施工企業在實際的施工過程中按照規范的施工方式和科學的程序進行現場施工，減少不良因素的影響和制約，從而保證整個公路工程監理工作得到精細化的管理，保證各個施工節點緊密銜接在一起。（2）精細化管理模式可以保證公路工程各個環節的安全性，消除和減少不安全因素，保證施工進度、質量和建設目標不受影響。（3）對于任何工程項目而言，運用不同的施工方案會產生不盡相同的施工效果，待施工方案得到優化和完善之后，施工進度、質量以及效率會得到明顯的提升，運用精細化管理模式可以優化和完善施工方案，及時發現設計方案中的缺點和不足之處，從而采取相應的措施解決，保證施工方案是符合工程項目的實際情況的。

3 公路工程施工監理工作的特點

3.1 服務性與獨立性

監理工作主要由業主與監理單位簽訂監理合同，由監理單位完成對整個工程項目的監理工作。因此，服務性與獨立性是公路工程監理工作中最基本的特點，監理單位的主要任務就是監督施工企業中施工人員不良的施工行為，并協助施工企業通過協調、規劃等的手段共同推進公路工程項目建設工作的順利進行。除此之外，監理作為公路工程在建設過程中的第三方責任人，還具有獨立性的顯著特點，這在某種程度上還能保證工程項目保質保量地完成。

3.2 公正性與科學性

監理單位在處理施工企業的違法行為時，應當嚴格遵照國家規定的法律和法規，站在公平、公正和客觀的角度上，既要做到維護業主的根本利益，又要保證施工人員的合法權益不會因此而受到侵害。為此，監理單位應當秉承科學與合理的做法，以先進的監理手段為公路工程監理工作的順利開展保駕護航。

3.3 復雜性與多樣性

公路工程建設項目涉及知識領域多，建設周期很長，其建設里程更是需要經過很多的省市地區。為此，監理工程師應當正確處理工程項目在建設過程中途徑各個省份的監理工作，并能結合工程項目所在區域內的自然環境、地質特點做好相應的協調工作，比如施工方法的改變、設計方案的變更給監理工作順利開展帶來的影響，這就在無形之中提高了公路工程建設監理工作的難度[1]。另外，多樣性也是公路工程項目監理工作中的一個最主要特點，這是因為任何工程項目的建設都需要面臨全新的工作環境、全新的施工方案以及全新的項目管理人員，這對于監理單位而言是具有一定的難度的，特別是對于這樣的大型公路建設，不僅要穿越平原和沙漠，還要面臨不同的自然氣候以及地質條件等。

3.4 協調性與風險性

該工程項目建設需要途徑很多的省市和地區，監理單位如何做好工程項目在建設過程中途徑不同城市的監理工作顯得尤為重要，并且要在這一基礎之上有計劃和有針對性地開展監理工作。誠然，在公路工程建設過程中，多變的地質條件和復雜的自然環境使得監理工作面臨很多不可預測的風險。

4 精細化管理模式在公路工程施工監理工作中的應用

4.1 管理模式的精細化監理

根據公路工程的建設規模、建設周期、建設過程的難易程度、現場施工環境來設置不同等級的監理機構，即總監辦、監理組（每隔一個施工節點設置一定監理組），對工程項目建設過程中獨立的附屬工程，比如臨時用房、臨時涌水等，設置獨立的監理組。其中，總監辦監理又可以細化為以下5個等級：總監理工程師、副總監理工程師、工程項目監理組長、專業監理工程師以及主要的監理工作人員。總監理工程師、副總監理工程師應當具備高級監理工程師資格證書；工程項目監理組長、專業監理工程師應當具備中級以上監理工程師資格證書，并有豐富的理論知識和實踐經驗[2]。

