老城煥發新活力：廣州努力走出老城市高質量發展新路子

【精彩回顧】

2018年10月，習近平總書記視察廣東并發表重要講話，要求廣州實現老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩。2019年10月，廣東省委全面深化改革委員會印發“四個出新出彩”行動方案，建立特事特辦工作機制和 “綠色通道”。

近兩年來，廣州牢記總書記的囑托、埋頭苦干，舉全市之力全面推進老城市煥發新活力、“四個出新出彩”，已取得階段性成效。9項改革創新舉措獲國務院督查激勵，占全省獲激勵舉措總數的50%，數量居全國同類城市首位；南沙港區四期、白云國際機場三期、廣交會四期等重大基礎設施加快建設；廣汽智能網聯新能源汽車、樂金顯示、粵芯芯片等大項目紛紛投產；南沙43項改革經驗在全國推廣。 廣州多項營商環境指標領跑全國，努力走出了一條老城市高質量發展的新路子。

【核心提示】

2020年以來：

*廣州對“一帶一路”沿線國家進出口增長8.6%，“一帶一路”沿線國家在穗實際投資增長86.6%；南沙自貿片區改革經驗有43項在全國、112項在全省復制推廣。

*廣州主動對接“雙區”建設、“雙城”聯動，推進“灣區通”工程，制定實施兩批港澳規則對接清單72項，開工建設香港科技大學（廣州）、南沙科學城，港澳青年創業基地達32個，引領86個地級以上城市共建粵港澳大灣區“菜籃子”工程、認定生產基地808個。

*廣州牽引帶動“一核一帶一區”建設。向西，加快打造廣佛高質量發展融合試驗區，與佛山共建4個萬億元級產業集群；向北，廣清接合片區納入全國城鄉融合發展試驗區，廣清經濟特別合作區54個項目集中動工和簽約，總投資188億元；向東向南，持續深化與東莞、中山等周邊城市合作。

*廣州以共建“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊和綜合性國家科學中心為契機，加快建設人工智能與數字經濟試驗區以及南沙科學城、廣州科學城、中新知識城“一區三城十三節點”；推進明珠科學園和人類細胞譜系等4個重大科技設施、生物島實驗室等4家省實驗室以及一批創新研究院建設，構建“1+4+4+N”科技創新戰略平臺體系；狠抓主體培育，高新技術企業突破1.2萬家，國家科技型中小企業入庫備案數連續兩年全國第一。

*廣州期貨交易所正式獲批設立，廣州綠色金融改革創新多項指標居全國第一，全球金融中心指數排名躋身20強；富士康、恒大智能汽車、廣汽豐田四期等重大產業和數字新基建項目加快建設，先進制造業占模以上制造業增加值比重達63.1%；推動產業集群上規模上水平，形成汽車等4個產值超千億元工業集群、6個增加值超千億元服務業集群。

*廣州復工達產恢復指數為全國同等規模城市第一、城市人才吸引力全國第一、法治廣東年度考評第一、12345熱線獲評全球最佳公共服務金獎。多項改革取得新突破：率先實施商事登記確認制和“跨境通”、信用聯合獎懲“一張單”，開辦企業實現“一表申報、一個環節，最快半天辦結”；2018年以來每年為企業減稅降費超600億元，2019年新增市場主體44.26萬戶、增長7.7%，今年上半年市場主體逆勢增長13%。

*廣州堅持在解決“老問題”上下大力氣，盤活存量用地42平方公里，拆除違法建設1.15億平方米，完成“三舊”改造7.5平方公里，整治提升村級工業園6.8平方公里。省會城市非核心功能被有效疏解，轉型疏解專業市場149個，清理低端物流園區48家，整治“散亂污”場所5.5萬個；云山珠水更有魅力，建成碧道163公里，197條黑臭水體消除黑臭，獲評全國黑臭水體治理示范城市。

【發展趨勢】

《2020年廣州市政府工作報告》提出，廣州要堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，舉全市之力推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，著力推動高質量發展、加強高水平治理、創造高品質生活，堅決打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，高質量全面建成小康社會，加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”。