馬 偉
浙江當代建筑設計研究院有限公司,浙江 杭州 310012
建筑工程造價控制是提高工程建造項目經濟效益、節約工程施工成本的有效保證,而在建筑工程所有階段的造價控制工作中,設計階段的造價控制尤為關鍵。但從當前我國建筑工程造價控制工作的實際情況來看,還存在多方面的問題,當前的建筑工程施工對于建筑工種的要求越來越高,施工難度越來越大。造價控制工作水平低下,相關工作人員務必要尋求新的造價控制思路。將價值工程應用到建筑工程設計階段的造價控制中有很多優勢,但其中也存在一些問題需要解決。
價值工程實際上是對工程的成本與效益進行合理優化的過程,它依靠一些技術手段來實現價值最大化與成本最小化。價值工程將各種技術手段與經濟理論相結合,是一種先進的現代化管理方法,在建筑工程的造價控制中得到了日益廣泛的應用[1]。
近年來,人們對于建筑工程設計階段造價控制工作的重要性有了更加深刻的認識,但由于現代建筑工程具有施工周期長、難度大等特點,造價控制工作容易出現失控的情況,如果不能夠采取有效的手段進行管理,那么就無法保證其控制效果。許多建筑工程企業的管理者對于建筑工程造價控制缺乏足夠的重視,尤其是施工設計階段的造價控制工作,從而導致我國建筑工程造價管理水平難以持續上升,無法滿足我國建筑工程的可持續發展需要,在實際的建筑工程施工中也存在各種各樣的問題[2]。現代化建筑工程投資主體越來越多元化,許多企業紛紛成為投資的主體,為了尋求經濟效益,爭奪建設項目,從而出現了一些人為壓低工程投資估算以及漏算、少算等不良現象。在建筑施工企業中,設計部門是負責建筑工程的可行性研究的重要主體,因此必須認識到建筑工程項目施工設計階段成本估算工作的重要性,采用科學技術手段,結合施工項目的實際情況,保護投資估算的合理性。價值工程在建筑工程項目設計階段造價控制中的應用具有十分重要的意義,它對于整個建筑工程項目的成本和投資都有一定的影響。總之,施工設計階段的造價控制工作至關重要,屬于建筑工程整體造價控制中的重要組成部分,必須通過應用價值工程手段來加強設計階段的造價控制管理,有效維護工程效益。
近年來,我國許多施工單位對建筑價值工程設計階段造價控制工作的重要性已經有了更加深入的認識,但是依然缺乏有效的手段來提高價值工程成本估算和造價控制管理水平。在我國建筑價值工程設計階段,常常采取監理的方式來對相關工作進行監督管理,但是受外界因素的影響,很多工作內容并沒有按照計劃落實到位,導致監理工作流于形式。此外,由于現階段我國建筑工程設計階段的監督監理工作側重于對建筑工程的施工進度、施工質量以及施工成本等進行監督,該監理方式不利于健全監督機制,也無法保證造價控制工作的成效,使得相關企業和單位對于價值工程設計階段的造價控制重視程度不夠,故確保價值工程設計階段監管的有效性迫在眉睫。
當前,我國許多建筑價值工程設計人員追求設計速度和建筑技術的應用,而忽視了價值工程設計的經濟性原則,許多建筑價值工程項目的設計人員經濟觀念落后,預算人員無法根據設計圖紙做好工程成本預算,預算工作對價值工程設計與施工有一定影響。此外,在進行工程項目招投標時,常常會忽略價值工程造價指標的分析工作,建筑價值工程施工企業通常將造價控制重點放在施工過程中,沒有對設計階段的造價控制提出嚴格的要求,而在基礎設計階段,造價控制對于施工成本和效益的影響是最大的。如果價值工程設計人員和施工單位對這一點沒有充分的認識,那么價值工程的造價控制難以得到有效的發揮。在工程設計過程中,大多數設計施工人員對工程施工的經濟概念認知有誤,一直以為這是業主單位的事情,而自己只負責設計出符合要求的價值工程設計施工方案。
