水利樞紐工程建設與管理的主要工作及成效分析

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水利工程的主要功能是通過人工手段改變大自然中水資源的配置，是調控洪水、消除水災、造福人類的工程建設。我國水利工程的歷史悠久，在建設和管理水利樞紐工程方面的工作體系已經較為成熟，通過規范化的工作設計，其相應得到的成效也較為樂觀，需要深入分析，為該工程的后續發展奠定基礎。

1 水利工程建設和管理的主要工作內容

1.1 水利工程前期準備階段

水利工程建設前需要做好充分的前期準備工作，與其他工程的差別是水利工程多數位于水下施工，保持作業面長期干燥不浸水是施工的必要前提。施工單位不但要了解施工過程，而且要具備相應資格，必須具備齊全的審批手續才可進行施工，還要控制好施工成本，做好整體財務掌控，杜絕出現拖欠工資等情況。同時，水利工程大多為大體積混凝土澆筑，大體積混凝土溫控措施很難把握，因而需做好必要的溫控措施、澆筑設施以及大型機械設備操作，有效處理汛期防洪工作，結合實際需要可控化降低地下水位。而且相關人員要熟悉水文地質資料、相關施工方面的法律法規、拆遷移民的處理方法、環境保護措施等。此外，相關人員要明確掌握水利工程建設程序，遵循并落實好項目建議書、可行性分析報告、施工圖設計、施工準備、工程建設、生產準備、竣工后評估等程序[1]。

在前期準備環節設計水利工程圖紙時，可以結合BIM技術，例如，在修建水利樞紐時，由于施工工程量較大，設計人員可以使用BIM技術輔助建筑設備模擬建模，并模擬施工，這樣有利于其更好地安排施工方案和施工組織結構。另外，施工中存在復雜構造節點，如堆石壩壩體分區構造等，使用BIM技術，通過計算機分析受力狀況、填筑材料等不同的數據搭配，將復雜構造點做成填筑動態模型，運用可視化檢查可以更好地確認鋼筋節點，有利于施工和技術交底。

1.2 水利工程分工階段

大型水利工程一般由政府部門牽頭設計、施工、監理等相關的單位進行合作，政府部門應做好管理的分工，明確各方的建設實施內容和責任。管理工作需要建立完善的管理制度，要符合法律法規、相關規范制度以及政策等，還要結合建設實際情況制定相應的管理規則，確保施工人員、設計人員和管理人員既能指導和約束自身的工作行為，又能加強施工的合作水平。例如，在具體施工建設實施中，設計單位應與投資建設單位及施工單位加強交流溝通，緊密結合勘察單位出具的地質報告和現場實地考察分析，編制設計施工圖紙，確保施工過程的可操作性、施工組織設計的合理性、施工成本的可控性，使施工單位能按照設計圖紙順利施工。面對投資建設單位，設計單位應圍繞總投資概算確定建設成本的投入，從而為投資建設單位更好地控制投資成本。在分工階段加強管理，促進各合作單位的溝通交流、協同合作，能有效地通過管理手段使各方各司其職，提高工作效率。

1.3 水利工程建設階段

在水利工程施工過程中很容易出現各種施工問題，質量方面應依靠科技進步，通過科學的管理、有效的質量保證措施，對施工過程的各個環節實行嚴格的質量控制和監督。

質量管理應以全面性為原則，保證管理的全面性，即在控制質量的過程中要做到全員參與、全過程控制以及全方位管理，對建設施工中的關鍵點進行重難點分析，控制好施工人員、施工材料、機械設備、施工環境以及施工工藝，保證管理的有效性。同時，制訂預防方案，在建設中定期進行監督，糾正不規范的建設行為，不斷優化質量體系，提升管理機構的管理成效，改善建設效果。

在安全管理上，建設單位應嚴格遵守國家要求，將安全管理作為管理的重點，建設前做好安全技術交底，結合建設現場特點，制定安全生產目標、施工細則等，并加大對事故隱患的排除力度，還要做好安全培訓工作，向一線建設人員提供安全知識教育、安全技術實訓等機會，增強安全保障。同時，有序做好日常安全管理工作，靈活指揮、高效行動，細化管理人員的職責，避免管理缺位，保證安全管理在建設中可以得到有效落實。構建安全體系，使決策層、管理層、施工層共同構成一個封閉的組織體系。

