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化工企業的生產現場是一個具有動態化、復雜化以及多變化特征的過程,其中蘊含著物質流動、能量流動、信息流動以及人員流動。從既往的化工企業安全案例來看,多數安全事故均發生在生產現場當中,這不僅會直接影響到企業的正常生產,同時也會導致生產成本的增加。化工企業的生產現場安全事故所造成的破壞力和影響力相對較大,其主要以火災和爆炸為主,甚至部分企業會因此而破產。通過強化生產現場安全管理措施,可以盡量消除生產現場的安全隱患,并保證生產現場的有序性,確保可以規范性的生產。
隨著市場化經濟體系的不斷深入,我國的化工企業面臨著前所未有的經營壓力,企業始終以提高綜合生產能力和經營效率為主要的管理方向。在這種背景之下,部分企業在實際當中忽視了安全生產教育工作,導致企業的員工在認識和思想觀念上均存在著僥幸心理,甚至無法實現規范化生產。與此同時,化工企業的安全教育以及安全檢查均存在“形式主義”的問題,安全教育不到位,安全檢查走過場,導致員工在工作過程中由于本身技能不足無法及時發現安全隱患和安全事故前兆,甚至在出現安全事故時也不知道如何進行初期控制。而從宣傳教育的現狀來看,化工企業在安全宣傳方面的形式過于表面化,一般是在宣傳欄上張貼安全生產知識和相關資料,平常缺乏對員工實際操作生產崗位知識的深入學習,四懂三會一直口頭說說,未深入實際。化工企業員工的安全意識始終無法獲得根本上的提升[1]。
從化工企業的現狀來看,國家對于化工企業的安全生產管理要求較為嚴格,化工企業也能夠依據國家要求完善各項安全管理措施。化工企業重大以上事故發生的幾率比較小,但是潛在的可能造成重大事故的隱患比較多,有的化工企業在生產過程中出現“小事故”,這種事故所造成的人員傷亡和經濟損失相對有限,但從事后“四不放過”來看,有的化工企業僅僅會側重于事故局部進行深入研究,并未進行橫向分析和研究探討,即便是小事故頻繁發生,也不會過度“緊張”。從某種角度來看,重大安全事故均是由于小事故所引發的。在缺乏有效事前監督機制的情況下,化工企業在實際生產過程中勢必會面臨較大的風險隱患,而如何改善這一問題,就成為了化工企業的未來工作側重點[2]。
從化工企業的生產現狀來看,企業自身強調生產過程中的效率和質量,且現有的員工績效制度均圍繞生產進行,從上到下重生產輕安全,這也導致部分員工在生產過程中存在松懈態度,認為安全事故并不會發生在自己身上,從而將全部精力投入到提高生產效率當中。在這樣的情況下,員工參與安全生產管理的積極性嚴重不足,甚至會對安全管理抱有一定的抵觸心理。
化工企業擁有著獨立的消防安全制度,其一般與化工企業的生產流程、生產線息息相關。但是,由于缺乏系統的員工消防安全培訓,導致員工對于生產品的特性了解程度不足,甚至對于注意事項存在認識偏差,進而在實際操作過程中容易出現不規范操作的狀況,進而引發火災事故。且在缺乏消防培訓的基礎上,多數員工對于滅火器材的正確使用方式并不了解,僅僅能夠在發生火災之后逃離現場,從而錯失了控制火情的最佳時機,導致火災規模進一步擴大。2019年9月29日12時48分40秒,寧波一家日用品加工企業的一名男員工進入香水灌裝車間,調配并加熱香水原料(異構烷烴混合物)。當他將加熱后的香水原料倒入塑料桶時,一團火苗突然躥起來。這名員工在火災初期不會使用消防器材,用嘴吹,一系列錯誤行為讓原本能很容易撲滅的小火釀成了無法挽救的悲劇,浙江寧波的這場火災奪走了19人的生命,很大程度上正是因為在三分半的時間里消防接連的處置不當造成的。