當前我國推行的設計收費標準是按照設計比例的百分比進行累計計算,致使建筑施工價值工程項目收費與造價成本成正相關。在此背景下,設計單位和業主單位對于建筑施工規模的認知存在明顯分歧,設計單位為了獲取最大化的經濟利益,希望項目規模越來越大,投資越來越多,這樣承接一個建筑價值工程的施工設計所獲得的資金就會越多,而由于委托合同中并沒有約定設計單位需要負任何經濟責任,即使有相關的規定,目前也沒有哪個設計單位會嚴格執行,因此在設計過程中設計單位只負責保證設計圖紙的可用性。因此,無論工程設計質量以及投資預算是否符合預期,只要圖紙交接成功,業主單位就需要繳清對應的設計費。正是由于這種情況,設計單位的工作人員只關注設計方案的可行性與安全性,未真正落實價值工程造價控制工作。
近年來,隨著我國經濟和科學技術水平的不斷提高,建筑工程項目規模越來越大,呈現出投資成本高、施工周期長等多種特點,而這些特點決定了建筑項目施工相關工作開展難度越來越大,相關的建筑施工企業在確定施工設計方案時,必須充分考慮到設計階段的有效監管,從各個角度來對建筑工程設計方案的成本預算進行合理評估。將價值工程應用到建筑工程設計階段造價控制中,使建筑工程項目獲得更多的經濟效益與社會效益[3]。但應該注意的是,將價值工程應用到建筑工程設計階段中,既要追求更低的工程造價,又要堅持建筑整體功能不變,做好對其不同工序的質量把控和監督,使造價控制管理水平得到提升,沿著提升建筑工程總體價值的方向進行思考和探索。在實際的建筑施工設計監管過程中,需要設計師在進行圖紙設計及其他設計之前,預先到施工現場進行實地情況考察,了解不同設計區域存在的差異,不可一味地憑借自身經驗進行設計,在設計完成后也要由專業的監管人員對其內容進行監管。
在現代化建筑工程造價控制管理中,各種各樣的因素都可能影響整體造價估算,其中材料設備選擇在建筑費用支出中所占的比例較大。據相關統計數據顯示,建筑施工材料及設備的采購費用在整個建筑工程項目施工產生的直接費用中占到了約2/3的比重。由此可見,建筑工程材料設備的選擇和采購工作尤為重要,不但對建筑工程施工質量有直接影響,而且對整個建筑價值工程的造價控制工作也有重要影響。現代化建筑工程材料和設備的選擇是在建筑工程設計階段中的工作,在這個階段運用價值工程理念,有利于選擇建筑工程材料和建筑過程中會使用到的機械設備,其涉及建筑工程材料的具體性能、市場價格以及采購渠道等。除了要滿足施工質量要求,還要在最大程度上節約施工成本,而價值工程在其中的應用,就是要在控制材料設備選擇及采購成本的基礎上保證工程質量。價值工程在建筑工程材料設備選擇及采購中的應用,既達到了降低工程造價目的,又能夠提高建筑工程設計階段的造價控制工作水平。
在建筑工程設計過程中,需要根據實際情況增強設計人員的收費節約意識,確保價值工程的執行,促使設計單位提高對設計工作的重視程度,確保設計階段的造價工程成本控制工作順利執行。與此同時,還可以督促設計單位構建合理的收費標準,鞏固設計工作人員的質量意識和造價意識,確保設計質量和造價成本得到控制。一般而言,收費標準制定的越早,所造成的經濟損失越少,反之則越大。因此,工程設計單位可構建合理設計收費繼續教育制度,避免具體的設計施工情況出現脫節,減少由于設計人員收費不一導致的經濟損失。對于必要發生的設計變更,要將其控制在設計階段,以層層審批的方法將該項工作告知給各位領導,確保領導人員知情。此外,設計人員還需對設計方案變化情況進行說明,提高工作效率,盡可能減少設計變更下的投資,保證建筑施工工程施工順利進行。
由此可見,在建筑工程設計階段中應用價值工程,能夠有效彌補當前我國建筑工程設計階段造價控制工作存在的不足,提高造價控制水平。現階段,我國建筑工程設計階段的造價控制還存在監督不力、重視程度不高等各種問題,針對這些問題,相關工作人員應該思考價值工程在設計階段各個具體環節中的應用,從而使價值工程能夠在其中發揮更大的作用,推動我國建筑工程造價水平的整體提升,進一步提高我國建筑施工水平。