文明施工主要是對建設單位現有制度的一種健全和優化，包括但不限于獎懲制度、責任制度等，并落實考核要求，實現文明施工。同時，運用信息化系統建立和文明施工相關的檔案數據庫，將法律政策、施工記錄、管理規定、自檢資料等都轉化為電子數據進行儲存，保證建設數據的安全。此外，宣傳文明施工的意義，宣傳途徑可以結合現有技術進行多樣化發展，如單位廣播播放、現場張貼標語、微信平臺文章推送等，保證宣傳的時效性，促使施工人員文明施工，進而提高綜合效益。

施工管理工作是工程質量和安全得到保障的重點。例如，在施工建設過程中，如果施工人員未按照施工流程進行操作，會帶來施工安全隱患，使實際施工和施工圖紙存在一定的誤差，需要修改，因而無法有效監管施工進度，造成延期完工，而且施工容易受到周圍環境因素的影響，若這些管理問題得不到妥善解決，會直接影響水利工程施工建設的質量[2]。因此，在日常的施工建設過程中應根據相關的工作規章制度，由專業的施工監督人員加強監督。例如，在設計規劃階段制訂分期的施工進度，管理人員應監督施工人員是否按照規定時間完成分階段的施工。另外，在環境因素的管理中，管理人員應注意施工中環境氣候的變化，避免晝夜極端溫度導致施工材料的變化，造成施工后出現裂縫等問題。

1.4 水利工程竣工階段

在完成水利工程施工建設后的驗收階段也應做好管理工作，通過管理加強施工質量的監管，工程管理和檢測能有效地確保工程的施工質量，減少工程的安全隱患，避免后期在使用中出現安全事故等問題。在進行施工剩余材料的存儲和管理工作時，管理人員應做好材料的保存管理，通過對剩余材料的回收利用，能有效地節省建設成本。

2 水利工程建設和管理的成效

2.1 能完善工程保障制度

首先，完善施工制度。通過約束施工人員，使施工人員在施工操作時減少工作隨意性，提高施工建設的質量。其次，完善福利制度。通過建立科學合理的獎懲激勵機制，在工作中對表現優秀的工作人員給予物質和精神的獎勵，能有效地提升工作人員的施工積極性，吸引更多人才加入水利工程的施工建設，儲備良好的人力資源。最后，完善責任制度。提升施工人員責任意識，對其進行思想教育，能有效地改正其存在的工作問題，并使其在工作中端正自身的工作態度，提高工作能力。

2.2 能提高施工人員素質

施工建設管理有利于提高施工人員的工作素質和能力。由于多數基層水利工程施工人員的文化水平不高，在工作中缺乏職業素養，工作能力有待提高。在水利工程的施工建設中，通過管理能有效地對基層的施工人員進行工作的理論引導和操作流程的約束規范，使基層施工人員明確自身應如何進行相關的工作操作，幫助施工人員提高自身施工技術能力[3]。在責任管理方面，通過落實施工建設中的相關責任制度，能有效地幫助施工人員在工作中樹立責任心，并提高自身對施工建設的重視程度。

2.3 能使管理逐漸細節化

施工管理逐漸加強了對細節的管理。首先，在設計水利樞紐施工圖紙時，結合當地的天氣氣象，選擇在枯水期開展施工，結合施工現場的地形地勢，做好地連墻施工平臺和基坑圍護結構設計；在汛期施工期間，成立安全救援小組，做好防洪排澇工作。其次，在材料選擇方面，通過有效的監督管理，減少了供應商以次充好、施工人員與供應商之間拿回扣等現象，通過監督管理能有效地幫助施工建設單位選擇性價比較好、合適施工要求的建設原材料，在保障施工質量的同時，還節省了水利施工建設的資金投入。

3 結束語

綜上所述，水利樞紐工程的建設和管理是與生產發展相關的重要任務，因而水利樞紐工程的建設與管理要與時俱進，將可持續發展放在首要位置。同時，水利樞紐工程要建立完善的監督體系，制訂準確可行的計劃，保障工程的有序進行，尤其要加強水利工程建設管理，保障工程發揮其應有的作用，為社會主義建設貢獻力量。