4.2 施工進度的精細化監理

（1）工程項目開始建設之前，業主應當能在規定的時間內及時向監理單位提供工程項目施工進度計劃表，施工企業財務部門工作人員應當在規定的時間內向監理單位提供現金流量使用表，而總監理工程師應當根據業主和施工企業提供的數據信息編制詳細的監理工作計劃表。（2）在工程項目施工過程中，監理單位應當采取定期與不定期相結合的方式認真監督和檢查施工企業各個施工階段的建設情況，如果工程項目未能按照計劃進行，可以向施工企業提出修改或者調整計劃的要求，并能幫助施工企業采取相應的措施和辦法共同推進工程項目的建設進度，保證施工進度滿足和符合施工計劃。（3）工程項目建設完成后，監理單位應當及時向業主和施工企業報告工程項目的監理情況，如果由于施工進度的不及時而導致的工程項目延誤時，監理單位有責任和有義務向施工企業提出施工合同的項目報告，以供施工企業作出決定[3]。

4.3 施工材料的精細化監理

（1）施工材料的精細化監理。在該工程項目實際的建設過程中，施工材料質量的好壞直接影響工程項目建設質量的高低，做好施工材料的監理工作同樣十分重要。為此，在施工材料的選擇和購買過程中，應當嚴把材料質量關，可以通過貨比三家、招投標等的方式嚴格選擇施工材料供貨商，從源頭上控制施工材料的質量，質量差的施工材料嚴禁進入施工現場。（2）嚴格選擇水泥、鋼筋的標號和型號，控制每一代水泥、每一根鋼筋的質量。（3）工程項目建設過程中，使用的骨料和集料中的含砂量和含泥量應當符合國家規定的相關要求和標準。（4）根據工程項目的實際情況正確使用外加劑，外加劑的施工劑量和施工方法應當遵照使用說明書。

4.4 橋梁涵洞的精細化監理

（1）橋梁涵洞的精細化監理。在橋梁與涵洞的監理工作中，監理工程師應當隨時觀察橋梁與涵洞的建設情況，一旦發現問題，應當采取針對性的措施予以解決。（2）鋼筋籠施工應當在干燥和經過硬化的地面上完成，監理工程師一行人員應當嚴格按照施工方案中的要求認真檢查鋼筋籠的直徑、內徑和長度，保證鋼筋籠的質量。對于暴露在鋼筋籠外面的鋼筋，應當做好相應的防銹蝕工作。（3）監理人員應當認真檢查施工過程中使用的鋼模板是否是厚度大于6mm的全新的鋼模板，并確保鋼模板具備足夠的剛度。

4.5 工程費用的精細化監理

（1）按照施工合同中約定的內容和要求，認真計算已經完成的工程量。（2）按照業主提出的要求，及時簽發各類支付證書，對于不符合要求的施工行為，監理單位有權拒絕支付，直至施工企業可以自覺改正自身的行為。（3）對于在施工合同執行過程中因工程量的增加而增加的工程費用，監理單位在與業主進行協商之后，可以根據工程項目的實際情況和市場價格予以支付。

4.6 環境保護的精細化監理

（1）定期組織全體工作人員進行環境保護法律法規學習，根據國家和地方政府部門頒布和實施的《中華人民共和國環境保護法》和環境保護條例，結合施工人員的崗位情況進行針對性的培訓。（2）環境保護的精細化監理應當結合工程項目所在區域內的自然環境開展和實施，做到合理規劃、綜合布局，對在工程項目建設過程中產生的廢土、廢料和廢渣，要在保證不影響周圍自然環境的基礎上予以科學的處理。（3）每日施工完畢之后，保證施工現場的干凈和整潔，做到晴天無揚塵、雨天無積水。

5 結束語

公路工程施工監理工作是一項系統、復雜和全面的工作，加之業主對監理單位提出的嚴格要求，使得監理工作的開展更是困難重重，因此，精細化管理模式在公路工程施工監理工作中的應用對公路工程管理模式、施工進度、工程質量、橋梁涵洞、工程費用以及環境保護等方面具有十分重要的現實意義。