現場安全生產管理制度的重要性不言而喻,其不僅與化工企業的生產流程息息相關,同時也體現出了國家、行業對于企業的限制和要求,更是化工企業響應國家號召,落實現場安全生產方針政策的核心所在。而從實際效果來看,當化工企業具備完善的現場安全生產管理制度時,可以有效防范生產安全風險,保障工作人員的生命安全和企業的財產安全。現場安全生產管理制度所涵蓋的范圍較為廣闊,基本上融合了企業生產的每一個環節,同時也包括人員管理、設備管理以及環境管理等多方面內容。任何制度的落實都必須制定明確的制度目標,同時落實工作責任和安全責任,并制定嚴格的制度標準,要求每一位工作人員遵循相關制度標準。首先,化工企業需要進一步落實現場安全生產責任,企業各個部門、生產線以及生產車間的主管人員需要承擔主要責任,包括安全事故責任、安全隱患排查責任以及員工安全教育責任。其次,需要進一步劃分各個崗位的工作責任,并將現場安全生產管理與員工的績效考核體系相關聯系,從而在根本上提高員工的參與積極性和主動性,讓現場安全生產管理成為日常工作的組成部分。最后,化工企業需要強化責任追究體制,對表現失職的個人給予經濟處罰,對于表現突出的個人給予經濟獎勵和精神獎勵,并要始終堅持“誰主管,誰負責”的基本原則,確保在出現安全事故后可以在第一時間將責任落實到位。
安全教育工作是提高員工安全意識,樹立安全理念,強化員工安全技能的關鍵所在。化工企業需要構建完善的員工安全教育體系,并依據崗位實際和工作職責不同而分別給予相應的教育措施,其包括責任人培訓、特殊崗位培訓、崗前培訓、安全應急培訓以及三級安全教育培訓等多個方面的內容。從某種角度來看,安全教育工作的有序、穩定開展可以從根本上提高員工的安全意識,為保障員工的生命安全,企業的財產安全創造良好的客觀條件。對于化工企業安全事故而言,其普遍具有原因多樣、復雜的特征,但本質上主要以員工工作失誤、管理人員追求經濟效益忽視現場安全生產為主。而通過系統的安全教育工作,則可以有效改善這一現狀,從而規范員工的操作行為,強化管理人員的安全意識。而在實際操作的過程中,化工企業需要嘗試改變傳統的培訓方式和培訓體系,將全新的培訓技術引入進來,并設置科學、合理的培訓考核機制,將考核結果與員工的工作績效相互連接,讓員工從被動學習狀態轉變為主動學習狀態,進而提高員工的安全意識、工作態度以及安全觀念。這一是一項復雜、長期性的工作任務,一旦實現了從量變到質變的轉變,將勢必從根本上提高化工企業的整體安全等級,從而有效規避人為因素所引發的安全風險問題。
現場安全檢查的主要任務在于保證化工企業的現場安全管理措施能夠有效落實,同時也能夠用于發現隱患、消除隱患。在傳統的企業管理理念當中,現場安全檢查工作需要由專職人員負責,普通員工無需參與其中。但實際上并非如此,現場安全檢查是一項提倡全員參與的工作任務,化工企業應當鼓勵廣大員工積極參與,共同做好現場安全生產管理工作,將現場安全事故扼殺在萌芽當中。首先,化工企業需要設置獨立的現場安全檢查部門,由該部門成員聯合其他部門及現場員工定期檢查各個車間、生產線的現場安全生產現狀,并要著重尋找潛在的安全隱患,糾正員工的不規范操作問題。而在發現安全隱患之后,需要立刻進行整改,若短期內無法完成整改的話,則應當給出整改意見,要求相關部門在規定期限內完成整改。
化工企業生產安全事故主要以火災和爆炸為主,前期的合理處理措施將在一定程度上有效控制火情,降低火災的影響范圍,從而避免出現大規模的爆炸現象。化工企業需要加強對于員工的消防安全培訓工作,要求員工掌握多種應急處理措施,確保在發生火災的第一時間能夠及時控制火情。其次,化工企業還需要進一步開展安全事故應急演練活動,根據每一個車間的建筑結構特征而規劃最佳的逃生路線,確保在發生安全事故之后員工可以在短時間內逃離危險區域,從而將人員傷亡降到最低。最后,化工企業需要針對安全事故的基本特征而配備相應的消防設備和設施,并著重培訓員工對于消防器的應用能力,盡量在出現火情的第一時間進行控制,避免火情的擴大。
綜合來看,安全問題始終是化工企業需要重點關注的問題,因為其與化工企業的發展高度和生產經營息息相關。化工企業需要深刻認識到安全生產管理的重要性,并將其視為一項長期性、系統性的工作。同時,化工企業需要從自身的生產經營現狀出發,主動尋找安全隱患,為日常生產創造安全的環境。